Covid-19 nedeniyle ceza uygulanmayan transit süre aşımlarında ATS takılan araçlara cezanın eksiksiz uygulanacağı

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-96603261-120.01.02.06 Konu :Transit Süresi Aşımı Hk 21.01.2022 / 71259852 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) 11.03.2020 tarihli ve 96603261-120.99/00053104010 sayılı yazımız. b) 19.03.2020 tarihli ve E-96603261-120.01.02.06-00053352124 sayılı yazımız. c) 29.03.2021 tarihli ve E-96603261-120.99-00062752549 sayılı yazımız. Bilindiği üzere, ilgi (a)'da kayıtlı yazımız ile transit süre sınırı aşımlarının, koronavirüs (2019-nCoV) salgını nedeniyle İran ve Irak'a açılan kara hudut kapılarında giriş ve çıkışların kısıtlanmasından kaynaklı olduğunun tespit edilmesi halinde para cezası uygulanmaması gerektiği; ilgi (b)'de kayıtlı yazımız ile yükümlülerin mağduriyetlerine sebebiyet verilmemesini teminen, ikinci bir talimatımıza kadar tüm transit süre sınırı aşımlarında para cezası uygulanmamasının uygun bulunduğu; ilgi (c)'de kayıtlı yazımız ile ise İçişleri Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığınca alınan tedbirlerde nakliye sektörünün hariç tutulduğu göz önüne alınarak, transit süre aşımları ile varış/çıkış gümrük idaresi değişikliklerinin, Covid-19 pandemisi kapsamında alınan tedbirlerden kaynaklandığının tevsik edilmesi durumları hariç olmak üzere 1 Nisan 2021 tarihinden itibaren başlayacak taşımalarda tespit edilmesi durumunda, mevzuat gereği uygulanması gereken 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinde yer alan idari para cezasının uygulanması gerektiği bildirilmiştir. Bununla birlikte, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünden alınan 23.09.2021 tarihli ve 67466936 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmekte olup mezkur yazı ile muhtelif tarihli yazılarımızda da belirtildiği üzere, özellikle Araç Takip Sisteminde izlenmek üzere mobil ünite cihazı takılan araçlara gerekli cezai işlemlerin eksiksiz uygulanmasının, yürütülen takip, izleme ve denetim faaliyetlerinin etkinliğini ve caydırıcılığını artıracağı hususu önem arz etmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Ek: 1 adet yazı örneği. Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :E-18286106-120.01.02.06-00067466936 Konu :Transit Süresi Aşımı Hk. GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, karayolu ile Uluslararası eşya taşıyan taşıtlar, ülkemizde seyrettikleri ve bulundukları süre boyunca Gümrük Genel Tebliği (Tır İşlemleri) (Seri No:1)' in 3/b maddesinde belirtilen 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca, kaçakçılığın önlenmesi amacıyla, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği' ndeki transit rejimi esaslarına ve tebliğ hükümlerine göre taşıtlara takılan mobil üniteler vasıtasıyla yazılım üzerinden izlenmektedir. Transit eşya taşıyan araçlardan Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden izlenmek amacıyla mobil ünite cihazı takılan araçlar, hareket gümrük idaresinden varış gümrük idaresine kadar belirli kurallar çevresinde hareket etmek zorundadırlar. Araç Takip Sistemi üzerinde yapılan incelemelerde mobil ünite cihazı takılan bazı araçların hareket gümrük idaresinden varış gümrük idaresine gidene kadar Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri No: 1)' in 8/1' inci maddesinde "Giriş veya hareket gümrük idaresi tarafından, işlemleri tamamlanıp varış veya çıkış gümrük idaresine sevk edilecek taşıtın güzergâh kat etme süresi mevsim ve yol şartlarına göre en uzun mesafe için; a) Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül aylarında azami 120 saat b) Ekim, Kasım, Aralık, Ocak, Şubat ve Mart aylarında azami 168 saat" şeklinde belirtilen süreleri aştığı ve bazı varış gümrük idarelerinde ilgili araçlara 2021 Nisan ayından itibaren usulsüzlük cezası uygulanmasında eksiklikler olduğu görülmüştür. Bu kapsamda, özellikle Araç Takip Sisteminde izlenmek üzere mobil ünite cihazı takılan ve verilen güzergah süresini aşan araçlara gerekli cezai işlemlerin eksiksiz uygulanması gerektiği yönünde Bölge Müdürlüklerinin talimatlandırılmasının, yürütülen takip, izleme ve denetim faaliyetlerinin etkinliğini ve caydırıcılığını artıracağı değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini arz ederim. Hasan Oktay DUYGUN Genel Müdür a. Genel Müdür Yardımcısı V.