DİR tamir amaçlı eşyada parça değişiminde fire kapsamında olmayan parçaların ikincil ürün olarak değerlendirileceği

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-52707093-451.01 Konu :DİR - Tamir Amaçlı Gelen Eşyada Parça Değişimi 19.01.2024 / 93192004 İSTANBUL GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :29.12.2023 tarihli ve 90856502 sayılı yazınız. İlgi yazınızda, bağlantınız İstanbul Havalimanı Gümrük Müdürlüğünün 31.10.2023 tarihli 90499490 sayılı yazısından bahisle, dahilde işleme izinlerinin (Dİİ) kapatılmasına esas olmak üzere sunulan ekspertiz raporlarında, tamir edilmek üzere ithal edilen eşyanın tamiri aşamasında bazı parçalarının kullanılamaz olduğu, yenisiyle değiştirildiği, bazı raporlarda değişen parçalara ait miktar belirtildiği, bazı raporlarda ise genel ifadelerle parça değişimi yapıldığına ilişkin ifadeler bulunduğu, Dİİ şartlı muafiyet sisteminde yurda girişi yapılan eşyanın tamir işlemi sonucunda değişen parçaların yurt dışı edilmemesi durumuna ilişkin 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği'nde hüküm bulunmamasından dolayı bahse konu değişim işlemi neticesinde değişen parçaların gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanıma tabi tutulup tutulmayacağı ile tutulmaması durumunda rejim ihlali olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ayrıca değişen parçaların ekonomik değerinin olup olmadığının teknik olarak Müdürlükçe tespit edilip edilemeyeceği hususlarında oluşan tereddütlerin iletildiği, Bölge Müdürlüğünüzce yapılan değerlendirmede, Dİİ kapsamında tamir edilmek üzere ithal edilen eşya ile ilgili olarak tamir aşamasında asıl işlem görmüş ürün bünyesinde kullanılmayan parçaların miktarı ve ekonomik değeri önem arz ettiğinden, ayrıca üretim ve geri dönüşüm teknolojilerinin günümüzde gelmiş olduğu aşamanın, üretim esnasında ortaya çıkabilecek ekonomik kayıpları minimuma indirdiği; geçmişte ekonomik değeri olmayan atık veya kayıp olarak değerlendirilen çıktıların, üretimde ekonomik değeri haiz girdiler olarak kullanıldığı; bu nedenle, bu çıktıların fire olarak değil, ikincil işlem görmüş ürün (İİGÜ) olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, söz konusu Dİİ'lerin kapatılmasına esas olmak üzere değişen parçaların akıbetine ilişkin firmalardan bilgi ve belgelerle izahat istenmesi ve bu ürünlerin İİGÜ olarak değerlendirilmesi gerektiğinin düşünüldüğü bildirilerek, konunun talimata bağlanması talep edilmiştir. 2006/12 sayılı Tebliğ'in 49. maddesi (Yetki) uyarınca konu, Bakanlığımız İhracat Genel Müdürlüğüne intikal ettirilmiş olup cevaben alınan 29.12.2023/92393698 tarih/sayılı yazıda özetle, Dİİ kapsamında tamir amaçlı gelen eşyanın tamiri sonrasında ortaya çıkan ve fire kapsamına girmeyecek ekonomik değeri haiz bir parça olması durumunda, söz konusu parçanın İİGÜ olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Burak Serkan YAŞAR Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı T.C. TİCARET BAKANLIĞI İhracat Genel Müdürlüğü Sayı :E-88364507-451.01 Konu :DİR - Tamir Amaçlı Gelen Eşyada Parça Değişimi 29.12.2023 / 92393698 GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :25.12.2023 tarihli ve 91341296 sayılı yazınız. İlgi'de kayıtlı yazınızda; dahilde işleme izinlerinin (Dİİ) kapatılmasında sunulan ekspertiz raporlarında, izin kapsamında tamir edilmek üzere ithal edilen eşyanın tamiri aşamasında bazı parçalarının kullanılamaz olduğu, yenisiyle değiştirildiği, bazı raporlarda değişen parçalara ait miktar belirtildiği, bazı raporlarda ise genel ifadelerle parça değişimi yapıldığına ilişkin ifadeler bulunduğu, Dİİ şartlı muafiyet sisteminde yurda girişi yapılan eşyanın serbest dolaşımda olmayan eşya hükmünde olması nedeniyle tamir işlemi sonucunda ortaya çıkan parçaların yurt dışı edilmemesi durumunda, bahse konu parçaların gümrükçe onaylanmış bir işleme tabi tutulup tutulmayacağı ile tutulmaması durumunda rejim ihlali olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususlarında Genel Müdürlüğümüz görüşü talep edilmektedir. Malumları olduğu üzere; 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejim Tebliğinin 3 üncü maddesinde "İkincil işlem görmüş ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki ürün" şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede; yukarıda bahsi geçen Dİİ kapsamında tamir amaçlı gelen eşyanın tamiri sonrasında ortaya çıkan ve fire kapsamına girmeyecek ekonomik değeri haiz bir parça olması durumunda, söz konusu parçanın ikincil işlem görmüş ürün (İİGÜ) olarak değerlendirilmesi, ve İİGÜ'nün ihraç edilmemesi durumunda ise aynı Tebliğin 43 üncü maddesinin beşinci fıkrası hükmüne göre (bu Tebliğin 38 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla); ithal eşyasına ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı veya asıl işlem görmüş ürünün ihraç edilen kısmı oranında ikincil işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı esas alınarak hesaplanan verginin, ilgili gümrük idaresine yatırıldığının tevsikinin aranması, aksi takdirde mezkur Tebliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine göre işlem yapılmasının uygun olacağı mütalaa edilmektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim Mehmet Ali KILIÇKAYA Genel Müdür