Kıymet üzerinden gözetime tabi eşya ithalatında ek beyanla kıymetin yükseltilebilmesi, ek tahakkuk ve kıymet araştırması durumları

T.C. BAŞBAKANLİK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1 GÜM.0.06.00.11.358-3599 Konu : Not: 12.02.2010 / 3076 Hizmete Özel yazı ile içeriği yinelenmiştir. Konuyla ilgili olarak 2012/3 Sayılı Genelge YAYIMLANMIŞTIR. 18.06.2007 / 18070 GÜMRÜK VE MURAZAFA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 04.03.2004 tarihli ve 5908 sayılı yazımız. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, belirlenen CİF kıymetin altında birim kıymetlerle yapılacak ithalatlarda, gözetim belgesi ibrazı zorunluluğunu getiren İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğler kapsamı eşya ithalatında, yükümlülerce beyan edilen kıymetin ilgili tebliğde yer alan kıymetin altında kalması halinde, idarece yükümlülere sadece bu düşüklük gerekçesiyle, ek tahakkuk yapılabildiği anlaşılmaktadır. Bilindiği üzere söz konusu Tebliğlerin ilgili maddelerinde "Gözetim belgesi, Gümrük, Kanunu'nun "Eşyanın Gümrük Kıymeti'ne ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Bu Tebliğ'in 1 İnci maddesinde belirtilen kıymet Gümrük Kanunu'nun "Eşyanın Gümrük Kıymeti"ne ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas teşkil etmez." hükmü yer almaktadır. Bu bağlamda, söz konusu Tebliğlerde yer alan değerler, Gümrük mevzuatı çerçevesinde esas alınacak kıymetler olmayıp, ilgili Tebliğler çerçevesinde gözetim belgesi ibrazının gerekip gerekmediğinin tespitinde esas alınacak değerlerdir. Bu çerçevede, yükümlü tarafından beyan edilen kıymetin ilgili Tebliğde yer alan kıymetin altında kalması durumunda, mezkur Tebliğler uyarınca yükümlülerden gözetim belgesi ibrazının İstenmesi, belge ibrazı olmaksızın ithalata izin verilmemesi, sadece beyan edilen kıymetin ilgili Tebliğdeki kıymetten düşük olduğundan bahisle ek tahakkuk yapılmaması gerekmektedir. Ancak, ilgide kayıtlı yazımız çerçevesinde yükümlü tarafından ek beyanda bulunulması durumunda bu hususun dikkate alınacağı tabiidir. Kıymet tespiti ile ilgili olarak Gümrük Kanununun 23-31 inci maddeleri hükümleri ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde işlem yapılacağı açıktır. Ayrıca, intikal eden denetim raporlarının tetkikinden, beyan edilen kıymetin, ilgili gözetim tebliğlerinde belirtilen CİF kıymetin altında olmasına rağmen gümrük idarelerince gözetim belgesi aranmaksızın işlem yapılabildiği anlaşılmakta olup, bu hususta azami özenin gösterilmesi gerekir, Bilgi ve gereğini rica ederim. S.Umman HAMİDOĞULLARI Gümrükler Genel Müdür V. DAĞIT1M: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine