Isınma amaçlı yakıt ve sanayi amaçlı petrol koku ithalatında numune alınması ve kontrol belgesi

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.50.1597-1 Konu :İthal Yakıtlar 17.06.2005 / 15418 yazı ekindeTaahhütname yeniden düzenlenmiştir. 30.06.2005 / 16701 yazıda ilgi tutulmuştur. 18.02.2005 / 04185 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünden alınan 02.02.2005 gün ve 909 sayılı yazıda; Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıt ve Atıklara İlişkin Tebliğin (Dış Ticarette Standardizasyon: 2005/3) EK-1 Listesinde yer alan yakıtların ithalatı aşamasında Tebliğde belirtilen hususlarda dikkate alınarak Bakanlıklarınca Kontrol Belgesinin düzenlendiği: Kontrol Belgesi aşamasında ithalatçı ve sanayiciden taahhütname alındığı ekli taahhütnamede 18.01.2005 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Bakanlıklarınca yeniden düzenlemenin yapıldığı yapılan düzenlemelerden bazılarının aşağıda yer aldığından bahisle; 1- Yukarıda belirtilen Tebliğin Ek-1 listesinde yer alan yakıtlardan ısınma amaçlı yakıt ve sanayi amaçlı kalsine edilmemiş petrol kokunun millileşmesi (gümrükten çekilmesi) aşamasında analiz amacıyla alınan numunenin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü görevlisi, gümrük görevlisi, ithalatçı firma görevlisi ve uluslar arası gözetim firması yetkilisinden oluşan numune alma komisyonunca alınması (Taahhütname Madde-5); 2- İthal edilen yakıtın millileşmesi (gümrükten çekilmesi) aşamasında alınan numunelerin analiz sonuçlarının ithalatçı tarafından yakıtın millileşmesi tarihinden itibaren en geç 30 gün içerisinde Bakanlıklarına ve ithalatın gerçekleştirildiği limanın bağlı olduğu ilin Valiliğine (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) gönderilmesi ve kontrol belgesi muhtevası yakıt birden fazla parti halinde millileştirilmesi durumunda; her parti yakıtın millileştirilmesi aşamasında alınan yakıt analiz sonuçları Bakanlıklarınca belirlenen ve taahhütnamede belirtilen yakıt özelliklerini sağlamaması durumunda aynı Kontrol Belgesi kapsamında ithale konu yakıtın kalan miktarının millileştirilmeyeceği ve kontrol belgesini iptal edilmek üzere Bakanlıklarına gönderilmesi hususları ifade edilerek; Bu bağlamda, söz konusu yakıtların numunelerin taahhütnamede belirtilen çerçevede alınmasının sağlanması ve aynı kontrol belgesi kapsamında ithale konu yakıt birden fazla parti halinde millileştirilmesi durumunda bir önceki analiz sonuçlarının uygun olup olmadığının kontrol edilmesi için ilgili birimlerinin bilgilendirilmesinin önem arz ettiği belirtilmektedir. Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim. Umman HAMİTOĞULLARI Genel Müdür Yard. EKLER: Ek-1 Taahhütname örneği (5 Sayfa) DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN YAKIT VE ATIKLARA İLİŞKİN TEBLİĞİN (DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON: 200....) EK-1 LİSTESİNDE YER ALAN KONTROLE TABİ YAKITLARA İLİŞKİN TAAHHÜTNAME ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞINA ..2005 İş bu taahhütname ...200.. tarih ve ........... sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 'Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıt ve Atıklara İlişkin Tebliğin (Dış Ticarette Standardizasyon: ....) EK-1 Listesinde yer alan ..... tarih ve .................sayılı proforma fatura muhtevası............. menşeli............................................ G.T.İ.P. nolu .........................kg/Ton, ..................................... isimli maddenin ithalatında çevrenin korunması amacıyla uyulması gereken hususları düzenler. Yürürlükteki Tebliğ (Dış Ticaret Standardizasyonu: ...........) çerçevesinde olacağından Kontrol Belgesi kapsamındaki yakıtların ithalat ve kullanımı aşamasında aşağıdaki hususları kabul ederek yerine getireceğimizi taahhüt ederiz. Madde 1- Bu taahhütnamenin alacağımız Kontrol Belgesinin ayrılmaz bir parçası olduğunu, Madde 2- Kontrol Belgesi müracaatı aşamasında verdiğimiz analiz sertifikasının yakıtın çıkarıldığı bölgeden veya yükleme limanından uluslar arası gözetim şirketleri tarafından uluslar arası standartlara uygun olarak alınan numunenin analizi olduğunu, Madde 3- Kontrol Belgesi müracaatı aşamasında verdiğimiz (yakıt üreticisinden alınan ve yakıt üreticisinin orijinal-ıslak isminin, imzasının ve kaşesinin bulunduğu) Yakıt Kalite Belgesi (biri asıl olmak üzere 2 nüsha ve noter tasdikli tercümesi) üzerinde, G.T.İ.P. no yakıtın menşei, yakıtın çıkarıldığı bölgenin/yerin ismi, yakıt özellikleri, miktarı ve yakıt satıcısının isminin de belirtildiğini ve Belge üzerinde belirtilen bilgilerin gerçeği yansıttığını, Madde 4- Kontrol Belgesi müracaatı aşamasında verdiğiniz (yakıt satıcısından alınan ve yakıt satıcısının orijinal-ıslak isminin, imzasının ve kaşesinin bulunduğu ) Proforma Fatura üzerinde G.T.İ.P. nosu, yakıtın menşeii, yakıtın çıkarıldığı bölgenin/yerin ismi, yakıt özellikleri, miktarı ve yakıt üreticisinin isminin de belirtildiğini ve Proforma Fatura üzerinde belirtilen bilgilerin gerçeği yansıttığını, Madde 5- Söz konusu Tebliğin Ek-1 listesinde yer alan yakıtların milleşmesi (gümrükten çekilmesi) aşamasında; a) a) Isınma amaçlı yakıt ve sanayi amaçlı kalsine edilmemiş petrol koku için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü görevlisi, gümrük görevlisi, firmamız görevlisi ve uluslararası gözetim liman yetkilisinden oluşan numune alma komisyonunca, b) b) Sanayi amaçlı yakıtlar için gümrük görevlisi nezaretinde uluslararası gözetim limanlarınca, gümrüklerde uluslararası standartlara uygun numune ve şahit numunelerin alınmasının sağlanacağını, Madde 6- 5 inci madde çerçevesinde alınan yakıt numune ve şahit numunelerin Bakanlığımızca verilen Kontrol Belgesi muhtevası her parti mal için ayrı alınacağını ve her numune için ayrı numune alma tutanağının düzenleneceğini, Madde 7- 5 inci madde çerçevesinde alınan yakıt numunelerinin ayrı bir standart numune kabına (torbasına) konularak gümrük idaresine mühürletileceğini, hazırlanan numune alma tutanağının ilgililerin (ısınma amaçlı yakıt ve kalsine edilmemiş petrol koku için komisyon üyeleri, sanayi amaçlı yakıtlarda uluslararası gözetim firması yetkilisi ve gümrük görevlisi) tamamı tarafından imzalandıktan sonra muhafaza kabına (torbasına) konulacağını ve numune ile tutanağın birlikte ayrı bir muhafaza kabına (torbasına) konularak gümrükçe mühürlendikten sonra analizi yapacak kurum veya kuruluşa gönderileceğini, ısınma amaçlı yakıt ve kalsine edilmemiş petrol koku numune tutanağının bir kopyasının İl Çevre ve Orman Müdürlüğü temsilcisine verileceğini, Madde 8- Tebliğin Ek-1 listesi kapsamında ithal edilecek ısınma amaçlı yakıtlar ile sanayi amaçlı kalsine edilmemiş petrol kokunun millileşmesinden (gümrükten çekilmesi) en az 3 gün önce yakıtın yüklendiği liman, gemi ismi, yakıt miktarı, geminin hareket saati, geliş süresi ve yakıtın geleceği (Türkiye'de) liman ismini giriş gümrüğünün bulunduğu İlin Valiliğine (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) ve Bakanlığınıza bildireceğimizi, Madde 9- Şahit numunelerin konşimento tarihinden itibaren 90 gün süre ile sızdırmaz kaplarda saklanacağını, Madde 10- Elek analizlerinin uluslararası gözetim şirketi tarafından yaptırılacağını ve alınan belgenin Bakanlığınıza gönderileceğini, Madde 11- 5 inci, 6 ncı ve 7 nci maddeler kapsamında alınan numunelerin Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında veya akredite olmuş ve bu analizleri yapabilecek teknik duruma sahip ve Çevre ve Orman Bakanlığından Laboratuar Yeterlik Belgesi almış laboratuarlarda ASTM veya ISO metotlarına göre tam analizlerinin yaptırılacağını, Madde 12- Entegre Demir Çelik İşletmeleri için ithal edilecek yakıt numunelerinin ise 11. inci maddede belirtilen yerlerin yanı sıra Ereğli, Karabük, İskenderun, Demir Çelik Tesisleri Laboratuarında ASTM veya ISO metotlarına göre tam analizlerinin yaptırılacağını, Madde 13- Bakanlığınızca gerekli görüldüğü durumlarda oluşturulacak teknik heyet tarafından uluslar arası kabul görmüş standart metotlarla alınacak numunelerin analizlerini, 11. inci maddede belirtilen bir laboratuarda yaptırarak veya Bakanlığınızca yapılan analiz sonuçlarının değerlendirmede esas alınacağını ve bu analiz ücretlerinin tarafımızdan karşılanacağını, Madde 14- 5 inci ve 6 nci maddeler çerçevesinde alınmayan, 7 nci Maddede belirtilen usulde gönderilmeyen numunelerin ve 11 inci ve 12 inci maddelerde belirtilen labotuarların dışında yaptırılan analiz raporlarının geçersiz sayılacağını, Madde 15- Kontrol Belgesi dosyalarının kapatılması için; a) Kontrol Belgesi kapsamı yakıtın tamamının ya da bir bölümünün ithalatından vazgeçilmesi veya Kontrol Belgesi'nin geçerlilik süresinin bitimi halinde Bakanlığınız uygunluk yazısı, Kontrol Belgesi, Yakıt Kalite Belgesi ve onaylı Proforma faturanın asıllarını kontrol belgesi geçerlilik süresi bitiminden itibaren en geç 30 gün içerisinde, b) Kontrol Belgesi kapsamı yakıtın tamamının ithalatının gerçekleşmesi halinde gümrük giriş beyannamesi ile ihracatçı tarafından verilen faturanın ve Bakanlığımızca düzenlenen Kontrol Belgesinin ilgili gümrük idaresince onaylanmış bir nüshasını, kontrol belgesi geçerlilik süresi bitiminden itibaren en geç 30 gün içersinde, c) İthalatı gerçekleştirilen Ek-1 sayılı liste kapsamındaki sanayi amaçlı yakıtların fabrikalara teslim edildiğini belirten teslim tesellüm belgelerinin (kendi ihtiyacı için getirenler hariç) kontrol belgesinin geçerlilik süresi bitiminden itibaren en geç 90 gün içerisinde, Bakanlığınıza gönderileceğini, Madde 16- a) İthal edilen yakıtın millileşmesi (gümrükten çekilmesi) aşamasında 5. inci, 6. nci ve 7. inci maddeler çerçevesinde alınan numunelerin 11 inci maddede belirtilen şekilde yaptırılan analizlerin sonuçlarını belirtilen belgeyi, yakıtın millileşmesi tarihinden itibaren en geç 30 gün içerisinde Bakanlığınıza ve ithalatın gerçekleştirildiği limanın bağlı olduğu ilin Valiliğine (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) gönderileceğini, b) Yakıt analiz sonuçlarının Bakanlığınızca belirlenen ve bu taahhütnamede belirtilen yakıt özelliklerini sağlamaması durumunda (bir parametre sağlamasa dahil) alıcıya sunmayacağımızı, kullanmayacağımızı ve kullandırmayacağımızı, c) c) Kontrol Belgesi Muhtevası yakıt birden fazla parti halinde millileştirilmesi durumunda; her parti yakıtın millileştirilmesi aşamasında alınan yakıt analiz sonuçları Bakanlığımızda belirtilmiş ve bu taahhütnamede belirtilen yakıt özelliklerini sağlamaması durumunda; aynı kontrol Belgesi kapsamında ithale konu yakıtın kalan miktarını millileştirmeyeceğimizi ve Kontrol Belgesini iptal edilmek üzere Bakanlığınıza göndereceğimizi, Madde 17- Isınma amaçlı ithal edilecek linyit ve taşkömürü ile sanayi amaçlı ithal edilecek kalsine edilmiş veya edilmemiş petrokoku, antrasit, linyit ve taş kömürünün aşağıda taahhüt edilen değerleri sağlayacağını, a) Isınma amaçlı yakıtlar için; ISINMA AMAÇLI YAKIT ÖZELLİKLERİ ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt (kuru bazda) En çok % 0,9 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 6200 kcal-kg En az kcal/kg Uçucu madde (kuru bazda) % 12-28 arası En az % En çok % Toplam nem (orijinalde) En çok % 10 En çok % Kül (kuru bazda) En çok % 14 En çok % Şişme İndeksi En çok % 1 En çok Ebat 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü ebada % 10'a kadar müsaade edilebilir) b) Briket yapılmak üzere ithal edilecek yakıtlar için; BİRİKET (ISINMA) AMAÇLI YAKIT ÖZELLİKLERİ ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt (kuru bazda) En çok % 0,9 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 6200 kcal-kg En az kcal/kg Uçucu madde (kuru bazda) % 12-28 arası En az % En çok % Toplam nem (orijinalde) En çok % 10 En çok % Kül (kuru bazda) En çok % 14 En çok % c)Sanayi amaçlı ithal edilecek linyit ve taşkömürü için; SANAYİ AMAÇLI TAŞKÖMÜRÜ/LİNYİT ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı (kuru bazda) En çok % 0,9 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 6000 kcal-kg En az kcal/kg Uçucu madde (kuru bazda) En çok % 36 En çok % Boyut (0-50) mm mm d)Sanayi amaçlı ithal edilecek antrasit kömürü için; ANTRASİT ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı(kuru bazda) En çok % 1 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 6000 kcal-kg En az kcal/kg Uçucu madde (kuru bazda) En çok % 10 En çok % e) Sanayi amaçlı ithal edilecek kalsine edilmemiş petrol koku için; KALSİNE EDİLMEMİŞ PETROL KOKU ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı(kuru bazda) En çok % 5 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 7500 En az kcal/kg Boyut (Getirilen Petrol Kokunun Tamamı) 0-20 mm mm f) Sanayi amaçlı ithal edilecek kalsine edilmiş petrol koku için; KALSİNE EDİLMİŞ PETROL KOKU ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı(kuru bazda) % 0,2 En çok % Karbon Oranı En az % 95 En az % g)Kalsine edilmek üzere ithal edilecek petrol koku için; KALSİNE EDİLMEK ÜZERE İTHAL EDİLECEK KALSİNE EDİLMEMİŞ PETROL KOKU ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı(kuru bazda) En çok % 0-2 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 7500 kcal/kg En az kcal/kg Boyut 0-20 mm mm h) Termik Santralar için ithal edilecek kömür (taşkömürü/linyit) için; TERMİK SANTRALDA YAKIT AMAÇLI TAŞKÖMÜRÜ/LİNYİT ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI LİMİTLERİ TAAHHÜT EDİLEN LİMİTLER Toplam kükürt oranı(kuru bazda) En çok % 1 En çok % Alt ısıl değeri (orijinalde) En az 6000 kcal/kg kcal/kg Uçucu madde (kuru bazda) En çok % 36 En çok % Madde 18- Isınma amaçlı ithal edilen kömürlerin torbalanarak satışa sunulacağını yakıtların ithalatından tüketiciye satışına kadar gerekli olan tedbirleri alacağımızı, ithal edilen kömürün hangi isim veya marka ile satılacağını önceden Çevre ve Orman Bakanlığı'na bildireceğimizi ve bu konularda her türlü sorumluluğu kabul edeceğimizi, Madde 19- Çevre ve Orman Bakanlığı'nca izin verilen çimento ve kireç fabrikaları için ithal edilen petrol kokunun tamamının kontrol belgesinde belirtilen fabrika ve/veya fabrikalara verileceğini ve ısınma amaçlı piyasaya sunularak kullandırılmayacağını, Madde 20- İthale konu yakıt için verdiğimiz Kontrol Belgesi, Proforma Fatura, Yakıt Kalite Belgesi ve Analiz Belgesi üzerinde yer alan imza ve kaşelerin ıslak (orijinal) olduğunu ve yetkililerce imzalandığını ve kaşelendiğini, Madde 21- Cezai Hükümler; a) Madde 3,4,5,6,7,8,9,10,11 ve 12' de belirtilen hususlara aykırı davranması halinde (aykırı davranılan her madde ve her bent için) ithale konu yakıtın CIF değerinin % 5'ini, b) 15 inci maddenin (a), (b) ve (c) bentlerinde ve 16 ncı maddenin (a) bendinde belirtilen evraklarının zamanında gönderilmemesi durumunda 15 inci maddenin her bendi ve 16 ncı maddenin (a) bendi için ithale konu yakıtın CIF değerinin % 5 ini, c) 15 inci maddenin (a), (b) ve (c) bentlerinde ve 16 ncı maddenin (a) bendinde belirtilen belgelerin Bakanlığınıza hiç gönderilmemesi durumunda her bir belge için ithale konu yakıtın CIF değerinin % 10'unu, d) 16 ncı maddenin (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen hususlar yerine getirilmediği durumlarda ithale konu yakıtın CIF değerinin % 40' ını, e) Analiz sonuçlarının 17 nci maddede belirtilen limit değerlerine aykırı bulunması durumunda her bir parametre için ithale konu yakıtın CIF değerinin %10'unu , f) İthal edilen sanayi amaçlı yakıtlar ile petrol kokun ithal amacı dışında kullanılması durumunda, amaç dışı kullanılan miktarın CIF değerinin %50'sinin g) 18 inci Maddenin ihlal edilmesi durumunda, ithale konu yakıtın CIF değerinin %5'ini, h) 20 nci maddede belirtilen hususlara aykırı durumlarda ithale konu yakıtın CIF değerinin %10'unu, bağlı bulunduğumuz vergi dairesince tarafımıza tebliğ edildiği tarihteki T.C. Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanacak TL. (YTL) karşılığını bütçeye gelir kaydedilmek üzere Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğü hesabına yatıracağımızı, Madde 22- Yukarıda belirlenen bütün hususları yerine getireceğimizi ve belirtilen işlemlerden kaynaklanacak bütün masrafların tarafımızdan ödeneceğini, Madde 23- Taahhütname hükümlerinin yerine getirilmemesinden doğan alacakların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsilini Madde 24- Bu taahhütname hükümlerinin ihlali halinde açılacak davalarda Ankara Mahkemelerinin yetkili olacağını, kabul ve taahhüt ederiz. Madde 25- İşbu taahhütname 25 maddeden ibarettir. Bu Taahhütname Çevre ve Orman Bakanlığı'na verilmiştir. Firmanın Adı Yetkilisinin İsmi ve İmzası pul Firma Adresi : Firmanın Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesinin Adı : Firmanın Vergi Sicil Numarası : NOT: Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen miktarda damga pulu yapıştırılacaktır.