Alkollü içeceklerin sadece iç piyasa artında bandrol taşıması gerektiği, ihracata konu içkilerin bandrollü olmaması gerektiği ile gümrük işlemleri sırasında bu yönüyle denetime tabi tutulması gerektiği

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :52707093-140.99 Konu :Alkollü İçki İhracatı 109 14.03.2019 / 42592941 yazıda ilgi tutulmuştur. 19.12.2018 / 39861057 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımız İhracat Genel Müdürlüğünden alınan ve eki ile birlikte ilişikte gönderilen 14.12.2018 tarihli ve 39814478 sayılı yazıda, Hazine ve Maliye Bakanlığının alkollü içkilerin bandrollü olarak yurtdışı edilmesine yönelik gerekli tedbirlerin alınması talep ettiği ifade edilmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığının (Gelir İdaresi Başkanlığı), anılan yazı ekinde yer alan 10.12.2018 tarihli ve 161303 sayılı yazısında özetle, Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığının Bakanlıklarına muhatap bilâ tarihli ve 3432189 sayılı yazısında, bazı distile alkolü içki üreticisi firmalar tarafından ihracata konu alkollü içkilerin bandrollü olarak ihracatı gerçekleştikten sonra tekrar yurt içi piyasaya arz edileceği duyumlarının alındığı, bu sebeple de vergi kayıp ve kaçağına sebebiyet verilebileceği; konunun tarafı olan kamu kurumlan nezdinde icap eden tedbirlerin alınmasının faydalı olacağı hususlarına yer verildiğinden bahisle, tütün mamulleri ve alkollü içkilerde vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi amacıyla 2007 yılında kurulmuş ve halen işletilmekte olan Bandrollü Ürün İzleme Sistemi çerçevesinde çıkarılmış olan I Seri No.lu Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Bandrollü Ürün İzleme Sistemi Genel Tebliğinde; yurt içi piyasaya arz edilmek üzere üretilen tütün mamulleri ve alkollü içkilerde bandrol bulunacağı, 24 Temmuz 2007 tarihinden itibaren Ürün İzleme Sistemi dışında tütün mamulü ve alkollü içki üretiminin yapılamayacağı ve 5 Kasım 2007 tarihinden sonra perakende satıcılar ve açık alkollü içki satışı yapanlar tarafından bandrolsüz ürün satışının yapılamayacağı ancak, yurt dışı piyasaya arz edilmek üzere üretilen ürünlerde bandrol bulunmayacağı yönünde düzenleme yapıldığı; Başkanlıklarınca, tütün mamulleri ve alkollü içkilerde vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi amacıyla Türkiye çapında aralıksız olarak yaygın ve yoğun denetimlerin yapıldığı; mevzuata aykırı hareket edenler hakkında Vergi Usul Kanununda yer alan cezaların kesilmekte olduğu; bandrolsüz, taklit bandrollü ve yanıltıcı bandrollü alkollü içkilerin tespiti halinde ise söz konusu ürünlere el konulması ve adlî soruşturma başlatılmasını teminen derhal kolluk kuvvetlerine haber verildiği; Tarım ve Orman Bakanlığının mezkur yazısında yer verilen hususların Bakanlıklarınca değerlendirmeye alındığı belirtilerek, söz konusu duruma ilişkin önlemlerin alınması bakımından konunun Bakanlığımızca da değerlendirilmesi istenilmektedir. Bu itibarla, mezkur mevzuatta öngörüldüğü üzere, ihracat konusu ürünlerde bandrol bulunmadığının temini bakımından, alkollü içki cinsi eşyanın ihracatında yapılacak muayene, denetim ve kontrollerde ihracatı aksatmayacak şekilde gerekli tedbirlerin alınması hususunda gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Ek: 1 yazı ve eki Dağıtım: Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. TİCARET BAKANLIĞI İhracat Genel Müdürlüğü Sayı :63534806-452.01 Konu :Alkollü İçki İhracatı 14.12.2018 / 39814478 DAĞITIM YERLERİNE Hazine ve Maliye Bakanlığından, alkollü içkilerin bandrollü olarak yurtdışı edilmesine yönelik gerekli tedbirlerin ittihaz edilmesine ilişkin olarak Bakanlığımıza intikal eden yazı ve ekinin bir sureti, keyfiyetin Genel Müdürlüğünüzce de değerlendirilebilmesini teminen ilişikte sunulmaktadır. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Musa DEMİR Genel Müdür V. EK: Yazı Sureti ve Eki DAĞITIM: Gümrükler Genel Müdürlüğüne Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Sayı :56141172-622.02-E.161303 Konu :İhraç Ürünler Hk. 10.12.2018 / 39675171 TİCARET BAKANLIĞINA Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığından alınan bir Örneği ilişik bilâ tarihli ve 3432189 sayılı yazıda, bazı distile alkolü içki üreticisi firmalar tarafından ihracata konu alkollü içkilerin bandrollü olarak ihracatı gerçekleştikten sonra tekrar yurt içi piyasaya arz edileceği duyumlarının alındığı, bu sebeple de vergi kayıp ve kaçağına sebebiyet verilebileceği belirtilmekte olup, konunun tarafı olan kamu kurumları nezdinde icap eden tedbirlerin alınmasının faydalı olacağı ifade edilmektedir. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Mükerrer 257 nci maddesinden alınan yetki uyarınca. Başkanlığımızca tütün mamulleri ve alkollü içkilerde vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi amacıyla 2007 yılında kurulmuş ve halen işletilmekte olan Bandrollü Ürün İzleme Sistemi çerçevesinde çıkarılmış olan 1 Seri No.lu Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Bandrollü Ürün İzleme Sistemi Genel Tebliğinde; yurt içi piyasaya arz edilmek üzere üretilen tütün mamulleri ve alkollü içkilerde bandrol bulunacağı, 24 Temmuz 2007 tarihinden itibaren Ürün İzleme Sistemi dışında tütün mamulü ve alkollü içki üretiminin yapılamayacağı ve 5 Kasım 2007 tarihinden sonra perakende satıcılar ve açık alkollü içki satışı yapanlar tarafından bandrolsüz ürün satışının yapılamayacağı ancak, yurt dışı piyasaya arz edilmek üzere üretilen ürünlerde bandrol bulunmayacağı düzenlenmiştir. Başkanlığımızca, tütün mamulleri ve alkollü içkilerde vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi amacıyla Türkiye çapında aralıksız olarak yaygın ve yoğun denetimler yapılmakta, mevzuata aykırı hareket edenler hakkında Vergi Usul Kanununda yer alan eczalar kesilmekte olup, bandrolsüz, taklit bandrollü ve yanıltıcı bandrollü alkollü içkilerin tespiti halinde ise söz konusu ürünlere el konulması ve adlî soruşturma başlatılmasını teminen derhal koltuk kuvvetlerine haber verilmektedir. Bu çerçevede, mezkûr yazıda bahsi geçen hususlar Başkanlığımızca yapılmakta olan çalışmalar kapsamında değerlendirmeye alınmış olup, söz konusu duruma ilişkin önlemlerin alınması bakımından konunun Bakanlığınızca da değerlendirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim. Faruk GÖZÜBÜYÜK Başkan a. Gelir İdaresi Daire Başkanı Ek :1 Yazı T.C. TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı Sayı :85469052-622.02-E.3432189 Konu :Görüş ve Teklifler GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞINA (Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı) Bilindiği üzere, 17/03/2007 tarihli ve 26465 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan; Tütün Mamulleri Ve Alkollü İçkilerde Bandrollü Ürün İzleme Sistemi Genel Tebliği'nde, ihracat amacıyla üretilen alkollü içkilerde bandrol kullanılmayacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, son günlerde özellikle distile alkollü içkilerde, bazı üretici firmaların ürünlerini bandrollü olarak yurtdışına ihraç edecekleri, ihraç edilen bu ürünlerin daha sonra yurtiçine sokmak suretiyle piyasaya arz edileceği duyumları alınmıştır. Bu şekilde piyasaya arz edilen orijinal bandrollü ürünlerin, sahte ve taklit bandrollü ürünlerden ayırmak son derece zor olacaktır. Diğer taraftan, bu işleme tevessül eden firmalar; bahsi geçen işlemin gerçekleşmesi halinde, ihraç olarak gösterdikleri ürünler kadar orijinal bandrolleri fire olarak beyan ederek ÖTV ve KDV matrahından mahsup etmek suretiyle vergi ziyama da sebebiyet verebileceklerdir. Bu itibarla ihraç edilecek alkollü içkilerin, bandrollü olarak yurtdışına çıkışına izin verilmemesi için gerek Başkanlığınız ve gerekse ilgili kolluk ve kamu kurumları nezdinde lüzumlu görülen tedbirlerin alınmasının faydalı olacağı değerlendirilmiştir. Bilgi ve gereğini arz ederim. İlhan Erkan KURT Daire Başkanı