Katı ve sıvı yağlarda uygulanacak KDV oranlarının nasıl belirleneceği

TC BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.GÜM.0.06.00.13-407-1168 ANKARA KONU : 15 . Fasıl 112 20.02.2004 / 4472 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ : 10.06.2003 tarihli, 14541 sayılı yazımız İlgide kayıtlı yazımızda, Gümrük Kontrolörleri Haldun YAĞAN, Bayram ÇELİK ve Faruk TÖREMİŞ tarafından düzenlenen 02.04.2003 tarih ve 43-188/18 sayılı Teklif Raporu ve Maliye Bakanlığının 08.08.2001 tarihli, 42298 sayılı yazısından bahisle, Gümrük Giriş Tarife Cetveli'nin 15.07 alt tarife pozisyonundan 15.18 alt tarife pozisyonuna kadar sayılan bitkisel katı ve sıvı yağlar ile bunların üretiminde kullanılan ham yağlar ve fraksiyonlarının, insan gıdası olarak kullanılan yemeklik katı ve sıvı yağ imalinde ham yağ olarak kullanılma imkanı bulunmayanları (Teknik ve sinai amaçlarla kullanılanlar) ve Gümrük Giriş Tarife Cetvelinin 1515.90.51.00.12, 1515.90.59.00.12, 1515.90.91.00.12, 1515.90.99.00.12 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyon numarasında yer alan defne yağları hariç olmak üzere tüm ham ve diğer bitkisel yağların, katma değer vergisi oranları ile ilgili 92/3896 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki II sayılı listenin 5 inci sırasında sayılan "yemeklik katı veya sıvı yağlar ile yemeklik katı veya sıvı bitkisel yağların üretiminde kullanılan ham yağlar" ifadesi kapsamında değerlendirilerek %8 oranında katma değer vergisine tabi tutulması, teknik ve sinai amaçlarla kullanılan yağlara genel KDV oranının (%18) uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Diğer taraftan, adı geçen Bakanlıktan alınan 29.01.2003 tarih ve 4447 sayılı yazı üzerine BİLGE sisteminde yukarıda belirtildiği şekilde düzenlemeye gidilmiş 15 inci faslın bazı GTİP'leri için daha önce sistemde var olan tamamlayıcı bilgiler kaldırılmıştır. Ancak, Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan söz konusu fasılda yer alan ve karşılarında "teknik veya sınai amaçlarla kullanılanlar (insan gıdası olarak kullanılan ürünlerin imalinde kullanılanlar hariç)" açıklaması bulunan GTİP'lerde sınıflandırılan bazı eşyanın nitelikleri itibariyle yemeklik olarak kullanılabilen katı veya sıvı bitkisel yağlar ile bunların üretiminde kullanılmaya elverişli olan diğer yağlarla aynı mahiyette olduğu; ayrıca, "teknik veya sınai amaçlarla kullanılanlar" açıklaması olmayan GTİP'lerde yer alan bazı eşyanın yemeklik yağ üretiminde kullanılmaya müsait olmadığı şeklindeki görüşler nedeniyle bu eşyalara uygulanacak katma değer vergisi oranları hakkında tereddüde düşüldüğü anlaşılmıştır. Konuya ilişkin olarak anılan Bakanlıktan alınan 19.12.2003/54504, 01.12.2003/50868 tarih/sayılı yazılarda, nitelikleri itibariyle aynı mahiyette olan eşyanın kullanım amacına göre 1507.10.10.00.00 veya 1507.10.90.00.00 GTİP'lerinde sınıflandırılması sonucu farklı KDV oranına tabi tutulmaması gerektiği ifade edilerek bu eşyanın insan sağlığına elverişli yağ üretiminde kullanılmaya müsait olması halinde her iki GTİP için de aynı KDV oranı (%8) uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Türk Gümrük Tarife Cetvelinin Dünya Gümrük Örgütü tarafından ASN (Armonize Sistem Nomenklatürü) ve Avrupa komisyonu tarafından hazırlanan CN (Kombine Nomenklatür) esas alınarak düzenlenmiştir. Tarife cetvelinin 15 inci faslının muhtelif tarife pozisyonları altında eşyanın kullanım yerine göre yapılmış olan açılımlar CN'den gelen açılımlar olup bu itibarla aynı özellikteki eşyanın kullanım yerine göre farklı GTİP'lerde sınıflandırılmasının mümkün bulunduğu ve adı geçen Bakanlığın mezkur yazılarında belirtilen hususun anılan fasıldaki diğer bazı GTİP'ler için de söz konusu olabileceği; ayrıca, "teknik veya sınai amaçlarla kullanılanlar" açıklaması olmayan GTİP'lerde yer alan bazı eşyanın yemeklik yağ üretiminde kullanılmaya müsait olmayabileceği dikkate alınarak BİLGE sisteminde aşağıda belirtilen şekilde düzenleme yapılmıştır. Bu çerçevede, 15.07, 15.08, 15.10, 15.11, 15.12, 15.13, 15.14, 15.15, 15.16, 15.17 numaralı tarife pozisyonlarda yer alan eşyadan, a) "yemeklik olarak kullanılabilen katı veya sıvı bitkisel yağlar ile bunların üretiminde kullanılmaya elverişli olan diğer yağlar" şeklinde tamamlayıcı bilgi girilenler %8; b) "yemeklik olarak kullanılamayan katı ve sıvı bitkisel yağlar ile yemeklik olarak kullanılabilen katı veya sıvı bitkisel yağların imalinde kullanılamayan diğer yağlar" şeklinde tamamlayıcı bilgi girilenler %18, oranında katma değer vergisine tabi tutulacaktır. Bilgi ve gereğini rica ederim.