Geçici girişi yapılan konteynerlerin süresi dışında yurt dışı edilmemesi halinde para cezası uygulanacağı(Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.08.00.20/282 Konu : 16.03.2009 / 06036 yazı ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. 20.04.2007 / 08891 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE "1972 Konteynerlerle İlgili Gümrük Sözleşmesi ve Geçici ithalat Sözleşmesinin Konteynerlerle ilgili Hükümlerinin Uygulanmasına Dair Yönetmelik" uyarınca geçici ithalat rejimi hükümlerinden yararlanarak yurda geçici ithaline izin verilen konteynerlerin süresi dışında yurtdışı edilmeleri halinde gümrük vergileri, faizi ve 2 katı para cezasının mı, yoksa sadece 2 katı para cezasının mı tahsil edileceği hususunda bazı tereddütler olduğu anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi "108 ila 127 nci maddelerde düzenlenen Dahilde İşleme Rejimi île 128 ila 134 üncü maddelerde düzenlenen Geçici İthalat Rejimine ilişkin hükümlerin ihlali halinde, eşyaya ilişkin gümrük vergileri tahsil edilir. Ayrıca, bu vergilerin iki katı para cezası alınır." hükmüne amirdir. Diğer taraftan Gümrük Yönetmeliğinin 735 inci maddesinin ikinci paragrafı" Ancak eşyanın yurt dışı edilmesi, ya da hazineye hiçbir masraf getirmeyecek seki ide gümrük idarecinin gözetiminde imhası veya gümrüğe terk edilmesinin talep edilmesi halinde, sadece eşyaya ilişkin gümrük vergilerinin iki katı para cezası alınır, teminata bağlanan vergi iade edilir..." hükmünü içermektedir. Yukarıdaki maddelerden de anlaşılacağı üzere, geçici ithalat rejimi hükümlerinin ihlali halinde 4458 sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi uyarınca eşya veya taşıta ilişkin gümrük vergileri ve bu vergilerin 2 katı para cezasının tahsil edilmesi, ancak eşya veya taşıtın yurtdışı edilmesi, imhası veya terk edilmesi halinde ise Gümrük Yönetmeliğinin 735 inci maddesi uyarınca sadece vergilerin 2 katı para cezasının lahsil edilmesinin gerektiği hükme bağlanmıştır. Öte yandan, 1972 Konteynerlerle İlgili Gümrük Sözleşmesinin 15 inci maddesi "Bu sözleşme hükümlerine ters düşen her durum veya buna benzer bir olay, ...suçun işlendiği ülkede o ülkenin mevzuatına göre cezalandırılmasına neden olabilir." hükmünü. Geçici İthalat Sözleşmesinin 20 nci maddesi ise "Bu Sözleşme hükümlerinin ihlali, topraklarında suçun işlendiği Akit tarafın mevzuatında öngörülen cezalara, suçlunun tabi olmasını gerektirir..." hükmünü içermektedir. 1972 Konteynerlerle İlgili Gümrük Sözleşmesi ve Geçici İthalat Sözleşmesinin Konteynerlerle İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin "Giriş Gümrüğünce Yapılacak İşlemler" başlıklı 11 inci maddesinin h/2 bendinde yer alan "Tebliğ tarihinden itibaren 30 (otuz) günlük süre içerisinde konteynerin süresi içinde yurt dışı edildiği tevsik edilemediği takdirde, konteynere tereddübeden vergi, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238 inci maddesi uyarınca tahakkuk ettirilecek para cezası ve aynı Kanunun 207 nci maddesinin (b) bendi uyarınca hesaplanacak faizin tahsili için konteyner sahibi, işletmecisi veya bunların temsilcisine tebligatta bulunulur." hükmü ile h/4 maddesinde yer alan "Tahsilatın takibi ve kontrolünün izlenmesi açısından yurt dışı edilmeyen veya süresi dışında yurt dışı edilen konteynerler hakkında gümrük vergileri ile para cezası ve faize ilişkin olarak düzenlenerek ilgili firmaya tebliğ edilen ayrıntılı tahakkuk evrakı ve bunlara ait tahsilat evrakının birer örneği Müsteşarlığa (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne) gönderilir." hükmünün de Gümrük Kanununun 238 ve Gümrük Yönetmeliğinin 735 inci maddeleri uyarınca değerlendirilmesinin gerektiği düşünülmektedir. Bu sebeple, bundan böyle "1972 Konteynerlerle İlgili Gümrük Sözleşmesi ve Geçici İthalat Sözleşmesinin Konteynerlerle İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına Dair Yönetmelik" uyarınca geçici ithalat rejimi hükümlerinden yararlanarak yurda geçici ithaline izin verilen konteynerlerin süresi dışında yurtdışı edilmeleri halinde Gümrük Kanununun 238 inci maddesinin Gümrük Yönetmeliğinin 735 inci maddesinde belirtildiği şekilde uygulanması gerekmektedir. Bilgileri ile gereğini rica ederim. Haydar GÖÇER Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine (İstanbul hariç)