Tahsilat Takip Programı Ek Tahakkuk Modülü Ceza Kararı ve İtiraz modülleri kullanım kılavuzu
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
Risk Yönetimi ve
Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı :80572740-849.04
Konu :Tahsilat Takip Programı
04.12.2018 /
39454040 yazıda
programda güncellemeler
19.11.2019 / 49582308
yazıda
ek talimat verilmiştir
25.03.2020 /
53469311 yazı
ile güncellemeler bildirilmiştir
30.03.2020
/ 53575668 yazı
ile revizeler ve kılavuz yayımlanmıştır
11.12.2020
/ 59760704 yazı
ile uzlaşıldı statüdeki alacak işlemleri bildirilmiştir
03.05.2021
/ 63745103 yazı
ile geri verme/kaldırma memur kılavuzu yayımlanmıştır
03.05.2021
/ 63750054 yazı
ile güncellemeler bildirilmiştir
05.07.2021 / 65319829 yazı
ile
iptal edilen kararlar işlenmiştir.
04.10.2021
/ 67853548 yazı
ile güncellemeler bildirilmiştir
19.10.2021
/ 68263793 yazı
ile ek tahakkuk kayıtları işlemleri bildirilmiştir.
01.12.2021
/ 69628036 yazı
ile açık karar işlemleri bildirilmiştir.
21.04.2022 /
74025094 yazı
Kayıt Düzeltmeleri Sekmesi Kullanım Kılavuzu
26.02.2024
/ 94345368 yazı
ile açık karar işlemleri bildirilmiştir.
20.06.2025
/ 110528790 yazı
ile güncellemeler bildirilmiştir.
11.07.2025 / 111286859 yazı
ile istisnai kıymetle beyan işlemleri bildirilmiştir
17.03.2017
/ 23501102
DAĞITIM
YERLERİNE
İlgi : 09.08.2016 tarihli ve 17920907 sayılı
yazı.
Tahsilat
Takip Programı, ek tahakkuk ve/veya para cezası, geri verme/kaldırma ve bunlara
ilişkin itiraz kararlarının düzenlenmesinden başlayarak tüm tahsilat
aşamalarının elektronik olarak yürütüldüğü ve bu aşamalarda istenilen
sorguların yapılabildiği bir program olarak planlanmıştır.
Bu
kapsamda anılan Programın fiilen uygulamaya alınmış olan Ek Tahakkuk, Ceza Kararları,
Tahsilat ve Sorgulama modüllerine ilave olarak, programın "itiraz modülü"ne
ilişkin teknik çalışma da tamamlanmıştır.
Söz
konusu modül 13 Mart 2017 tarihinde Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğünde pilot olarak devreye alınmış olup, 23.03.2017 tarihinde de Bölge
Müdürlüklerinizde devreye alınacaktır.
Diğer
taraftan, uygulamada elde edilen katkılar da dikkate alınarak ek tahakkuk ve
ceza kararlarının daha kolay düzenlenebilmesi ve veri kalitesinin arttırılması
amacıyla, anılan modüllerde bazı teknik iyileştirmeler yapılmış, buna göre
Kullanım Kılavuzları gönderilmiş olup, aynı zamanda program üzerine de
konmuştur. Bu yeni teknik düzenlemeler itiraz modülüyle birlikte eşanlı olarak
devreye alınacaktır.
Bilgi
ve gereğini rica ederim.
H.Hasan Murat ÖZSOY
Genel Müdür
EKLER:
1) Ek Tahakkuk Modülü
Kullanım Kılavuzu
2) Ceza Kararı Modülü
Kullanım Kılavuzu
3) İtiraz Modülü Kullanım Kılavuzu
Dağıtım:
Doğu Marmara Gümrük ve
Ticaret Bölge Müdürlüğü (Gereği)
Uludağ Gümrük ve Ticaret
Bölge Müdürlüğü (Gereği)
Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığı (Bilgi)
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü Kontrol
Dairesi
EK TAHAKKUK
MODÜLÜ KULLANIM KILAVUZU
4458
sayılı Gümrük Kanunu hükümleri uyarınca, Ek Tahakkuk modülünde kapanmış gümrük
beyannamelerine ilişkin bir ek tahakkuk kararı (kapanmamış beyannameler için
BİLGE sistemi üzerinde redrese yoluyla düzeltmeler yapıldığı dikkate alınarak),
"Çıkabilir", "Kapanmış", "TCGB Kapatılabilir" ve "Fiili İthalat Gerçekleşmiş"
statülerindeki beyannameler için düzenlenebilmektedir.
Bu
statülere istisna olarak, BİLGE sisteminde beyannamenin muayene memurlarınca
muayene ve kontrolünde ceza davası açılmasını gerektiren veya mülkiyetinin
kamuya geçirilmesi gereken veya tasfiyelik hale gelen durumların tespit
edilmesi halinde (bunlar Gümrük Kanununun 197/4, 235, 236 ve 237 inci
maddelerinde düzenlenmiştir) beyanname statüsü kontrolü olmaksızın ek tahakkuk
kararı düzenlenebilmektedir.
"Ek
tahakkuk kararları" BİLGE Modülünde yer alan Tahsilat Takip Programı üzerinden
aşağıdaki teknik adımlara göre oluşturulacaktır.
Ek
Tahakkuk Kararının Oluşturulması
1-
"Tahsilat Takip
Programı" > "Ek Tahakkuk" modülü> "Yeni Kayıt" sekmesi seçilir.
2-
"Ek Tahakkuk
Düzenleme" ekranında "Kaynak", "Dayanak", "Kaynak Yazı Tarihi", "Kaynak Yazı
Sayısı", "Dosya No", "İstisnai Kıymet" durumu, "Müteselsil Sorumluluk" durumu
ve "Karar İçeriği" alanları doldurulur.
Kaynak
olarak "Denetim raporu" seçildiyse "Rapor", "Düzenleyen", "Denetim Rapor
Sayısı" ve "Denetim Rapor Tarihi" alanları aktif hale gelir ve doldurulur.
İstisnai
kıymetin "evet" seçilmesi halinde, karara ilişkin gecikme zammı ve faizinin
manuel hesaplanması gerektiği unutulmamalıdır.
3-
2 Seri No.lu Gümrük
Genel Tebliği'nin 6 ncı maddesi uyarınca, Müteselsil sorumluluk olup olmadığına
göre müteselsil sorumluluk "Var" veya "yok" bilgisi girilir. "Var" seçildiğinde
rapor, sorumlu sayısına göre birden fazla nüsha olarak aynı karar numarası ile
oluşturulmaktadır. Müteselsil sorumluluk türü kaydedildiğinde bu bilgi aynı
kayıt üzerinde değiştirilememektedir. Söz konusu bilgi değiştirilmek
istenildiğinde, "İşlemler" menüsündeki "Karar sil" butonu kullanılarak kararın
silinip yeni bir kayıt oluşturulması gerekir.
Bu
bilgiler doldurulduktan sonra "Kaydet" butonuna basılır ve "Yükümlü" alanı
aktif hale gelir. "Kaydet" butonuna basıldığında kayıt, "EG" şeklinde geçici
numara alır.
4-
Yükümlü yabancı bir
şahıs ise, yabancı kutucuğu işaretlenerek yükümlü bilgileri girilir. Yabancı
şahıslar için yapılan kayıtlarda vergi no, unvan ve adres alanları serbesttir.
Pasaport numarası, yabancının adı soyadı bilgileri girilir. Muhasebe bilgisi,
bu alanlarda hangi bilgi yer alıyorsa bu bilgiye göre oluşur.
Yükümlü
firma/gerçek kişi ise yabancı kutucuğuna tıklanmadan bilgiler girilir.
Müteselsil sorumluluk "var" seçildiyse yükümlü tipi olarak "asıl yükümlü" ve
müteselsil sorumlu sayısına göre "müşavir firma" ve/veya "müşavir/diğer"
seçilerek bilgileri doldurulur ve "ekle" butonuna basılır.
Yanlış
bir bilgi girildiğinde;
- "Ekle"
denilmediyse "Temizle" butonu ile bilgiler temizlenir,
- "Ekle"
denilmişse "X" butonu ile kayıt silinerek bilgiler baştan girilir.
5-
Yükümlü bilgileri
(asıl yükümlü veya müteselsil sorumluluk duruma göre müşavir firma) girilmeden
"Beyan/Vergi" sayfasına geçilmek aşağıdaki uyarı ekranı gelir.
Beyan/vergi
sayfasında öncelikle beyan bilgilerinin doldurulması gerekir. "Belge türü"
seçilir. Belge türü TCGB, Özet beyan ve NCTS ise belge tarihi otomatik olarak
gelir. Diğer belge türlerinde belge tarihi manuel doldurulur. Kalem bilgisi de
girildikten sonra "Ekle" butonuna basılır. Yanlış bilgi girildiyse "X" butonu
ile bilgiler silinir.
İhtiyaç
varsa hem aynı beyannamenin farklı kalemleri için hem de konusu ve yükümlüsü
aynı olmak kaydıyla farklı beyannameler için (2 Seri No.lu Gümrük Genel
Tebliği'nin 11 inci maddesi uyarınca düzenlenen toplu ek tahakkuk veya ceza
kararları için) işlemler tekrarlanır. Müzekkereli belgelerde müzekkere
bilgileri ekranın sağ altında yer alan listede görüntülenir.
Seçilen
belge türünü içermeyen bir belge numarası girildiğinde "Seçmiş olduğunuz belge
türünde belge giriniz. Girdiğiniz belge, gümrük işlem yaptığınız gümrük müdürlüğüne
ait olmalıdır." Uyarısı gelir. Bu itibarla, belge türü olarak TCGB seçilmişse,
bu belgenin ilgili Müdürlükçe düzenlenmiş olması gerekir.
Eklenen
belge için daha önce bir ek tahakkuk kaydı yapıldıysa, "Bu belge için daha önce
ek tahakkuk düzenlenmiş. Devam etmek istiyor musunuz?" uyarısı gelir. Bu soruya
"Evet" cevabı verildiğinde işlemlere devam edilir. "Hayır" denilmesi halinde bu
belge karara eklenmemiş olur.
Beyan
bilgileri girildikten sonra bu belgeye ait vergi bilgileri girilir. Bunun için
vergi türü listesinden ilgili vergiler seçilir ve tutarları girilerek "Ekle"
butonuna basılır. Birden fazla vergi türü girilmek istenmesi halinde aynı
işlemler tekrarlanır. "Temizle" butonu, "Ekle" butonuna basılmadan önce var
olan bilgileri temizler. "Ekle" butonuna basılarak sıralanan bilgiler, "X"
butonu ile silinir.
"Beyan/vergi"
sayfasında bilgiler doldurulmadan EBYS'ye aktarma işlemi yapılmak istenirse "En
az 1 beyan eklemeniz gerekmektedir." veya "En az 1 vergi eklemeniz
gerekmektedir." Uyarıları gelir. Beyan ve vergi bilgileri girildikten sonra
genel bilgiler sayfasındaki yükümlü tipi silinmek istenirse "Ek tahakkukta
girilmiş belge bulunmaktadır. Belgeler silinmeden asıl sorumlu silinemez"
uyarısı alınır. Bunun için önce Beyan/vergi sayfasındaki bilgiler silinir,
sonrasında yükümlü bilgileri değiştirilir.
6-
Beyan/Vergi
sayfasında bilgiler girildikten sonra "Genel Bilgiler" sayfasına geri dönülür.
- Bilgilerin
doğruluğu teyit ediliyorsa "İşlemler" menüsünde yer alan "Rapor al, EBYS'ye
aktar" butonuna basılır, imza makamı bilgileri ekranına gidilir.
- Bilgilerde
değişiklik yapılmak isteniyorsa "İşlemler" menüsünde yer alan "Değiştir"
butonuna basılarak "müteselsil sorumluluk" bilgisi dışında tüm alanlar aktif
hale gelir. Bilgiler, açılan "Kaydet" butonu ile kaydedilir. Müteselsil
sorumluluk bilgisi değiştirilemez, böyle bir durumda kaydın "İşlemler"
menüsündeki "Karar sil" butonu ile silinerek yeni kayıt oluşturulması gerekir.
Sisteme
Veri Girişi Yapılması İçin Gereken Süre
7-
Sisteme 30 dakika
içerisinde veri girişi yapılmadığında tekrar oturum açılması gerektiğinden,
birden çok kalem veya beyanname için kayıt yapılırken oturumun devam edebilmesi
için "Ekle" butonlarına sık sık tıklamak gerekmektedir.
Sistem,
veri girişi olarak "temizle" butonu dışındaki diğer butonları birer işlem
olarak algıladığından, karar içeriği, dayanak, kaynak, firma bilgileri vs.
bilgilerinin doldurulması (kaydet butonuna basılmadığında) sisteme veri girişi
yapıldığına dair mesaj yollamamaktadır.
EBYS
Sistemine Aktarma
8-
"İşlemler" menüsünde
yer alan" Rapor al, EBYS'ye aktar" butonuna basılarak imza makamı bilgileri
girilir. İmza makamı bilgileri girilerek "Kaydet" butonuna basıldığında karar
ön izleme ekranına geçilir. Bu aşamada karar kalıcı "ET"li numara alır.
Ön
izleme ekranında açılan "pdf" formatındaki kaydın bilgileri kontrol edilir. Bu
sayfada raporu yazdırmak, büyütmek ve küçültmek mümkündür. Bilgiler kontrol
edildikten sonra devam edilmek isteniyorsa "EBYS Taslak Olarak Kaydet" butonuna
basılarak rapor EBYS'nin Taslak klasörüne gönderilir. Bu aşamada kayıt "Onay
bekliyor" statüsündedir. Bu statüde "karar sil" butonu yerine "iptal" butonu
aktiftir.
EBYS'de
taslak kısmına gelen karar, EBYS akış kısmında gerekli bilgiler doldurularak
imzaya sunulur. EBYS üzerinde karara ait konu başlığı otomatik olarak "Ek
tahakkuk kararı" olarak gelir, ancak isteğe göre akışa sunma işlemleri
sırasında değiştirilmesi mümkündür.
Karar
Silme veya İptal Etme
9-
İptal İşlemi,
statüsü yalnızca "Onay Bekliyor", "Onaylandı", "İtiraz kabul edildi", "(itiraz
reddedildiyse) iptal davası" ve "temyiz" olan kararlar için
gerçekleştirilebilmektedir. "İşlemde" statüsündeki bir karar ise işlemler
menüsünde yer alan "Karar sil" butonu ile tamamen silinmektedir. Kapanmış
statüdeki kararların iptali için Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünden
yazıyla iptal talep edilebilir. Tebliğ edilen kararlar silinemez veya iptal
edilemez.
Kararın
Düzeltilmesi
10-
"Onay bekliyor"
statüsünde olan kararda;
- Değişiklik
yapılmak istenildiğinde,
- İmzaya
sunulan karar geri çekildiğinde,
- Amir
tarafından reddedildiğinde,
Ana
menüde "Ek tahakkuk-Sorgulamalar" butonuna tıklanır.
Açılan
sayfada ilgili kayıt bulunarak çift tıklanmak suretiyle düzenleme ekranı
açılır. "İşlemler" menüsünden "Düzeltme başlat" butonu tıklanarak açılan
açıklama sayfasında düzeltmenin nedeni girilerek kaydedilir. Düzeltme
başlatıldığında, yükümlü ve beyan/vergi sayfasındaki bilgiler aktif hale
gelmektedir. Kayıt, "işlemde" statüsüne geri döner.
"Genel
bilgiler" de değiştirilmek isteniyorsa, "Düzeltme başlat" butonuna tıklandıktan
sonra "İşlemler" menüsünde yer alan "Değiştir" butonu ile müteselsil sorumluluk
harici bilgilerde değişiklik yapılır. Bu aşamada da karar silinebilmektedir.
Bilgiler
kontrol edildikten sonra, "Kaydet" butonuna basılır; "Rapor al, EBYS'ye aktar"
butonu ile kayıt EBYS'ye aktarılarak "onay bekliyor" statüsüne getirilir.
EBYS
İşlem Sonlandır
11-
İmzaya sunulan ek
tahakkuk kaydı, Müdür/Müdür Yardımcısı tarafından EBYS sisteminden elektronik imza
ile onaylanır. Karar imzadan çıktığında ise Ana menüde yer alan "Ek
tahakkuk-Sorgulamalar" ekranında ilgili kayıt çift tıklanarak açılır ve
"İşlemler" menüsünden "EBYS işlem sonlandır" butonuna tıklanarak kayıt
"Onaylandı" statüsüne getirilir. EBYS numarası otomatik olarak gelir.
Statüsü
"Onaylandı" olan kayıtlarda "İşlemler" menüsünde "Düzeltme başlat", "Ödeme
bilgilerini Gir", "Tebliğ et" ve "İptal" butonları çalışır.
I.
Onaylanmış kayıtta düzeltme yapılmak istenildiğinde, "İşlemler" menüsünde yer
alan "Düzeltme başlat" butonuna basılır ve açıklama girilir. Kaydın statüsü
"Düzeltme başladı" konumundadır. Bu aşamada, sadece Beyan/vergi sayfasındaki
bilgilerde değişiklik yapılabilir. Değişiklik yapıldıktan sonra "İşlemler"
menüsündeki "Düzeltmeyi bitir" butonuna basılarak kaydın statüsü " Onay sonrası
düzeltme" aşamasına getirilir. Bu aşamada işlemler menüsünde "Rapor al, EBYS'ye
aktar" butonu çalışır. Kayıt EBYS'ye aktarılarak "onay bekliyor" statüsüne
getirilir. Bu aşamada işlemler menüsünde "EBYS işlem sonlandır" ve "iptal"
butonları aktiftir.
II.
Onaylanmış kayıtta ödeme bilgileri girilebilir. Ödeme bilgileri kararı
düzenleyen memur tarafından girilerek amir onayına sunulur. Amir tarafından
ödemenin onaylanmasını müteakip karar "Kapandı" konumuna gelir.
III.
Onaylanmış karar iptal edilebilir.
IV.
Onaylanmış karar tebliğ edilebilir. Kararın çıktısı alınarak müteselsil
sorumluluk durumuna göre asıl yükümlüsü ile birlikte (varsa) Müşavir
Firmaya/Müşavire de tebliğ edilmesini müteakip, ilgili kararın İşlemler
menüsünden "tebliğ et" butonuna tıklanır ve tebliğ tarihi ve varsa açıklama
bilgileri girilir. "Tebliğ edildi" statüsündeki kararlar için işlemler
menüsünden;
"Karar kesinleşti" statüsü girilebilir.
Tebliğ tarihi değiştirilebilir.
Ödeme bilgileri girilebilir.
İtiraz veya uzlaşmaya gidilebilir. Bu durumda, itiraz edildiyse, itiraz
modülünden bölge müdürlüğü gerekli kayıtları yapar ve "itiraz edildi" bilgisi,
itiraz modülünden otomatik olarak gelir. Uzlaşma talep edilmesi halinde ise, uzlaşma
bilgileri ana menüde yer alan "uzlaşma" modülünde "uzlaşma düzenleme" butonu
ile girilir.
Kararların
Ödenmesi
12-
BİLGE Sisteminde
gümrük beyannamesine ilişkin tahakkuk eden vergilerde olduğu gibi, ek tahakkuk
kararlarının, bankalar, saymanlıklar veya GÜMKART aracılığı ile ödenmesinin
ardından karar, otomatik şekilde sistemde kapanmış konuma gelmektedir.
Banka
veya GÜMKART yoluyla ödeme imkânı olmayan gümrük müdürlüklerince (Maliye
Bakanlığına ait kbs.gov.tr (Kamu Harcama ve Bilişim Sistemi) adresinde yer alan
"Gümrük Tahsilat Sistemi (Gümkart)" modülü altında "Kasa Tahsilat" başlığı
altında ödemelerin alınabildiği ve bu şekilde ödenen kararların Tahsilat Takip
Programında otomatik kapandığı dikkate alınarak) mal müdürlüklerinden buna
ilişkin yetkilendirme talep etmeleri, mal müdürlükleri tarafından da ihtiyaca
göre Muhasebat Genel Müdürlüğü ile irtibata geçilerek gerekli yetkilendirmenin
yapılması gereklidir.
Gümrük
Kanununun 232/1. maddesinin "…gümrük vergileri ile birlikte alınması gereken
para cezaları bu vergiler ile aynı zamanda karara bağlanarak tebliğ edilir ve
aynı zamanda ödenir" hükmü uyarınca, kapanmamış beyannamelerde ortaya çıkan
ceza kararı tahakkuklarının vergilerle birlikte aynı anda ödenmesi için teknik
düzenleme yapılmıştır.
Uzlaşma
bilgilerinin girilmesi
13-
Programın ana
menüsünde yer alan "Uzlaşma" modülü üzerinden "Uzlaşma Düzenleme" butonuna
basılır.
"Uzlaşma
düzenle" ekranında önce karar türü ve karar no seçilerek klavyeden "Tab" tuşuna
basılır. Karara ilişkin toplam tutar otomatik olarak yansır. "İşlemler"
menüsünden "Uzlaşma talep edildi" bilgisi girilir. Bu bilgi ilgili ek tahakkuk
kararına otomatik olarak yansımakta olup karar üzerinde herhangi bir güncelleme
yapılması gerekmemektedir.
Uzlaşma
sağlanamadı ise yine uzlaşma düzenleme ekranında bilgiler girilerek "tab"
tuşuna basılır ve işlemler menüsünden "uzlaşma sağlanamadı" butonuna basılır.
Uzlaşma sağlanamayan kararlar için ilgili karara ait işlemler menüsünde, "Karar
kesinleşti" ve "Ödeme bilgilerini gir" butonları aktiftir.
Uzlaşma
sağlandıysa uzlaşma düzenleme ekranında bilgiler girilerek "tab" tuşuna basılır
ve işlemler menüsünden "uzlaşıldı" butonuna basılır. Ardından, aktif hale gelen
"uzlaşma bilgileri" kısmında tutar ve tarih bilgileri girilerek "kaydet"
butonuna basılır. Uzlaşılan kararlar için işlemler menüsünde, "Karar
kesinleşti" ve "Ödeme bilgilerini gir" butonları aktiftir.
İtiraz
Bilgileri
14-
"Tebliğ edildi"
statüsündeki ek tahakkuk kararlarına itiraz edilebilir. İtiraz edildiğinde
itiraz modülünde gerekli kayıt bölge müdürlüğü tarafından yapılır. İtiraz
süreci başladığında "itiraz edildi" bilgisi ek tahakkuk kararının kaydına
otomatik olarak yansır. Bu aşamada, işlemler menüsü pasif olup itiraz
sonuçlanana kadar veri girişi ve güncelleme yapılamaz.
İtiraz
kabul edildiyse, işlemler menüsünden;
I.
"Karar kesinleşti" bilgisi girilebilir,
II.
Karar iptal edilebilir,
III.
Ödeme bilgileri girilebilir,
IV.
Tutar veya belge bilgilerinde değişiklik yapılması gerekiyorsa düzeltme
başlatılabilir.
İtiraz
reddedildiyse, işlemler menüsünden;
I.
İptal davası bilgisi girilebilir,
II.
Ödeme bilgileri girilebilir.
İptal
davası girildiyse, davanın sonucuna göre işlemler menüsünden;
I.
Karar iptal edilebilir,
II.
Karar değiştirilebilir (bu aşamada karar tekrardan EBYS'ye aktarılarak imza
sürecine girer),
III.
"Karar kesinleşti" statüsü girilebilir,
IV.
Temyize başvurulduysa temyiz bilgisi girilebilir.
Temyiz
bilgisi girildikten sonra işlemler menüsünden;
I.
Karar iptal edilebilir,
II.
Değiştirilebilir,
III.
Kesinleşti statüsü girilebilir,
IV.
Ödeme bilgileri girilebilir,
V.
İptal edilebilir.
V.
Ödeme bilgileri girilebilir.
Eski
Ve Yeni Programdaki Kayıtların Güncelleme Yeri
15-
Tahsilat Takip
Programının her iki versiyonunda kaydı yapılan kararlar, Tahsilat Takip
Programının yeni versiyonu üzerinden güncellenir. Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları
Takip Programında kayıtlı kararlara ilişkin güncellemeler ise Ek Tahakkuk ve
Ceza Kararları Takip Programı üzerinden gerçekleştirilir.
Gecikme
Zammı Oranında Faiz Ve Gecikme Zammı
16-
Tahsilat İşlemlerine
İlişkin 2 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliğinin 15 inci maddesi uyarınca, sistem
üzerine ek tahakkuk kesinleşme tarihinin girilmesi halinde, tahsil edilmesi
gereken gecikme zammı oranında faiz ve gecikme zammı otomatik hesaplanmaktadır.
Ancak 2010 öncesi beyannameler için, Gümrük Yönetmeliğinin 53 üncü maddesi
kapsamında istisnai kıymet ile beyan durumunda ve uzlaşılan kararlarda, gecikme
zammı oranında faiz ve gecikme zammı manuel hesaplanacak ve programa girilecektir.
İstisnai kıymetle beyan, uzlaşma ve 19.10.2010 tarihinden önce tescil edilmiş
olan beyannameler için gecikme faizi ve zammının manuel hesaplanınca, "ödeme
bilgilerini gir" butonu kullanılarak ödeme bilgilerine manuel işlenmesi
gereklidir.
Kesinleşme
tarihi sistemde olmayan, ancak yükümlüsünce ödenen ek tahakkuk konusu
beyannamenin tescil tarihinden ödenmesine kadar olan süre için gecikme zammı
oranında faiz ve varsa gecikme zammı, sistem tarafından otomatik
hesaplanmaktadır.
Ek
tahakkukun ve karara ilişkin gecikme zammı ve gecikme zammı oranında faizin
ödenmesini takiben, "Vezne Alındı No" ve "Ödeme Tutarı" Programa otomatik
olarak düşer ve karar, Program üzerinde otomatik olarak kapanır.
TCGB
Dışındaki Gümrük İşlemleri İçin Ek Tahakkuk Kararı Oluşturulması
17-
TCGB dışındaki
gümrük işlemleri (NCTS, özet beyan, ETGB, Tır Karnesi vs.) için de yukarıda
sayılan adımlar gerçekleştirilir.
Vergi
Aslına Bağlı Ceza Kararının Düzenlenmesi
18-
Ceza kararının bir
vergi alacağına bağlı olması halinde önce ek tahakkuk kararı düzenlenir ve bu
karar imzadan çıktıktan sonra ceza kararı düzenlenir. Aksi halde aşağıdaki "Ek
tahakkuk yanlış ya da statüsü ceza kararı düzenlenmesine uygun değildir"
uyarısı alınır.
İletişim
Bilgileri
Aysel DUĞAN
[email protected]
0312 449 3897
Melike AKMAN
[email protected]
0312 449 3794
Ramazan ARI
[email protected]
0312 449 3791
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü Kontrol
Dairesi
CEZA KARARLARI MODÜLÜ KULLANIM
KILAVUZU
Gümrük Kanunu hükümleri uyarınca
düzenlenen İdari Para Cezası kararları, BİLGE Modülünde yer alan Tahsilat Takip
Programı üzerinden aşağıdaki teknik adımlara göre oluşturulacaktır.
Ceza Kararının Oluşturulması
1- "Tahsilat Takip Programı" > "Ceza Kararı" > "Yeni
Kayıt" sekmesi seçilir.
2- Yeni Kayıt ekranından;
a) Para cezası
b) Para cezası (Ek tahakkuka bağlı)
c) Usulsüzlük cezası
ç) Diğer
Seçeneklerinden uygun olan seçilir.
> Para Cezası (Ek Tahakkuka Bağlı) seçilirse > Cezaya ilişkin ek tahakkuk
numarası da girilir. Diğer ceza türleri seçilmişse ek tahakkuk numarası
girilmeden işleme devam edilir.
3- Ceza kararının bir vergi alacağına bağlı olması
halinde önce Programın Ek Tahakkuk modülünden ek tahakkuk kaydı oluşturulacak,
bu karar imzadan çıktıktan ve Programda "Onaylandı" konumuna getirildikten
sonra ceza kararı düzenlenecektir. Aksi halde aşağıda gösterilen uyarı alınır.
Ek tahakkuka bağlı ceza kararına
ilişkin para cezası (ek tahakkuka bağlı) seçilir. Daha sonra ET No kısmına
ilgili ek tahakkuk kararının numarası girilerek klavyede "tab" tuşuna basılır.
Bu durumda, "kaynak", "kaynak yazı
sayısı", "kaynak yazı tarihi", "dosya no", "karar içeriği" otomatik gelir.
İştirak ve dayanak bilgileri boş gelir, doldurulması gerekir. İstenilirse otomatik
gelen bilgiler de değiştirilir.
Dayanak bilgisi listeden seçilerek
"+" butonuna basılır. 2 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nin 8 inci maddesi
uyarınca, "İştirak" olup olmadığına göre iştirak "Var" veya "Yok" bilgisi
girilir. Daha sonra "kaydet" butonuna basılarak "yükümlü" bilgileri ile
"beyan/vergi" sayfası aktif hale gelir.
Yükümlü yabancı bir şahıs ise,
yabancı kutucuğu işaretlenerek yükümlü bilgileri girilir. Yabancı şahıslar için
yapılan kayıtlarda vergi no, unvan ve adres alanları serbesttir. Pasaport
numarası, yabancının adı soyadı bilgileri girilir. Muhasebe bilgisi, bu
alanlarda hangi bilgi yer alıyorsa bu bilgiye göre oluşur.
Yükümlü firma/gerçek kişi ise yabancı
kutucuğuna tıklanmadan bilgiler girilir. İştirak "var" seçildiyse yükümlü tipi
olarak "asıl yükümlü" ve sorumlu sayısına göre "müşavir firma" ve/veya
"müşavir/diğer" seçilerek bilgileri doldurulur ve "ekle" butonuna basılır.
Yanlış bir bilgi girildiğinde;
- "Ekle" denilmediyse "Temizle" butonu
ile bilgiler temizlenir,
- "Ekle" denilmişse "X" butonu ile
kayıt silinerek bilgiler baştan girilir.
Yükümlü bilgileri ve beyan/vergi
bilgileri de ek tahakkuk kararından otomatik gelir. Vergiler, Gümrük Kanununun
234/1-a, 234/1-b, 234/1-c veya 234/2 nci maddeleri dayanak olarak seçildiğinde,
ilgili maddelerde öngörülen ceza oranları üzerinden otomatik olarak gelir.
Otomatik olarak programa yansıyan tutarlar referans amaçlı olup tutarların
doğruluğundan ilgili personel sorumludur. Bu itibarla, beyan bilgileri
değiştirilemez ancak bu beyana ait vergi tutarları "güncelle" butonu ile
gerektiğinde değiştirilebilir. Bu aşamada, kararın numarası geçici numara
alarak "CG" formatında CK no alanına yansır.
Yükümlü bilgilerinde yükümlü tipi
olarak müşavir firma veya müşavir/diğer bilgileri de girilerek ekle butonuna
basılır. Böylelikle beyan/vergi sayfasına geçilir. Bilgiler kontrol edilerek ve
değiştirilmesi gerekiyorsa değiştirilerek genel bilgiler sayfasına geri
dönülür. Sayfanın sağ alt köşesinde yer alan "müştereken ceza oluştur" butonuna
tıklanarak müşavir firmanın da kaydı ayrı bir numara ile oluşturulur.
Müşterek ceza oluşturulduğunda, bağlı
olarak oluşturulan diğer ceza kararları aşağıda gösterilen şekilde ekrana
yansır ve bu sekmeden kararlar arası geçiş yapılabilir. Açılan kararın hangi
yükümlü tipine ait olduğu, ekranın sol üst köşesinde gösterilir.
Sisteme Veri Girişi Yapılmasında Süre
4- Sisteme 30 dakika içerisinde veri girişi
yapılmadığında tekrar oturum açılması gerektiğinden, birden çok kalem veya
beyanname için kayıt yapılırken oturumun devam edebilmesi için "Ekle"
butonlarına sık sık tıklamak gerekmektedir.
Sistem, veri girişi olarak "temizle"
butonu dışındaki diğer butonları birer işlem olarak algıladığından, karar
içeriği, dayanak, kaynak, firma bilgileri vs. bilgilerinin doldurulması (kaydet
butonuna basılmadığında) sisteme veri girişi yapıldığına dair mesaj
yollamamaktadır.
EBYS'ye aktarma
5- İştirak olmaması halinde, Bilgiler kontrol edilerek
işlemler menüsünden "Rapor al, EBYS'ye aktar" butonu ile karar EBYS'ye
aktarılır hale gelir.
İştirak olması halinde, "Müştereken
ceza oluştur" butonuna basılmadan karar EBYS'ye aktarılmak istendiğinde
aşağıdaki uyarı alınır.
Müştereken ceza oluşturulup tüm
kararlar EBYS'ye aktarılmadan önce aşağıdaki uyarı alınır.
"İşlemler" menüsünde yer alan" Rapor
al, EBYS'ye aktar" butonuna basılarak imza makamı bilgileri girilir. "Kaydet"
butonuna basıldığında karar ön izleme ekranına geçilir. Bu aşamada karar kalıcı
"CK"lı numara alır.
Ön izleme ekranında açılan "pdf"
formatındaki kaydın bilgileri kontrol edilir. Bu sayfada raporu yazdırmak,
büyütmek ve küçültmek mümkündür. Bilgiler kontrol edildikten sonra devam
edilmek isteniyorsa "EBYS Taslak Olarak Kaydet" butonuna basılarak rapor
EBYS'nin Taslak klasörüne gönderilir. Bu aşamada kayıt "Onay bekliyor"
statüsündedir. Bu statüde "karar sil" butonu yerine "iptal" butonu aktiftir.
EBYS'de taslak klasörüne gelen karar,
EBYS akış kısmında gerekli bilgiler doldurularak imzaya sunulur. EBYS üzerinde
karara ait konu başlığı otomatik olarak "Ceza kararı" olarak gelir, ancak
isteğe göre akışa sunma işlemleri sırasında değiştirilmesi mümkündür.
Ceza tutarının Gümrük Kanununun 241/1
inci maddede belirtilen tutarın altında kalması halinde, ekrana uyarı mesajı
gelir. "Devam etmek istiyor musunuz?" sorusuna evet denildiğinde var olan tutar
üzerinden, hayır denilmesi halinde ise vergi tutarında güncelleme yapılması
suretiyle kaydın EBYS'ye aktarılması mümkündür.
Karar Silme veya İptal Etme
6- İptal İşlemi, statüsü yalnızca "Onay Bekliyor",
"Onaylandı", "İtiraz kabul edildi", "(itiraz eddedildiyse) iptal davası" ve
"temyiz" olan kararlar için gerçekleştirilebilmektedir. "İşlemde" statüsündeki
bir karar ise işlemler menüsünde yer alan "Karar sil" butonu ile tamamen
silinmektedir. Kapanmış statüdeki kararların iptali için Risk Yönetimi ve
Kontrol Genel Müdürlüğünden yazıyla iptal talep edilebilir. Tebliğ edilen
kararlar silinemez veya iptal edilemez.
Kararın Düzeltilmesi
7- "Onay bekliyor" statüsünde olan kararda;
- Değişiklik yapılmak istenildiğinde,
- İmzaya sunulan karar geri
çekildiğinde,
- Amir tarafından reddedildiğinde,
Ana menüde "Ceza-Sorgulamalar"
butonuna tıklanır.
Açılan sayfada ilgili kayıt bulunarak
çift tıklanmak suretiyle düzenleme ekranı açılır. "İşlemler" menüsünden
"Düzeltme başlat" butonu tıklanarak açılan açıklama sayfasında düzeltmenin
nedeni girilerek kaydedilir. Düzeltme başlatıldığında, yükümlü ve beyan/vergi
sayfasındaki bilgiler aktif hale gelmektedir. Kayıt, "işlemde" statüsüne geri
döner.
"Genel bilgiler" de değiştirilmek
isteniyorsa, "Düzeltme başlat" butonuna tıklandıktan sonra "İşlemler" menüsünde
yer alan "Değiştir" butonu ile İştirak harici bilgilerde değişiklik yapılır. Bu
aşamada da karar silinebilmektedir.
Bilgiler kontrol edildikten sonra,
"Kaydet" butonuna basılır; "Rapor al, EBYS'ye aktar" butonu ile kayıt EBYS'ye
aktarılarak "onay bekliyor" statüsüne getirilir.
EBYS İşlem Sonlandır
8- İmzaya sunulan ceza kaydı, Müdür/Müdür Yardımcısı
tarafından EBYS sisteminden elektronik imza ile onaylanır. Karar imzadan
çıktığında ise Ana menüde yer alan "Ceza-Sorgulamalar" ekranında ilgili kayıt
çift tıklanarak açılır ve "İşlemler" menüsünden "EBYS işlem sonlandır" butonuna
tıklanarak kayıt "Onaylandı" statüsüne getirilir. EBYS numarası otomatik olarak
gelir.
Statüsü "Onaylandı" olan kayıtlarda
"İşlemler" menüsünde "Düzeltme başlat", "Ödeme bilgilerini Gir", "Tebliğ et" ve
"İptal" butonları çalışır.
Onaylanan Kararda Düzeltme İşlemi
9- Onaylanmış kayıtta düzeltme yapılmak istenildiğinde,
"İşlemler" menüsünde yer alan "Düzeltme başlat" butonuna basılır ve açıklama
girilir. Kaydın statüsü "Düzeltme başladı" konumundadır. Bu aşamada, sadece
Beyan/vergi sekmesindeki bilgilerde değişiklik yapılabilir. Değişiklik
yapıldıktan sonra "İşlemler" menüsündeki "Düzeltmeyi bitir" butonuna basılarak
kaydın statüsü " Onay sonrası düzeltme" aşamasına getirilir. Bu aşamada
işlemler menüsünde "Rapor al, EBYS'ye aktar" butonu çalışır. Kayıt EBYS'ye
aktarılarak "onay bekliyor" statüsüne getirilir. Bu aşamada işlemler menüsünde
"EBYS işlem sonlandır" ve "iptal" butonları aktiftir.
I. Onaylanmış kayıtta ödeme bilgileri
girilebilir. Ödeme bilgileri kararı düzenleyen memur tarafından girilerek amir
onayına sunulur. Amir tarafından ödemenin onaylanmasını müteakip karar
"Kapandı" konumuna gelir.
II. Onaylanmış karar iptal
edilebilir.
III. Onaylanmış karar tebliğ
edilebilir. Kararın çıktısı alınarak iştirak durumuna göre asıl yükümlüsü ile
birlikte (varsa) Müşavir Firmaya/Müşavire de tebliğ edilmesini müteakip, ilgili
kararın İşlemler menüsünden "tebliğ et" butonuna tıklanır ve tebliğ tarihi ve
varsa açıklama bilgileri girilir. "Tebliğ edildi" statüsündeki kararlar için
işlemler menüsünden;
"Karar kesinleşti" statüsü
girilebilir.
Tebliğ tarihi değiştirilebilir.
Ödeme bilgileri girilebilir.
İtiraz veya uzlaşmaya
gidilebilir. Bu durumda, itiraz edildiyse, itiraz modülünden bölge müdürlüğü
gerekli kayıtları yapar ve "itiraz edildi" bilgisi, itiraz modülünden otomatik
olarak gelir. Uzlaşma talep edilmesi halinde ise, uzlaşma bilgileri ana menüde
yer alan "uzlaşma" modülünde "uzlaşma düzenleme" butonu ile girilir.
Kararların Ödenmesi
10- BİLGE Sisteminde gümrük beyannamesine
ilişkin tahakkuk eden vergilerde olduğu gibi, ek tahakkuk kararlarının, bankalar,
saymanlıklar veya GÜMKART aracılığı ile ödenmesinin ardından karar, otomatik
şekilde sistemde kapanmış konuma gelmektedir.
Banka veya GÜMKART yoluyla ödeme
imkânı olmayan gümrük müdürlüklerince (Maliye Bakanlığına ait kbs.gov.tr (Kamu
Harcama ve Bilişim Sistemi) adresinde yer alan "Gümrük Tahsilat Sistemi
(Gümkart)" modülü altında "Kasa Tahsilat" başlığı altında ödemelerin
alınabildiği ve bu şekilde ödenen kararların Tahsilat Takip Programında
otomatik kapandığı dikkate alınarak) mal müdürlüklerinden buna ilişkin
yetkilendirme talep etmeleri, mal müdürlükleri tarafından da ihtiyaca göre
Muhasebat Genel Müdürlüğü ile irtibata geçilerek gerekli yetkilendirmenin
yapılması gereklidir.
Gümrük Kanununun 232/1. maddesinin
"…gümrük vergileri ile birlikte alınması gereken para cezaları bu vergiler ile
aynı zamanda karara bağlanarak tebliğ edilir ve aynı zamanda ödenir" hükmü
uyarınca, kapanmamış beyannamelerde ortaya çıkan ceza kararı tahakkuklarının
vergilerle birlikte aynı anda ödenmesi için teknik düzenleme yapılmıştır.
İşlemlerin hızlı yürümesi adına ceza
kararları işlem sonlandır yapıldıktan sonra, kararın Sonuç ve Karar alanında
yazan tarihler içerisinde tebliğ tarihi girilmeden yükümlüsünce ödenebilmekte,
ancak belirtilen tarihlerden sonra 5326 Kabahatler Kanununun 17/6 ncı maddesi
uyarınca indirimli ödemeden yararlanmak için tebliğ tarihinin programa
işlenmesi gereklidir
Uzlaşma bilgilerinin girilmesi
11- Programın ana menüsünde yer alan "Uzlaşma" modülünde
"Uzlaşma Düzenleme" butonuna basılır.
"Uzlaşma düzenle" ekranında önce
karar türü ve karar no seçilerek klavyeden "Tab" tuşuna basılır ve karara
ilişkin toplam tutar otomatik olarak yansır. Eğer sadece uzlaşma talep
edildiyse bu aşamada "ET/CK bilgileri" kısmı doldurularak işlemler menüsünden
uzlaşma talep edildi bilgisi girilir ve uzlaşma sonuçlanana kadar bir bilgi
girilemez.
Uzlaşma sağlanamadı ise yine uzlaşma
düzenleme ekranında bilgiler girilerek "tab" tuşuna basılır ve işlemler
menüsünden "uzlaşma sağlanamadı" butonuna basılır. Uzlaşma sağlanamayan
kararlar için işlemler menüsünde, "Karar kesinleşti" ve "Ödeme bilgilerini gir"
butonları aktiftir.
Uzlaşma sağlandıysa uzlaşma düzenleme
ekranında bilgiler girilerek "tab" tuşuna basılır ve işlemler menüsünden
"uzlaşıldı" butonuna basılır. Ardından, aktif hale gelen "uzlaşma bilgileri"
kısmında tutar ve tarih bilgileri girilerek "kaydet" butonuna basılır.
Uzlaşılan kararlar için işlemler
menüsünde, "Karar kesinleşti" ve "Ödeme bilgilerini gir" butonları aktiftir.
İtiraz Bilgileri
12- "Tebliğ edildi" statüsündeki ceza kararlarına itiraz
edilebilir. İtiraz edildiğinde itiraz modülünde gerekli kayıt bölge müdürlüğü
tarafından yapılır. İtiraz süreci başladığında "itiraz edildi" bilgisi ceza
kararının kaydına otomatik olarak yansır. Bu aşamada, işlemler menüsü pasif
olup itiraz sonuçlanana kadar veri girişi ve güncelleme yapılamaz.
İtiraz kabul edildiyse, işlemler
menüsünden;
I. "Karar kesinleşti" bilgisi
girilebilir,
II. Karar iptal edilebilir,
III. Ödeme bilgileri girilebilir,
IV. Tutar veya belge bilgilerinde
değişiklik yapılması gerekiyorsa düzeltme başlatılabilir.
İtiraz reddedildiyse, işlemler
menüsünden;
I. İptal davası bilgisi girilebilir,
II. Ödeme bilgileri girilebilir.
İptal davası girildiyse, davanın
sonucuna göre işlemler menüsünden;
I. Karar iptal edilebilir,
II. Karar değiştirilebilir (bu
aşamada karar tekrardan EBYS'ye aktarılarak imza sürecine girer),
III. "Karar kesinleşti" statüsü
girilebilir,
IV. Temyize başvurulduysa temyiz
bilgisi girilebilir.
Temyiz bilgisi girildikten sonra
işlemler menüsünden;
I. Karar iptal edilebilir,
II. Değiştirilebilir,
III. Kesinleşti statüsü girilebilir,
IV. Ödeme bilgileri girilebilir,
V. İptal edilebilir.
VI. Ödeme bilgileri girilebilir.
Teminat işlemleri
13- Gümrük Yönetmeliğinin 587 nci ve
Gümrük Uzlaşma Yönetmeliğinin 26 ncı maddesi uyarınca, ceza kararına ilişkin
tutarın teminata bağlanmak istenmesi halinde, gümrük beyannamelerinde olduğu
gibi, teminata bağlanması mümkün hale gelmiştir. Sadece "onaylanmış" ve
"muhasebe kaydı oluşmuş" kayıtların teminata çevrime işlemi yapılmaktadır.
"Tebliğ edildi" statüsündeki kararlar
için işlemler menüsünde "teminata çevir" butonu aktiftir.
Teminata çevir butonuna basıldığında,
aşağıdaki uyarı ekranı gelir.
Yukarıdaki ekranda devam edildiği
takdirde teminat tipinin seçilmesi gereken ekranda teminat tipi bilgisi
seçildikten sonra oluşmuş olan muhasebe kaydı, teminata çevrilecektir.
Teminat mektubu kullanılacaksa; BİLGE
muhasebe modülünde yetkili kullanıcılar tarafından, Teminat mektubu alındı
numarası girilmek suretiyle "Hareketler" başlığı altında "işlem sonlandır"
butonu kullanılarak, işlem sonuçlandırılmaktadır. İşlem sonlandırma yetkisi,
Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 21.06.2016 tarihli ve 16902374
sayılı dağıtımlı yazısının 4 üncü maddesine istinaden idare amirince
tanımlanmaktadır. Teminat mektubu ile ilgili olarak muhasebe ekranında teminat
işlem sonlandır işlemi gerçekleştiğinde ceza ya da ek tahakkuk kaydı "teminat
verildi" statüsüne gelecektir. Bunun için BİLGE Muhasebe ekranında >
"Hareketler" sekmesinin altında yer alan > "İşlem Sonlandır" başlığı
seçilir. BİLGE Detaylı Beyan ekranının "İşlemler" sekmesinin altında ise
"Düzeltme Talep Ekranı" bulunmaktadır. Bu ekranda, talep doğrultusunda
yapılacak işlemler içerisinden "Ceza kararı işlem sonlandırma" seçilerek ilgili
bilgiler doldurulur.
Nakit teminatta ise gümrük personeli
tarafından işlem sonlandır yapılmamakta, Programda teminata çevir işlemi
yapıldıktan sonra saymanlık müdürlüğünde (ödeme yapar gibi) teminat
yatırılmaktadır. Bu sebeple nakit teminatlarda işleme devam edebilmek için
saymanlıktan elektronik ortamda teminat ödemesinin gelmesi gerekmektedir.
"Teminat verildi" statüsünde işlemler
menüsünde "Karar kesinleşti", "Ödeme bilgilerini gir" ve "tebliğ tarihini
değiştir" butonları aktiftir.
Eski Ve Yeni Programdaki Kayıtların
Güncelleme Yeri
14- Tahsilat Takip Programının her iki
versiyonunda kaydı yapılan kararlar, Tahsilat Takip Programının yeni versiyonu
üzerinden güncellenir. Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları Takip Programında kayıtlı
kararlara ilişkin güncellemeler ise Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları Takip
Programı üzerinden gerçekleştirilir.
TCGB Dışındaki Gümrük İşlemleri İçin
Ek Tahakkuk Kararı Oluşturulması
15- TCGB dışındaki gümrük işlemleri (NCTS,
özet beyan, ETGB, Tır Karnesi vs.) için de yukarıda sayılan adımlar
gerçekleştirilir.
Para Cezası (Ek Tahakkuka Bağlı)
Dışındaki Diğer Alanlardan Ceza Oluşturulması
16- Para cezası, Usulsüzlük Cezası ve
Diğer alanları kullanılarak bir ceza kararı oluşturulurken;
i. Ek tahakkuktan otomatik veri
aktarımı,
ii. Seçilen dayanaklara göre ceza
tutarlarının otomatik olarak hesaplanması,
iii. Beyan/vergi ekranındaki
bilgilerin silinememesi,
Dışındaki hususlar yukarıda
anlatıldığı üzere aynı süreçten geçer.
İletişim Bilgileri
Aysel DUĞAN
[email protected]
0312 449 3897
Melike AKMAN
[email protected]
0312 449 3794
Ramazan ARI
[email protected]
0312 449 3791
İTİRAZ MODÜLÜ KULLANIM KILAVUZU
Ek tahakkuk ve ceza kararlarına karşı Gümrük Kanununun
242 nci madde uyarınca ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne itiraz
edilir. İtiraz; esas olarak karara ilişkin olmakla birlikte, karar içeriği bir
kısım beyannameye veya kaleme ilişkin de olabilir.
İtiraza ilişkin işlemler, BİLGE Sistemi üzerinde yer
alan Tahsilat Takip Programında kayda alınarak itiraz süreci başlatılır.
İlk olarak
İtiraz modülünden"Yeni Kayıt" butonu tıklanır. Açılan sayfada başvuru tarihi,
dilekçe sayısı, itiraz eden ve adına itiraz edilen kişi bilgileri girilir. Bu
aşamada itiraza ilişkin genel bilgilerden "olaylar", "karara esas mevzuat
hükümleri" ve "değerlendirme ve sonuç" bilgileri girilmeden de "kaydet" tuşuna
basılarak karar kaydedilebileceği gibi mezkûr bilgilerin aynı anda da
kaydedilmesi de mümkündür.
Genel bilgiler
girilerek "kaydet" denildikten sonra "karar/beyan bilgileri" sekmesi aktif
konuma gelir. Burada, itiraza konu ek tahakkuk/ceza kararı veya beyanname
numarası ve tarihi girilerek "Ekle" butonuna tıklanır. Listelenen bilgilerden
silinmek istenilen beyan ve beyana ait vergi türü "X" butonu ile silinebilir.
Birden fazla ek tahakkuk, ceza veya beyannameye itiraz edilmesi mümkün olmakla
birlikte, bir ek tahakkuk ve buna bağlı ceza kararı veya bir beyanname ve buna
bağlı ceza kararının aynı anda seçilerek tek karara bağlanması mümkündür.
Kaydedilen
bilgilere ilişkin olarak ekranın sol üst köşesinde yer alan "İşlemler"
menüsünde "İtiraz sil", "Değiştir" ve "İtiraz sürecini başlat" butonları
aktiftir. "Karar sil" butonu ile karar tamamen silinir, "Değiştir" butonu ile genel
bilgiler ile beyan ve vergi sekmesinde güncelleme yapılabilir.
Beyan/vergi
sekmesine gerekli veri girişleri yapıldıktan sonra "İşlemler" menüsünden
"İtiraz sürecini başlat" butonuna tıklanır. Bu aşamada, itiraza konu ek
tahakkuk ve ceza kararı modülünde"Karar İtiraz Edildi" statüsüne otomatik
olarak gelir.
"İtiraz
edildi" statüsündeki kararlar için "İşlemler" menüsünde "Düzeltme başlat",
"Rapor al EBYS'ye aktar" ve "İptal" butonları aktiftir.
Bilgilerin
doğruluğu teyit ediliyorsa İşlemler" menüsünde yer alan" Rapor al, EBYS'ye
aktar" butonuna basılır. Bu butona tıklandığında genel bilgiler alanı tekrar
aktif hale gelmekte ve rapor oluşturulmadan önce tekrar gözden geçirme imkânı
tanınmaktadır. Tekrar EBYS'ye aktar butonuna basılır. İmza makamı bilgileri
girilerek "Kaydet" butonuna basıldığında karar ön izleme ekranına geçilir. Bu
aşamada karar kalıcı "IT"li numara alır.
Ön izleme
ekranında açılan "pdf" formatındaki kaydın bilgileri kontrol edilir. Bu sayfada
raporu yazdırmak, büyütmek ve küçültmek mümkündür. Bilgiler kontrol edildikten
sonra devam edilmek isteniyorsa "EBYS Taslak Olarak Kaydet" butonuna basılarak
rapor EBYS'nin Taslak klasörüne gönderilir. Bu aşamada kayıt "Onay bekliyor"
statüsündedir. Bu statüde "karar sil" butonu yerine "iptal" butonu aktiftir.
EBYS'de taslak
kısmına gelen karar, EBYS akış kısmında gerekli bilgiler doldurularak imzaya
sunulur. EBYS üzerinde karara ait konu başlığı otomatik olarak "İtiraz kararı"
olarak gelir, ancak isteğe göre akışa sunma işlemleri sırasında değiştirilmesi
mümkündür.
İmzaya sunulan
İtiraz kararı amir tarafından EBYS sisteminden elektronik imza ile onaylanır.
Karar imzadan çıktığında ise Ana menüde yer alan "İtiraz-Sorgulamalar"
ekranında ilgili kayıt çift tıklanarak açılır ve "İşlemler" menüsünden "EBYS
işlem sonlandır" butonuna tıklanır. Açılan ekranda itirazın red/kabul bilgileri
ve karar tarihi girilerek kaydet butonuna tıklanır. Kararın statüsü otomatik
olarak itiraz reddedildi/kabul edildi olarak güncellenir. Mezkûr bilgi itiraza
konu ek tahakkuk ve/veya ceza kararının statüsüne de otomatik olarak
yansımaktadır.
Karar, bölge müdürlüğünce gümrük müdürlüğüne tebliğ tarihinin girilmesi
için gönderilir ve tebliğ tarihi, gümrük müdürlüğünde Tahsilat Takip Programı
üzerine işlenir.
İtiraz sonucu ya kabul edilir ya da reddedilir.
- İtiraz kabul edilirse;
1- Ek tahakkuk veya ceza kararının tamamen iptal
edilmesi ya da,
2- Ek tahakkuk veya ceza kararının iptal edilmesi ve
tamamıyla yeni bir karar alınması ya da,
3- Ek tahakkuk veya ceza kararı iptal edilmeden
artırılan fark tutar için ek (yeni) ek tahakkuk/ceza kararı düzenlenmesi veya
eksilen tutar için karar düzeltme yapılması,
Söz konusudur. Program üzerinde kararın iptal edilmesi
işlemi, gümrük müdürlüğünün ilgili servisi tarafından gerçekleştirilir.
- İtiraz reddedilirse ek tahakkuk veya ceza
kararında bir değişiklik yapılmaz. İtiraz reddedilirse yükümlüsünce idari yargı
mercilerine başvurulabilir.
İdari yargıya başvurulması halinde program üzerinde ek
tahakkuk veya ceza kararının statüsü "iptal davası" olarak güncellenir.
İtiraza ilişkin karar alındığında sorgulamanın ek
tahakkuk ve ceza modülünün sorgulamasında olduğu gibi tüm Türkiye bazlı
yapılabilmesi gerekir.