Havalimanları VİP salonlarındaki bagaj X-RAY sistemleri fizibilite çalışmaları ve altyapısının oluşturulması hakkında
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü
Sayı :87375112-320.04
Konu :VIP
Yolcu Salonları
20.01.2020 / 51484177
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi :İçişleri
Bakanlığının 03.12.2019 tarihli ve 195605 sayılı yazısı.
Bir
örneği ilişikte gönderilen, İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün
ilgide kayıtlı 03.12.2019 tarih ve 195605 sayılı yazısında özetle;
havalimanlarımızda bulunan VIP yolcu salonlarını kullanan kişilerin ana, baba,
eş ve çocuklarının bu salonlardan istifade etmelerinin ancak makam sahiplerinin
refakatinde seyahat etmeleri halinde mümkün olduğu, bu salonları kullanan
kişilerin beraberinde bulundurdukları eşyaların gümrük kontrolüne tabi olduğu,
bu eşyaların yasal sınırlar üzerinde olması, beyan edilmeksizin yurda sokulmaya
çalışılması halinde ülke ekonomisine zarar verdiği ve vergi kaybı oluşturduğu,
VIP yolcu salonlarının kullanımı ile ilgili olarak son zamanlarda
havalimanlarımızda bazı aksaklıkların meydana geldiği bilinmekle birlikte bahse
konu kişilerce mevzuat tarafından belirlenmiş olan gümrük kontrolüne tabi
eşyanın (elektronik cihazlar, cep telefonu vb.) yasal sınırdan daha fazlasının
getirildiğine ilişkin duyumlar alındığından konu hakkında gerekli çalışmaların başlatıldığı,
bu kapsamda VIP yolcu salonlarını kullanan kişilerce taşınan bagaj ve eşyanın kontrolünü
teminen gümrüklü alanları bulunan havalimanlarının VIP yolcu salonlarında benzer
konular ile ilgili şüphe uyandığında gümrük müdürlüğünde görevli personelin havalimanı
güvenliğinden sorumlu personel ile irtibatlı olması, mevzuat ile belirlenen sınırlamalar
çerçevesinde yurda getirilen bagaj ve eşyanın kontrolünün sağlanması ve güvenliğin
bir üst seviyeye çıkarılması amacıyla Bakanlığımızca gerekli çalışmanın
yapılması hususlarına yer verilmiştir.
Bilindiği
üzere, havalimanlarında yer alan VIP salonlarının kullanım usul ve esasları 1993/42
ve 2002/23 sayılı Başbakanlık Genelgeleri ile düzenlenmiş olup, söz konusu Genelgeler
uyarınca VIP salonlarından faydalanacak kişileri belirten "VIP Rical Listesi" Emniyet
Genel Müdürlüğünün 08.07.2010 tarihli yazısıyla tüm Havalimanları Mülki İdare Amirliklerine
iletilmiştir.
Bahse
konu düzenlemeler ile havalimanlarındaki VIP salonlarına giriş-çıkış yapacak kişilerin
Rical Listesine uygunluğunun kontrolüyle söz konusu İlin Mülki Amiri veya görevlendireceği
yardımcısı yetkili ve sorumlu kılınmıştır. Yine, söz konusu liste dışında VIP salonlarının
kullanılması hususundaki taleplerin Mülki Amir tarafından değerlendirilerek sonuçlandırılacağı,
VIP salonlarından faydalanacak kişilerin ana, baba, eş ve çocuklarının bu salonlardan
istifade etmelerinin, ancak makam sahiplerinin refakatinde seyahat etmeleri halinde
mümkün bulunduğu hususları yer almaktadır.
Diğer
taraftan, VIP salonlarını kullanan yolculara ilişkin gümrük kontrolleri, havalimanlarının
(CIP, dış hatlar gelen/giden yolcu salonu gibi) diğer dış hat terminallerinde yapıldığı
gibi, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili alt düzenlemeleri hükümlerine göre
yerine getirilmektedir. Bununla birlikte, Gümrükler Genel Müdürlüğünün 2011/39
sayılı (Posta-Yolcu İşlemleri) Genelgesinde gümrük beyanından ve denetlemeden
müstesna olan kişiler hükme bağlanmış olup, VIP salonlarını kullanma hakkı
bulunan ancak gümrük beyan ve denetiminden müstesna olmayan kişi ve
refakatçilerin, kendilerine karşı saygı, nezaket ve kolaylık gösterilmek
suretiyle, yolcu işlemleri kapsamında gümrük kontrollerine tabi tutulması
gerektiği düzenlenmiş bulunmaktadır.
Bu
çerçevede, Genel Müdürlüğümüzce İstanbul Havalimanı VIP salonunda yolcu kontrollerinde
kullanılmak üzere tahsisi yapılan bagaj X-Ray sistemine ek olarak, yolcu kapasitesi
bakımından en yoğun havalimanları olan Esenboğa, Sabiha Gökçen, Antalya ve Adnan
Menderes Havalimanları VIP salonlarında bagaj X-Ray sistemi ihtiyacının 2020
yılı yatırım bütçesinden temin edilmesi planlanmış olup, bahsedilen
havalimanında sistemlerin kurulacağı alanda fizibilite çalışması yapılarak,
kurulacak yerin altyapısının oluşturulması hususunda;
Bilgi
ve gereğini rica ederim.
Murat YAMAN
Bakan a.
Genel Müdür V.
Ek:
-
Yazı örn.
(Posta
yoluyla gönderilecektir.)
DAĞITIM:
Tüm
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine