Romanyadan Bilgi Talep Formu ile bilgi taleplerinde usuller

T.C. BAŞBAKAYLİK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı B .02.1 .GÜM.0.06.00. 11.358-2950 Konu 20.11.2002 / 26276 GUMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Romanya Maliye Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü'nden alman 16/08/2002 günlü 36470 sayılı yazının çevirisinin bir fotokopisi ilişikte gönderilmektedir. Bilgi edinilmesi ve Romanya'ya gönderilecek bilgi talep formlarında bu hususlara dikkat edilmesini rica ederim. EKLER: EK-l Yazı fotokopisi (2 sayfa) DAĞITIM: Tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine ROMANYA MALİYE BAKANLIGI GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ No:236470/ 16/08/2002 Türk Gümrük İdaresince atanan SECL irtibat görevlisinin dikkatine TC BAŞBAKANLIK GUMRÜK MÜSTEŞARLIĞI AB Ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Bay İhsan Koçer Genel Müdür Yardımcısı 1953 tarihli GIK Tavsiyesi ve Romanya ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümetleri arasındaki, gümrük suçlarının önlenmesi, takibi ve men'i amaçlı Gümrük İşbirliği ve Karşılıklı İdari Yardım Anlaşması. Sayın Bay Koçer, Romanya ve Türkiye Gümrük İdareleri, yukarıda bahsedilen yasal dokümanlar çerçevesinde gümrük suçlarının önlenmesi ve bunlarla mücadelede bir çok kez başarıyla işbirliği yapmış; her iki ülkenin bütçelerine verilen önemli zararların ortaya çıkarılması ve suçluların cezalandırılması amacıyla kendiliğinden veya talep üzerine bilgi ve belge alışverişleri gerçekleştirilmiştir. Hiç şüphesiz, gümrük suçlarının tespiti ve bunlarla mücadele konusunda uzman birimlerin tecrübesi yetkili makamlarca yapılan taleplere ilişkin soruşturmaların sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi için talepte bulunulan gümrük idaresinin idari incelemede aşağıdaki unsurları dikkatle kontrol ve tespit ederek yardım sağlamasının şart olduğunu göstermektedir: 1. Yardım talebine konu olan ticari işlemlerin firmalar arasındaki bir ticari sözleşme veya başka türlü anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilip gerçekleştirilmedir. 2. Eşyanın aynı miktar, cins. menşe ve kıymetli olarak gönderilerek teslim alınıp alınmadığı; 3 .İncelemenin yapıldığı ülkedeki ilgili şirketin hayali değil gerçek olup olmadığı, ve şirkete ait kayıtlardaki söz konusu eşyaya ilişkin verilerin. gümrük işlemlerinin (ithalat/ihracat/transit) gerçekleştirildiği gümrük idaresindeki veri ve belgelerle uyumlu olup olmadığı; 4. Talepte bulunulan gümrük idaresince yapılacak idari inceleme sadece belgelerin kontrolüyle kalmamalı, bu ticari işlemlerde rol alan gerçek kişilerin konuyla ilgili beyanlarına da yer verilmelidir. 5. Söz konusu ekonomik operatörün (ithalatçı/ihracatçı) özel kayıtlarında ilgili ticari eşyanın ödemesine ilişkin belgeler olup olmadığı ve bunların ne derece doğru olduğu. Aynı zamanda, talepte bulunulan idare tarafından gönderilen belgelerin, talepte bulunan idarece herhangi bir mahkemede güvenilir delil olarak kullanılabilecek şekilde tam okunaklı ve onaylı olması gerekmektedir. Verimli bir işbirliğinin çok önemli bir unsuru da talep edilen bilgi ve belgelerin gönderilmesindeki yeterliliktir. Bu hususlar gereklidir zira Romanya Gümrük İdaresi yardım taleplerine 5 seneden sonra yazılan cevabi yazlar almakta, cevaplardaki bilgiler çoğunlukla eksik olup aykırılıklar içermektedir. Şöyle ki: - İlgili şirketlerin ismi tanı olarak belirtilmemektedir, - Yardım talebine konu olmayan belgeler gönderilmektedir, - Söz konusu ekonomik operatörler nezdinde herhangi bir inceleme yapılıp yapılmadığı ve bunların sonuçları belirtilmemektedir. - Gönderilen belgeler okunaksız olup, bunları düzenleyen gümrük idaresinin onayını taşımamaktadır. Karşılık gelen belgeler farklı veriler içeriyor olsa dahi, sadece gümrük idarelerinin kayıtlarından temin edilen belgelerin gönderilmesi yeterli değildir. Kendisinden yardım talep edilen gümrük idaresinin ülkesindeki ticari şirketin kayıtlarından ilgili işleme ilişkin bilgiler (sözleşmeler, ödeme belgeleri, tedarikçiler, muhasebe kayıtları vs.) kontrol edilmeksizin etkili bir işbirliği sağlanamaz. Yukarıda bahsedilen hususlar göz önüne alındığında, gümrük idarelerimiz arasındaki işbirliğinin daha verimli olacağını umuyoruz Saygılar, GENEL MÜDÜR DINU MİHAİL GHEORGHE