Fazla Mesai Ücretleri hesaplamasında hafta içi haftasonu ayrımı olmadığı, çalışma süresinin dikkate alınacağı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :21558579-166.99[GGM-01] Konu :Fazla Mesai Ücretleri Hk. 17.10.2017 / 28742230 DAĞITIM YERLERİNE Gümrük idarelerinde fazla çalışmaya ilişkin olarak Bakanlığımıza intikal eden muhtelif tarihli şikayet dilekçelerinde, ilgili mevzuatta belirlenen fazla çalışma ücretleri ile uygulamada gümrük idarelerince tahsil edilen tutarlar arasında çok büyük farklılıkların olduğu ve ücretlerin hesaplanmasında mevzuatta yer almayan yöntemler izlendiği ifade edilerek, bu durumun çözülmesi talep edilmektedir. Konuya ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde bazı gümrük idarelerinde fazla çalışma için belirlenen sürenin aşılması halinde ilave süreler için fazla çalışmaya ilişkin ücretin artırımlı olarak uygulandığı görülmüştür. Bilindiği üzere, gümrük idarelerinde yapılan fazla çalışma uygulamasının esasları; 4458 sayılı Gümrük Kanununun 221 nci maddesi, 07.10.2009 tarihli 27369 sayılı Resmi Gazete'de yayımlan 2009/15481 sayılı Kararnamenin 121-125 nci maddeleri ile 21/11/2009 tarihli 27413 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 74 seri no.lu Gümrük Genel Tebliği ile belirlenmiştir. Bahse konu mevzuat hükümleri detaylı olarak incelendiğinde; 2009/15481 sayılı Kararnamenin 123 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında "fazla çalışma ücretlerinin tahakkuk ve tahsilinde fazla çalışılan süre ile işin ve işlemin özelliğine, işin görüleceği mahallin gümrük idaresine olan uzaklığına göre görevlendirilen personel sayısı ve çalışma saat ücreti esas alınarak hesaplanır.", 2 nci fıkrasında "fazla çalışma ücreti tahakkuk ve tahsilinde, Kanunun 221 inci maddesi ve bu Kararın 121 inci maddesi hükümlerine göre, birim fazla çalışma ücreti ve süre kıstası dışında herhangi bir kıstas aranmaz." ve 74 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğinin 3 ncü maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendinde "hafta içi uygulanan fazla çalışma saat ücreti ile hafta sonu uygulanan fazla çalışma saat ücreti arasında herhangi bir farklılık yaratılmaz." Denilmekte olup, işin bitmesi öngörülen sürede bitmemesi halinde yapılacak ilave fazla çalışma için artırımlı fazla mesai ücreti alınması mümkün bulunmamaktadır. Bu itibarla, fazla çalışmaya yönelik işlemlerin yürütülmesinde yukarıda sayılan mevzuat hükümlerine azami hassasiyet gösterilerek mükellef sızlanmalarına mahal verilmemesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri Songül