İthalata konu ayakkabı aksamlarının bütün ayakkabıyı oluşturacak cihette olması durumunda ek mali yükümlülük uygulanacağı

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00 Konu : 349/4 Korunma Önlemine ilişkin Karar 2006/10618 2009/4 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜĞÜ KALMAMIŞ OLUP, uygulama, bila Hizmete Özel tasarruflu yazılarla devam ettiriliyor olabilmektedir. 18.02.2008 / 04496 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşar a. EK:1 Adet Yazı DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C. BAŞBAKANLIK Dış Ticaret Müsteşarlığı Sayı :B.02.1.DTM.0.03.06.01 Konu :Ayakkabı İthalatında Korunma Önlemi 04.01.2008 / 00700 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Malumları olduğu üzere 05.12.2007 tarihli ve 26721 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Karar'da Değişiklik Yapılmasına Dair Karar ile 10.05.2004 tarihli ve 2004/7305 sayılı Kararnamenin eki İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Kararın 6 ncı maddesinin sonuna aşağıda fıkralar eklenmiştir. "Korunma önlemi uygulanan bir malın korunma önlemiyle korunması amaçlanan katma değere sahip nitelikteki aksam ve parçalarının ithalinde bu aksam ve parçalar veya bunlar kullanılarak üretilen eşya korunma önlemine tabi eşya sayılır. Söz konusu aksam ve parçaların farklı tarihlerde ve/veya farklı gümrüklerden ve/veya farklı ithalatçılar tarafından ithalinde de bu fıkra hükümleri uygulanır. 5 inci madde kapsamında geçici korunma önlemi uygulanması durumunda da bu fıkra hükümleri geçerlidir. Korunma önlemiyle korunması amaçlanan katma değere sahip nitelikteki aksam ve parçaların tespiti Müsteşarlıkça yapılır. Bu madde hükümlerinin uygulanması, Gümrük Kanunu ile diğer kanunların cezalara ilişkin hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez." 05.01.2008 tarihinde yürürlüğe girecek bu hükme ilişkin olarak Aypa Ayakkabı San.Tic.ve Turizm Ltd.Şti.'den alınan ve bir örneği ilişikte gönderilen yazı alınmıştır. Söz konusu yazıda özetle, ithalatta korunma önlemine tabi ayakkabı ve terliklerin aksam ve parçalarının hangilerinin yukarıda anılan hüküm kapsamında olduğu sorulmaktadır. 05.01.2006 tarihli ve 26044 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2006/4 sayılı Tebliğ ile açılan korunma önlemi soruşturma kapsamında yapılan değerlendirmeler sonucunda hazırlanan ve 11.07.2006 tarihli ve 26225 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2006/11 sayılı Tebliğ ekinde yer alan Soruşturma Sonuç Raporunun 2.3. Maddesinde de belirtildiği üzere ayakkabılar taban ve saya (yüz) parçalarının çeşitli yöntemlerle birleştirilmesiyle üretilmekte olup, ayakkabı üretiminde asıl katma değer bu iki parçanın üretimi sırasında oluşturmaktadır. Bu nedenle aynı ayakkabının üretiminde kullanılan bu iki aksamın her ikisinin birden ithal eşya olması durumunda söz konusu ayakkabıların ve benzeri eşyanın korunma önlemine tabi eşya sayılması gerektiği Müsteşarlığımızca tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan değerlendirmeler doğrultusunda 64.06 başlığında yer alan ayakkabı aksamından, çeşitli yöntemlerle birleştirilerek 64.02, 64.03 veya 64.04 başlıklarında sınıflandırılan ayakkabılardan birinin üretiminde beraberce kullanılacağı veya kullanıldığı ve korunma önleminden kaçınmak için ayrı ayrı ithal edildiği Müsteşarlığımızca tespit edilen saya (yüz) ve tabanların korunma önlemine tabi eşya sayılması ve bu ithalattan ek mali yükümlülük tahsil edilmesi gerektiği düşünülmüştür. Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Müsteşar a. Ahmet YAKICI İthalat Genel Müdürü