Türkiye-Rusya taşımalarda 3.ülke kontrolü için Rus ihracat beyannamesinin İngilizce veya Türkçe tercümesinin aranacağı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :44873033-120.01.04.01 Konu :3.Ülke Taşımalarına İlişkin Kontroller 17.05.2018 / 34369697 DAĞITIM YERLERİNE İlgi :11.04.2018 tarihli ve 44873033-120.01.04.01/00033542244 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızda; Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı'nın 06/03/2018 tarihli ve 18019 sayılı yazısından bahisle; üçüncü ülke taşımalarıyla ilgili tüm yabancı ülke taşımacılarını kapsayan söz konusu uygulamanın özellikle global şirketler için sorun yarattığı, taşıma faaliyetinin taşıt plakasının ait olduğu ülke ile ülkemiz arasında gerçekleştirilmesine rağmen faturaların fabrika zincirinin merkezinin bulunduğu ülkeden kesildiği durumlarda ikili taşıma olan taşımaların da üçüncü ülke taşıması olarak kabul edildiği, bu durumun uygulamada olumsuzluklara neden olduğu ve uluslararası toplantılarda sıklıkla eleştiri konusu yapıldığı belirtilerek yaşanan sorunların çözümünü teminen; - Üçüncü ülke taşımalarına ilişkin mevcut kontrollere aynı şekilde devam edilmesi, ancak ülkemize/ülkemizden yabancı ülke taşıtlarınca yapılacak taşımalarda taşıma evraklarından herhangi birinde (Fatura, TIR Karnesi, Gümrük Beyannamesi, CMR vb.) farklı ülke isimlerinin yer alması ve yukarıda açıklanan şekilde bir ikili taşıma olduğunun iddia edilmesi durumunda, taşıma türünün (ikili veya üçüncü ülke) belirlenebilmesi için mevcut kontrollere ilaveten; a. Ülkemizden yapılan taşımalarda, ihracat beyannamesinde varış ülkesi (17 no.lu hane) bilgisinin, taşımaya ait kaşeli ve imzalı Dolaşım/Menşe Belgelerinden ( ATR, EUR.1, EUR-MED, FORM A, Menşe Şahadetnamesi vb.) birinin aslı veya fotokopisinde varış/alıcı ülke bilgisi ile uyumunun aranması, b. Ülkemize yönelik olarak diğer ülkelerden yapılan taşımalarda ise ülkemize eşya gönderen ihracatçı tarafından düzenlenen EX-1 gibi gümrük beyannamelerinin çıkış ülkesi (15 no.lu hane) ve varış ülkesi (17 no.lu hane) bilgilerinin, taşımaya ait kaşeli ve imzalı Dolaşım/Menşe Belgelerinden (ATR, EUR.1, EUR-MED, FORM A, Menşe Şahadetnamesi vb.) birinin aslı veya fotokopisinde ihraç ve varış/alıcı ülke bilgileri ile uyumunun aranması, c. Uyumlu ise ikili, değilse üçüncü ülke taşıması kabul edilerek işlemin buna göre sonlandırılması talimata bağlanmıştı. Bu defa anılan Bakanlıktan alınan bir örneği ekli 10.05.2018 tarihli ve 3791 sayılı yazıda; 3.ülke kontrollerimize ilişkin uygulamanın özellikle KUKK toplantılarında sürekli sorun olarak gündeme getiren ülkeler nezdinde de olumlu olarak karşılandığı; ancak, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığından alınan 29.03.2018 tarihli bir mektupta, ülkemize/ülkemizden yapılan taşımaların ikili taşıma olarak kanıtlanmasında ibraz edilecek ATR, EUR.1, EUR-MED, FORM A, Menşe Şahadetnamesi v.b. belgelerin Avrupa Birliği ve partner ülkeleri arasında düzenlenen ve kullanılan belgeler olduğu, Rusya ihracat gümrük beyannamesinin ise Rusça olarak hazırlandığı belirtilerek, bu durumda nasıl bir yöntem izlenmesi gerektiği konusunda Bakanlıklarından bilgi talep edildiği ifade edilmekte, mezkur Bakanlığın 11.05.2018 tarihli ve 38691 sayılı yazısında ise; Türkiye'den Rusya Federasyonu'na yönelik taşımalarda, Türk ihracatçısı tarafından doldurulan, onaylı ihracat beyannamelerinde hareket ülkesinin Türkiye, varış ülkesinin Rusya Federasyonu olarak belirtilmesi, Rusya Federasyonu'ndan Türkiye'ye yönelik taşımalarda ise, Rus ihracatçısı tarafından doldurulan, onaylı ihracat/gümrük beyannamesinde hareket ve varış ülkesinin sırasıyla Rusya Federasyonu ve Türkiye olarak yer alması ve bu belgenin Türkçe veya İngilizce çevirisinin de ibraz edilmesi, ve bu belgelerin ilgili kontrol makamlarına sunulması durumunda, bu tür taşımaların ikili taşıma olarak kabul edilmesi, belgelerin ibraz edilmemesi veya edilememesi durumunda ise taşımanın 3.ülke taşıması olarak değerlendirileceği, bildirilmektedir. Bu itibarla, ülkemize/ülkemizden yabancı plakalı taşıtlarca gerçekleştirilecek taşımalar için yapılan kontrollerde yukarıda belirtilen hususların dikkate alınması ve konunun bağlantınız gümrük idarelerine ivedilikle duyurularak ilgili personelin bilgilendirilmesi hususunda gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür V. EK: 2 yazı örneği Dağıtım: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine Songül