Sürücü kaynaklı usulsüzlükler hakkında nakliyeci firmaların da bilgilendirilmesi

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.21.0.GGM.0.20.01.00-MÜT.2012 Konu :Yerli nakliyeci firmaların bilgilendirilmesi 17.08.2012 / 17872 GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE Uluslararası Nakliyeciler Derneği'nden (UND) alınan ve bir örneği ilişikte gönderilen 20.06.2012 tarih ve 1001-12/EE/AÖ-MT sayılı yazının incelenmesinden de görüleceği üzere; nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlilerinin yolcu sayılmadığı, ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşyayı sürücü tarafından yurt içine sokulmaya teşebbüs edildiği bazı durumlarda ise eşyaya el konularak sürücüye para cezası uygulandığı, akabinde firmanın riskli kabul edilerek belirli bir süre boyunca kırmızı hat üzerinde işlem gördüğü, ancak firmaların bu durumdan haberleri olmadıkları için bu sürücüleri firma bünyesinde çalıştırmaya devam ederek sürücü kaynaklı durumlardan ötürü firmaların mağduriyetinin giderilmesi için yardım talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararın 3'üncü maddesinin birinci fıkrasının (bb) bendinde "yolcu" deyimi, (cc) bendinde "yolcu beraberi eşya" deyimi tanımlanmış olmakla birlikte, bu tanımlar çerçevesinde, nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlileri yolcu sayılmadığından, bu kişilerin kişisel ve yolcu beraberi hediyelik eşyayı gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma sokmalarına izin verilmemektedir. Buna istisna olarak, Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliğinin 9/4 üncü maddesinde, nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlilerinin girişte 1 karton sigara, en fazla 100 cl'lik 1 adet alkollü içki ve en fazla 120 ml'lik 1 adet parfümü yolcu girişi yapılan sınır kapılarında açılan mağazalardan satın alabilecekleri, ancak, bu kişilerin seyahat ettikleri ülkede, en az üç gün kalmadan dönmeleri halinde girişte bu haktan yararlanamayacakları belirtilmektedir. Ayrıca; UND'nin mezkur yazısında yer alan ve tespit edilen sürücü kaynaklı usulsüzlükler hakkında nakliyeci firmaların da bilgilendirilmesi yönündeki talebi Bakanlığımızca yapılan değerlendirme neticesinde uygun bulunmuş olup, bundan sonra bağlantınız Gümrük İdareleri tarafından transit rejimi (BİLGE Sistemi ve NCTS üzerinden verilen transit beyannameleri ile TIR Karnesi) kapsamında yapılan taşımalarda adli takibat gerektiren fiiller hakkında (1. Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) uyarınca Bakanlığımıza verilen bilgiler saklı kalmak üzere) yerli nakliyeci firmalara da, ilişikte bir örneği gönderilen format kullanılarak, ayrıca bilgi verilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Remzi AKÇİN Bakan a. Genel Müdür EKLER: 1) UND'den alınan yazının örneği (1 syf.) 2) Firmalara bilgi vermekte kullanılacak format DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine ULUSLARARASI NAKLİYECİLER DERNEĞİ Sayı :1001-12/EE/AÖ-MT 20.06.2012 Konu :Sürücü Kaynaklı Yaşanan Sorunlar Hk. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Malumları olduğu üzere, ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşyalar yolcu beraberinde ülkemizi sokulabilirken nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlileri yolcu sayılmamakta ve yolcu beraberi eşya muafiyetinden yararlanamamaları sebebiyle ülkemize bu muafiyet kapsamında belirtilen ürünleri getirememektedirler. Diğer taraftan, ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşyaların sürücü tarafından yurtiçine sokulmaya teşebbüs edildiği bazı durumlarda ise konu eşyaya el konularak sürücüye para cezası uygulanmaktadır. Bununla birlikte, yukarıda anılan durum itibari ile firma riskli kabul edilerek belirli bir süre boyunca kırmızı hat üzerinde işlem görmekte ancak söz konusu duruma ilişkin firmaya herhangi bir haber verilmemesi sebebiyle araçların sürekli olarak kırmızı hat üzerinde işlem görmesi hususu firma tarafından hiçbir sebeple ilişkilendirilememekte ve suçu işleyen sürücü firma bünyesinde çalışmaya ve potansiyel tehlike oluşturmaya devam etmekte, firma araçlarının uzun süreler boyunca kırmızı hat üzerinde işlem görmesi sebebiyle de maddi ve zaman kayıpları oluşmaktadır. Bu çerçevede, yukarıda bahsi geçen ve sürücü kaynaklı durumlardan ötürü firmaların mağduriyetinin giderilebilmesi ve ilgili sürücüye ilişkin önlem alınabilmesi amacıyla taşımacılarımızın konudan haberdar edilebilmesi ve gerekli düzenlemenin yapılması hususunda Müdürlükleri destekleriniz takdir ve tensiplerinize arz olunur. Saygılarımızla, Alper ÖZEL Melike TÜMEN İcra Kurulu Başkan Yrd. İcra Kurulu Başkan Vekili T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI ……. Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü …………… Gümrük Müdürlüğü Sayı : Konu : ……………..(Firma Unvanı ve Adres Bilgisi) Firmanız adına tescilli ………………… no.lu TIR Karnesi/Transit Beyannamesi kapsamı eşyayı taşıyan ………… ………..T.C. Kimlik Numaralı/Pasaport Numaralı …………………………….. isimli şahsın sürücülüğünü yaptığı ………………….. plakalı ………………………… araçta ……………. tarihinde Müdürlüğümüz sahasında yapılan kontrol sonucunda …………………… sayılı Kanun(lar) hükümlerini ihlal eder nitelikte bir fiil tespit edilmiştir. Bilgilerini rica ederim.