Transitte beyanname ve özet beyan düzenlenme esasları

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.23.689-33 Konu : 20.09.2000/028428 GÜMRÜKLERBAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: a) 16.01.1996 tarihli, 2633 sayılı, b) 10.08.1999 tarihli, 23345 sayılı yazılarımız. c) İzmir Gümrükleri Başmüdürlüğü 'nün 11.04.2000 tarihli, 17972 sayılı yazısı. d) 08.06.2000 tarihli, 17680 sayılı, e) 27.06.2000 tarihli, 19745 sayılı yazılarımız. İzmir Gümrükleri Başmüdürlüğü'nden alınan ilgi (c)'de kayıtlı yazıda; bağlantısı İzmir Gümrük Müdürlüğü'nün 22.03.2000 tarihli, 4362ı sayılı yazısından söz edilerek, alıcısı veya göndericisi aynı olan ve tek bir araçla taşınması mümkün olmayan ithalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş eşya ile ihracatla ilgili gümrük işlemleri tamamlanmış eşya ( özellikle dökme eşya) için tek bir transit beyannamesi düzenlendiği ve bu beyannameye bağlı olarak da her araç için kendi yükünü ihtiva eden transit beyannameleri tanzim edildiği, bu beyannameler için ayrı ayrı bir defter tutularak takip işleminin yapıldığı, ancak 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve buna bağlı Gümrük Yönetmeliği'nde açıklayıcı bir hüküm bulunmaması nedeniyle yapılacak işlem hakkında tereddüt oluştuğu, Yukarıda belirtilen işlemlerle ilgili olarak konunun Başmüdürlüğünce incelenmesinde ilgi (a)'da kayıtlı yazımızın 20 nci maddesinde; Türkiye'deki bir iç gümrükte çıkış işlemleri yapılan eşyanın liman veya hudut gümrüğüne transit beyannamesi ile sevk edileceği, ayrıca kara manifestosu aranmayacağı, bir çıkış beyannamesi içeriği eşyanın birden fazla kamyon ile sevk edildiği hallerde her kamyon için ayrı ayrı transit beyannamesi düzenlenmesinin zorunlu olduğunun belirtildiği, İlgi (b ) de kayıtlı yazımızda ise; gümrük işlemleri gideceği yerdeki yetkili gümrük idaresinde yapılacak yabancı eşya ile ilgili işlemlerin Gümrük Yönetmeliği'nin 561 inci maddesi hükümleri dikkate alınarak beyanname ile birlikte manifesto ibrazının aranılması, Türkiye'deki bir iç gümrükten çıkış işlemleri yapılan yerli eşya için ise, ilgi (a)'da kayıtlı dağıtımlı yazımızın 20 nci maddesi uyarınca işlem yapılması gerektiğinin bildirildiği, Bu durumda, Türkiye'deki bir iç gümrükte çıkış işlemleri yapılan yerli eşyaya ilişkin işlemlerin ilgi (a)'da kayıtlı yazımızın 20 nci maddesi doğrultusunda ifası gerektiği, ancak yabancı eş).a ile ilgili olarak 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na ilişkin Gümrük Yönetmeliği'nde )'Ürürlükten kalkan 1615 sayılı Gümrük Kanununun Uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliği'nin 561 inci maddesine paralel bir düzenlemenin olmadığı, bu nedenle yabancı eşya ile ilgili transit işlemlerinin nasıl yapılacağı hususunun açıklığa kavuşturulmasının uygun olacağının düşünüldüğü belirtilerek yapılacak işlem sorulmaktadır . Bilindiği üzere, yürürlükten kalkan 16ı5 sayılı Gümrük Kanunu'na ilişkin Gümrük Yönetmeliği kapsamındaki ilgi (a) talimatımız, yerli eşya için sadece transit beyannamesi aranması, ilgi (b ) talimatımız ise yabancı eşya için transit beyannamesine ilaveten manifestonun da aranması gerektiği şeklindedir . Ancak, 05.02.2000 tarihinde yürürlüğe giren 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na ilişkin Gümrük Yönetmeliği'nin 279 uncu maddesinde, ithalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş eşya ile ihracatla ilgili gümrük işlemleri tamamlanmış eşyanın gümrük gözetimi altında Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bir noktadan diğerine taşınmasının transit hükümlerine tabi olduğu, Aynı Yönetmeliğin 642 nci maddesinde, geçici depolama yerleri ve gümrükçe uygun görülen yerlerden veya geçici depolama yerlerine konulmaksızın İhraç edilecek eşya için ihracat beyannamesinin verilmesinin yanı sıra 279 uncu madde gereğince transit rejimi hükümlerinin uygulanacağı, 644 üncü maddesinde, ikinci gümrükte taşıt değiştirilerek İhraç edilecek eşyanın gümrük çıkış işlemlerinin birinci gümrük idaresinde yapılacağı, eşyanın ikinci gümrüğe uluslararası kabul gören bir transit belgesi veya bu gümrük İdaresince tescilli bir transit beyannamesi ile gönderileceği, ikinci gümrük idaresince eşyanın diğer taşıta aktarması yapıldıktan sonra eşyayı yurt dışına taşıyacak aracın kaptan veya sürücüsü ya da acentesi tarafından çıkışa ilişkin bir özet beyan verileceği, eşyanın yurt dışına çıkışını sağlayan ikinci gümrük idaresince durumun özet beyana ve birinci gümrük İdaresi tarafından gönderilen transit belgesine kaydedileceği ve onaylanacağı, onaylanan transit belge veya beyannamesinin teyit nüshasını alan birinci gümrük İdaresinin bu ihracata ilişkin gümrük beyannamesini kapatacağı, 339 uncu maddesinde de gümrük işlemi gideceği yerdeki yetkili gümrükte yapılacak serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın taşıt değiştirerek veya değiştirmeksizin ilk geldiği yerde geçici depolama yeri ve antrepoya veya gümrükçe gösterilen yerlere konularak veya konulmaksızın gönderilmek istenildiğinde, bu eşyanın demiryolu veya demiryolundan başka kara taşıtlarından hangisi ile yollanacak ise, transit yapılacak aracın türüne uygulanan transit hükümleri doğrultusunda işlem yapılacağı hükme bağlanmıştır . Bu hükümler doğrultusunda, hem serbest dolaşımda bulunan eşyanın hem de serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi içinde transitinde transit beyannamesinin yanı sıra özet beyan düzenlenmeyecektir. Ancak, ilgi (e) talimatımız uyarınca, bir konşimento muhteviyatı eşyanın miktarındaki fazlalık nedeniyle tek bir araç ile taşınamaması halinde, eşyanın transitinde eşyanın tamamı için bir transit beyannamesi düzenlenmesi ve her taşımanın üç nüsha tanzim edilen özet beyanın iki nüshası ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir . Bilgi ve gereğini rica ederim.