Mesai ve yüzde 30 ların dağıtımı hakkında Onay ve uygulama esasları (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GUMRÜK MUSTEŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI : B.02.1.GÜM.O.71.00.OSİ KONU 14.01.2005 / 562 yazı ile iş bu yazı konusu ONAY YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. 18.09.2003 / 29939 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜKERİNE İLGİ : a) 14.03.2002 tarih ve 6264 sayılı genelge. b) 22.07.2003 tarih ve 14707 sayılı yazımız. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 221 ve 222 nci maddeleri uyarınca 15.09.2003 tarihinden itibaren Müsteşarlığımız personeline yapılacak ödemelere ilişkin Devlet Bakanlığı Makamı'ndan alınan 17.09.2003 günlü onay ile eklerinin bir örneği ilişikte gönderilmektedir. Bu konuda uygulamaya ilişkin olarak teşkilatımıza dağıtımı yapılan ilgi (a) genelgenin Devlet Bakanlığı Makamı'nın 17.09.2003 günlü onayı ile belirlenen usul ve esaslara aykırı olmayan hükümlerin uygulanmasına devam edilecektir. Bilgileri ile sözü edilen ödemelerle ilgili hususlara titizlikle uyulması hususunda gereğini önemle rica ederim. EK: Onay ve ekleri (6 sayfa) T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI B.02.1.GÜM.O.71.05 / KONU: DEVLET BAKANLIĞI MAKAMINA Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 222. maddesinin 1. fıkrasındaki "221 inci maddeye göre çalışacak personele ödenecek çalışma ücretinin miktarı ile bunun tahsil ve dağıtım şekli Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir. Merkez personeline yapılacak ödemelerin aylık miktarı, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçemez." hükmü doğrultusunda; Gümrük Yönetmeliği'nin 690 ncı maddesinin (e) fıkrası ile "(a) ve (b) fıkraları dışında kalan meblağ, aylık miktarı en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) _0'ünü geçmeyecek surette diğer personele dağıtılmak üzere merkezde açılan hesaba aktarılır..." hükmü getirilmiş bulunmaktadır. Yukarıda belirtilen hükümler uyarınca, Müsteşarlık merkez teşkilatında görev yapan ve fazla çalışma ücretinden yararlanamayan her kademedeki ( sözleşmeli dahil ) Müsteşarlık personeline, kanuni çalışma saatleri dışında yapılacak çalışmaları düzenlemek ve kontrol etmekle mükellef tutulan amirlere, Müsteşarlığın merkez ve taşra teşkilatındaki personelden fazla çalışma yaptırılanlara, (Başbakanlık Makamı'nın 10.02.2000 günlü yazılı talimat Onay'ı dahilinde) Başbakanlık Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarına Makamlarınca belirlenen oranlar üzerinden ödemede bulunulmaktadır. Bu defa, sözü edilen ödemelere ilişkin 4833 sayılı 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51. maddesinin (u) fıkrası ile getirilen hüküm doğrultusunda, Maliye Bakanlığı'nca yapılan düzenlemeye paralel olarak, Müsteşarlığımızca da yeni bir düzenleme yapılmasına gerek duyulmaktadır. Makamlarınca da uygun görüldüğü takdirde; Gümrük Yönetmeliği'nin 690. maddesinin (c) fıkrası uyarınca, Maliye Bakanlığı'nın 09.09.2003 gün ve 19223 sayılı yazıları ile uygun görüş verilen ekli usul ve esaslar çerçevesinde; ekli cetvellerde yer alan personele 15.09.2003 tarihinden geçerli olmak üzere karşılarında belirtilen oranlar üzerinden ödemede bulunulması ile bu konuda daha önce Makamlarından alınan 21.07.2003 günlü onayın iptal edilmesi hususunu; Takdir ve tensiplerine arz ederim. Doç.Dr.Nevzat AYGILIOĞLU Müsteşar OLUR 17.09.2003 Kürşad TUZMEN Devlet Bakanı A-GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI PERSONELİNE YAPILACAK ÖDEMEYE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR Amaç ve kapsam: Madde 1- Bu Esaslar, 29.03.2003 tarihli ve 4833 sayılı 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51 inci maddesinin (u) fıkrası uyarınca, 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 221 ve 222 nci maddelerine göre anılan maddelerde sayılan personele yapılacak ödemelerin usul, esas ve oranlarının tesbiti amacıyla hazırlanmıştır. Ödeme Oranları: Madde 2- Bu esaslar kapsamına giren personele, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil) ekli cetvellerde yer alan oranların uygulanması suretiyle hesaplanan miktarlarda ödeme yapılır. Ödemenin Usul ve Esasları: Madde 3- Söz konusu ödemeler aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde yapılır. a) Ödemeler, Gümrük Kanunu'nun 221 nci maddesi uyarınca tahsil edilen ve merkeze gönderilen miktarın özel ödenek kaydedilmeyen kısmından karşılanır. Bu ödemelerden, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. b) Bu esaslar dahilinde yapılacak ödemeler, bu maddenin (a) fıkrasında belirtilen tutan aşamaz. Bu tutarın ekli cetvellerde yer alan oranlar üzerinden ödeme yapılmasına yeterli olmaması halinde Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan, mevcut tutarın yeteceği şekilde daha düşük oranlar üzerinden ödeme yaptırmaya yetkilidir. e) Ekli (1) ve (2) sayılı cetveller uyarınca (Kara hudut kapılarında görev yapan personel için öngörülen ilave oranlar dahil) yapılan ödeme tutarları, özelleştirme kapsamındaki kurum ve kuruluşlardan naklen tayin edilen personele 4046 sayılı Kanun'un 22 nci maddesi kapsamında ödenen fark tazminatı hesabına dahil edilir. d) Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan tarafından belirlenen kara hudut kapılarında fiilen görev yapan ve ekli (2) sayılı cetvelin 4,5,6,7 ve 8 inci sırasına göre ödeme yapılan personele, en yüksek Devlet memuru aylığının %40'ı, (2) sayılı cetvelde yer alan oranlara ilave edilerek ödenir. Ancak, Başmüdürlükçe bir önceki ayda ödenen fazla çalışma ücreti, yolluklar ve tayin bedelinin net tutarı, ekli (2) sayılı cetvelde öngörülmüş olan ödeme oranlarının en yüksek Devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutardan mahsup edilir. Taşra teşkilatında görev yapan personele, bu bent uyarınca yapılacak ödemelere ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmaya Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yetkilidir. e) Başka bir göreve vekalet edenlere, vekalet ettikleri kadro için öngörülen ödemenin asli kadroları için öngörülen ödemeden fazla olması halinde, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu gör v fiilen yapıldığı sürece, vekalet ettikleri kadro için öngörülen oranlar esas alınarak ödeme yapılır. Ancak, bu ödemenin yapılabilmesi için vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşıması zorunludur. Mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, görevden uzaklaştırma veya hizmet içi eğitim nedeniyle görevinden ayrılanlara vekalet edenlere, vekalet ettikleri göreve ait ödeme yapılmaz. f) 3056 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi gereğince Başbakanlıkta geçici görevle görevlendirilen Müsteşarlık personeline. ekli cetvellere göre yapılacak ödeme tutarından, Başbakanlıkça fazla çalışma ücreti ödenmesi halinde bu tutar düşülür. g) Bu esaslarda öngörülenler dışında, 4458 sayılı Kanun'un 221 ve 222 inci maddeleri uyarınca personele ikramiye, ödeme, fazla çalışma ücreti veya sair adlarla başka herhangi bir ödeme yapılamaz. Ödeme yapılmayacak haller: Madde 4- a) Olumsuz sicil alanlara bir yıl süreyle; görevden uzaklaştırılan personele açıkta kaldıkları sürece; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125 nci maddesine göre cezalandırılanlardan, uyarma cezası alanlara bir ay, kınama cezası alanlara üç ay, aylıktan kesme cezası alanlara bir yıl süreyle ve kademe ilerlemesi durdurulması cezası alanlara kademe ilerlemesinin durdurulması süresince; diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen Müsteşarlığa atanan personele kurumlarınca disiplin cezaları verildiği takdirde, Müsteşarlıkta göreve başladıkları tarihten itibaren de aynı süreler kadar, b) Eğitim ve öğrenim amacıyla başka kurum ve kuruluşlar bünyesinde kurs, seminer ve benzeri faaliyetlere katılan personel ile yurtdışı geçici görevlendirmeler hariç olmak üzere başka kurumlar bünyesinde geçici görevlendirilenlerin bu görev sürelerinin bir takvim yılı içinde 30 günü aşması halinde, e) Bir takvim yılı içerisinde kullandıkları yıllık, mazeret ve bir önceki yıldan devreden yıllık izinleri toplamı, hizmeti 10 yıla kadar olanların (10 yıl dahil) 40 günü, 10 yıldan fazla olanların 60 günü aşması halinde, d) Sağlık Kurulu Raporu üzerine verilen hastalık izinleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 104/A maddesine göre kadın memurun doğum yapmasından önce 3 hafta, doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta müddetle verilen mazeret izni ile uzun süreli tedavi gerektiren kanser, verem ve akıl hastalıkları ve benzeri hastalık izinleri hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izni süreleri toplamının 30 günü aşması halinde, e) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 78 ve 79 uncu maddelerine göre (burslu olanlar dahil) lisansüstü eğitim yapmak amacıyla yurtdışına gönderilen personele, Ödeme yapılmaz. Ancak, yukarıda sayılan disiplin cezaları konusunda mahkemelerce cezanın iptali veya yürütme durdurulması kararı verilmesi halinde , ilgili personele daha önce ödenmeyen kısım ödenir. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler: Madde 5- 01.04.2003 tarihinden itibaren uygulanmakta olan usul, esas ve oranlar yürürlükten kaldırılmıştır. Geçici madde 1- Gümrük Kanunu'nun 221 inci maddesi uyarınca tahsil edilen fazla çalışma ücretlerinin %50'sinin, 3 1.05.2002 tarihli ve 24771 Mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nde belirtilen esaslar çerçevesinde hak sahibi personele ödenmesine devam olunur. Geçici madde 2- Gümrük Müsteşarlığı personeline, 15.09.2003 tarihinden itibaren ekli (1) ve (2) sayılı cetvellerde öngörülen oranlar esas alınarak ödeme yapılır. Ancak; 31.03.2003 tarihi itibariyle belirlenmiş olan ödeme oranlarının aynı tarihteki en yüksek Devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutarın, 15.09.2003 tarihi itibariyle öngörülen ödeme oranlarının en yüksek Devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutardan az olması halinde aradaki fark , ilgili personele herhangi bir kesintiye tabi tutulmadan fark kapanıncaya kadar ayrıca ödenir. Yürürlük: Madde 6- Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü alınarak hazırlanan bu Esaslar, 15.09.2003 tarihinde yürürlüğe gire B)- 15.09.2003 TARİHİNDEN İTİBAREN UYGULANACAK ORANLAR: 1-MERKEZ TESKİLATI( 1 SAYILI CETVEL) Kadro ve Görev Unvanı Oranlar (%): 1- Müsteşar 190 2) Müsteşar Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı ve Genel Müdür 185 3) Müsteşarlık Müşavirleri a) Genel Müdür ve daha üst görevde bulunanlar 120 b) Diğerleri 100 4) I.Hukuk Müşaviri., Genel Müdür Yrd. ve Müstakil Daire Başkanı 180 5) Daire Başkanı, Savunma Uzmanı ve Hukuk Müşaviri 160 6) Müfettiş ve Kontrolör ( Başbakanlık Müfettişleri dahil) a) Teftiş Kurulu Başkan Yardımcıları, Kontrolörler Birim Başkanı, ve Başkan Yardımcıları ile 1-4 derecelerden aylık alanlar 150 b) Diğer derecelerden aylık alanlar 140 c) Müfettiş Yardımcısı,Stajyer Kontrolör 125 7) Şube Müdürü, Müdür ve Ayniyat Saymanı 145 8) Gümrük Uzmanı ve AB Uzmanı (Sözleşmeli dahil) a) Gümrük Uzmanı 150 b) Gümrük Uzman Yardımcısı 145 c) AB Uzmanı 135 d) AB Uzman Yardımcısı 125 9) Diğer Uzmanlar, Araştırmacı, Şef ve Muayene Memuru 125 10) Tabipler 145 11) Mühendis,Çözümleyici, Programcı, Programcı Yardımcısı ve İstatistikçi (Sözleşmeli dahil) 165 12) Mütercim (Sözleşmeli dahil) 135 13) Diğer Personel (Müsteşarlığın taşra teşkilatı personelinden merkezde geçici görevle görevlendirilenler dahil) 115 2-TASRA TESKİLATI (2 SAYILI CETVEL) Kadro ve Görev Unvanı : Oranlar (%}: 1) Gümrükler Başmüdürü, Gümrükler Muhafaza Başmüdürü ve Gümrük ve Muhafaza Başmüdürü 170 2) Günırülder Başmüdür Yardımcısı, Gürnrükler Muhafaza Başmüdür Yardımcısı, Gümrük ve Muhafaza Başmüdür Yardımcısı 140 3) Personel Müdürü, Gümrük Müdürü, Gümrük Muhafaza Müdürü ve Şube Müdürü 135 4) Personel Müdür Yardımcısı, Gümrük Müdür Yardımcısı ve Gümrük Muhafaza Müdür Yardımcısı 115 5) Mühendis, Programcı, Çözümleyici ve İstatistikçi a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 115 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 110 c) Diğer derecelerden aylık alanlar (Sözleşmeli dahil) 105 6) Bölge Amiri, Kısım Amiri, Şef, Muayene Memuru, Kimyager a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 90 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 85 c) Diğer derecelerden aylık alanlar 80 7) Diğer personel (Yardımcı Hizmetler Sınıfı hariç) a) 1-2 derece lerden aylık alanlar 80 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 75 c) 5-7 derecelerden aylık alanlar 70 d) Diğer derecelerden aylık alanlar 65 8) Yardımcı Hizmetler Sınıfında görev yapan personel a) 1-4 derecelerden aylık alanlar 70 b) 5-7 derecelerden aylık alanlar 65 c) Diğer derecelerden aylık al 60 EK-1 KARA HUDUT KAPILARI LİSTESİ 1- Cilvegözü Gümrük Müdürlüğü 2- Yayladağı Gümrük Müdürlüğü 3- Kapıkule Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü 4- Kapıkule Tır Gümrük Müdürlüğü 5- İpsala Gümrük Müdürlüğü 6- Pazarkule Gümrük Müdürlüğü 7- Dereköy Gümrük Müdürlüğü 8- Islahiye Gümrük Müdürlüğü 9- Öncüpınar Gümrük Müdürlüğü 10- Akçakale Gümrük Müdürlüğü 11- Karkamış Gümrük Müdürlüğü 12- Sarp Gümrük Müdürlüğü 13- Gürbulak Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü 14- Gürbulak Gümrük Müdürlüğü 15- Dilucu Gümrük Müdürlüğü 16- Türkgözü Gümrük Müdürlüğü 17- Habur Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü 18- Habur Gümrük Müdürlüğü 19- Nusaybin Gümrük Müdürlüğü 20- Esendere Gümrük Müdürlüğü 21- Kapıköy Gümrük Müdürlüğü 22- Edirne Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü 23- Kapıkule Gümrük Müdürlüğü 24. Uzunköprü Gümrük Müdürlüğü