DAC Global teminat sistemden C2 ve L2 yetki belgelerinin faydalanması ile R2 yetki belgesinde teminat kabul şartları (İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası ile Gümrük Müsteşarlığı arasında yapılan DAC Global Teminat Protokolü

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.23.674/373 Konu : DAC Teminatı Genelgeler 1 18.07.2007 / 20874 yazıda ilgi tutulmuştur. 17.04.2007 / 11550 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımız ile İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası arasında Global Teminat Sisteminin uygulanmasına ilişkin 23.12.2000 tarihli protokol günümüz şartlarına göre gözden geçirilmiş ve yeni protokol 29.03.2007 tarihinde imzalanmıştır. Bir örneği yazımız ekinde yer alan yeni protokolde, eski protokolde yer almayan yetki belgesi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiş; ayrıca, protokol kapsamında taşınamayacak eşya listesi genişletilmiştir. Anılan protokol'ün 1 inci maddesinde "Bu protokol hükümleri, bir uluslar arası taşıma kapsamında liman gümrüğüne gelen eşyanın karayolu ile varış gümrüğüne taşınması veya yine uluslar arası taşıma kapsamında deniz yolu ile yurt dışı edilmek üzere bir kara gümrüğünden liman gümrüğüne karayolu ile sevk edilen eşyanın 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun Transit Rejimi hükümleri çerçevesinde taşınmasını kapsamaktadır. Söz konusu taşıma işlemi, İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası üyesi C2, L2 ve R2 yetki belgesi sahibi firmalar tarafından yapılacaktır. C2, L2 ve R2 yetki belgeli firmaların bu sistemden yararlanma şartları Müsteşarlıkça belirlenir." hususu yer almaktadır. Bu itibarla, 1- Mezkur protokol'ün 6 ncı maddesi uyarınca, Global Teminat Sistemi'nden yararlanacak firmaların Yetki Belgelerinin bir örneği ile teminat mektupları İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası tarafından Müsteşarlığa iletilecektir. Yetki belgelerinin bir örneği anılan Oda tarafından ilgili gümrük idaresine de verilecektir. 2- C2 ve L2 Yetki Belgesi sahibi mezkur Oda üyesi firmalardan Global Teminat Sistemi'nden faydalanacak olanların, transit beyannamesinin 50 nolu Asıl Sorumlu hanesini imzalayan firma olması ve taşıma yapılan aracın bahsi geçen yetki belgelerinde kayıtlı olması halinde anılan sistemden yararlandırılmaları gerekmektedir. 3- R2 Yetki Belgesi sahibi Oda üyesi firmalardan Global Teminat Sisteminden faydalanacak olanlar için BİLGE Sisteminde DACR2 teminatı oluşturulmuştur. R2 Yetki Belgesi sahibi söz konusu Oda üyesi firmalardan anılan Sistemden faydalanacak olanların; a) Eşyayı deniz yoluyla Türkiye'ye getiren veya Türkiye'den gönderen, ana veya ara konşimentolarını düzenleyen ve transit beyannamesinin 50 nolu Asıl Sorumlu hanesini imzalayan firma olması, b) Taşımanın varsa kendi R2 yetki belgesinde kayıtlı araçlarla yapılması ya da taşıma yaptıracağı firmaların listesini ve bu firmalara ait C2 veya L2 Yetki Belgelerinin birer örneğini önceden Gümrük İdarelerine iletmeleri, Halinde anılan sistemden yararlandırılmaları; Gümrük İdarelerine bildirilen C2 ve L2 belgelerinde kayıtlı araçlar dışında başka araçlarla Global Teminat Sistemi kapsamında taşıma yapmalarına izin verilmemesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. S.Umman HAMİDOĞULLARI Gümrükler Genel Müdür V. EKLER : 1-protokol fotk. DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine PROTOKOL Kombine taşımacılık ile konteyner taşımacılığının daha verimli yürütülmesi ve Gümrük Müsteşarlığı ile İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası arasında 13.12.2000 tarihinde imzalanan global teminat sisteminin tesisine ilişkin protokolde kayıtlı hususların değişen ve gelişen şartlar göz önünde bulundurularak mevzuat uyumunu sağlamak suretiyle uygulamada ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesi amacıyla taraflar aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır. 1) Bu protokol hükümleri, bir uluslar arası taşıma kapsamında liman gümrüğüne gelen eşyanın karayolu ile varış gümrüğüne taşınması veya yine uluslar arası taşıma kapsamında deniz yolu ile yurt dışı edilmek üzere bir kara gümrüğünden liman gümrüğüne karayolu ile sevk edilen eşyanın 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun Transit Rejimi hükümleri çerçevesinde taşınmasını kapsamaktadır. Söz konusu taşıma işlemi, İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası üyesi C2, L2 ve R2 yetki belgesi sahibi firmalar tarafından yapılacaktır. C2, L2 ve R2 yetki belgeli firmaların bu sistemden yararlanma şartları Müsteşarlıkça belirlenir. 2) Global Teminat Sistemi kapsamında taşınacak eşya tanımına; - petrol ve petrol ürünleri, - tütün ve tütün yerine geçen işlenmiş maddeler (sigara v.b.) - çay, şeker, kahve, - baharat ürünleri, - kakao ve kakao müstahzarları, - her türlü alkollü içkiler (bira hariç), Dahil değildir. 3) Global Teminat Sistemi'ne dahil eşyanın 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun transit rejimi hükümlerine göre taşınması için 2007 yılında geçerli olmak üzere ile İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası'nca 250.000 YTL (İkiyüzellibin Yeni Türk Lirası) ve İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası üyesi olup sistemden yararlanacak firmalar tarafından C2 ve L2 yetki belgeli firmalar tarafından 100.000 YTL (yüzbin Yeni Türk Lirası), R2 yetki belgeli firmalar tarafından 200.000 YTL (ikiyüzbin Yeni Türk Lirası) Gümrük Müsteşarlığı adına Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğü'ne süresiz ve kati Global Teminat Mektubu verilecektir. 4) 3 üncü maddede sözü edilen teminat mektubu tutarlarının artışı her yıl Ocak ayı sonuna kadar Resmi Gazete'de yayımlanan V.U.K.'nun yeniden değerleme oranı esas alınarak hesaplanacak, hesaplama sırasında küsuratlar tama iblağ edilecektir. 5) Söz konusu sistemden istifade ile taşımacılık yapacak firmaların kabul ve reddine Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir. 6) Global Teminat Sistemi'nden yararlanacak firmaların yetki belgeleri'nin bir örneği ile teminat mektupları İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası tarafından Müsteşarlığa iletilecektir. Yetki belgelerinin bir örneği Oda tarafından ayrıca ilgili gümrük idaresine de verilecektir. 7) Anılan sistem kapsamında taşınan eşyanın varış veya çıkış gümrüğüne belirlenen sürenin aşılarak teslim edilmesi veya hiç teslim edilmememsi halinde aşağıdaki uygulama yapılacaktır. a) 4458 sayılı Gümrük Kanunu'ndaki esaslar dairesinde Transit Rejimi'ne göre taşınan eşyaya ilişkin transit beyannamesinde hareket gümrük idaresince tayin edilerek yazılan sürenin aşılması halinde varış gümrük idaresince Gümrük Kanunu'nun 241 inci maddesinde öngörülen usulsüzlük cezaları uygulanacaktır. b) Varış gümrük idaresinden transit beyannamesinin onaylı ve imzalı teyit nüshasının en geç bir ay içinde gelmemesi halinde hareket gümrük idaresi eşyanın akıbetini varış gümrüğünden soracak, varış gümrüğü de en geç on gün içinde yine eşyaya ilişkin bilgi verecektir. c) Varış gümrük idaresinin eşyanın akıbetine ilişkin bilgi bulunmadığını bildirmesi halinde; hareket gümrük idaresi firmadan eşyanın varış gümrüğüne teslim edildiğini veya yurt dışı edildiğini veya 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 92 nci maddesinde sayılan nedenlerle bu işlemin gerçekleşmediğini (anılan maddede belirtilen esaslar dairesinde) tebliğ tarihini izleyen bir ay içinde belgelendirilmesini, bu süre sonunda belgelendirilmediği takdirde, gümrük vergilerinin nakden ödenmesi veya teminatına gidileceğini firmaya tebliğ edecektir. İlgili firmaya yapılan tebligatın bir örneği de firma nezdinde gerekli girişimde bulunulması için İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası'na gönderilecektir. d) Firmaya muhatap yazının tebliğ tarihini izleyen günden itibaren bir ay içinde yukarıdaki hususların, taşımayı üstlenen gerçek veya tüzel kişi tarafından belgelendirilmemesi halinde, hesaplanan gümrük vergilerinin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 56 ncı maddesi uyarınca yedi gün içinde ödenmesi, aksi halde teminatın paraya çevrileceği veya diğer şekillerde cebren tahsil olunacağı hareket gümrük idaresi tarafından bir yazı ile firmaya tebliğ edilecektir. e) Verilen yedi günlük süre içinde tahsilatın sağlanamaması durumunda firmanın Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğü nezdinde bulunan teminat mektubunun nakde dönüştürülmesi için konu gümrük saymanlığı aracılığıyla Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğü'ne intikal ettirilecektir. f) İlgili firmanın Global Teminat Mektubu'nun nakde dönüştürülmesinden sonra gümrük vergileri ve kanuni faizinden bakiye borcu kaldığı takdirde, bu meblağın 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsili yönünde zamanaşımı da dikkate alınmak kaydıyla geciktirilmeksizin işlem yapılacaktır. g) Yukarıdaki fıkrada belirtilen şekilde işlem tesis edildikten sonra halen tahsil edilmeyen gümrük vergileri ve kanuni faizlerin bulunması halinde konu ayrıntılı bir şekilde Müsteşarlığa intikal ettirilecek ve Müsteşarlıkça borcun yedi gün içinde ödenmesi, ödenmediği takdirde İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası'ndan tahsil edileceği hususu İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası'na bildirilecektir. Bu süre içinde söz konusu meblağın ödenmemesi halinde İstanbul, Marmara, Ege, Akdeniz ve Karadeniz Bölgeleri Deniz Ticaret Odası'nın teminat mektubu irat kaydedilerek bakiye miktarlar için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsili yönünde zamanaşımı da dikkate alınmak kaydıyla geciktirilmeksizin işlem yapılacaktır. 8) İki asıl nüsha olarak düzenlenen bu protokol, imzalandığı tarihte yürürlüğe girer. Geçici Madde: İşbu protokol kapsamında Global Teminat Sistemine yeni dahil olmak isteyen firmalar protokolde belirlenen miktarlar kadar teminat mektubu vereceklerdir. Halen sistemden yararlanmakta olan firmalar ise ek teminat mektuplarını 30.06.2007 tarihi mesai bitimine kadar tamamlayacaklardır. ANKARA 29.03.2007 Bülent ERTEM Metin KALKAVAN Gümrük Müsteşarı İMEAK Deniz Ticaret DASI