ÖTV 1 sayılı liste kapsamı eşyadan doğan özet beyan eksiklik cezalarının ilgili vergi dairesine bildirilmesi

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :85593407-156.01 Konu :G.K. 237. Maddesi Kapsamında ÖTV Uygulanması 21.02.2017 / 22814435 ORTA AKDENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: a) 06.01.2016 tarihli ve 75694329-156.01/00012835098 sayılı yazınız. b)19.01.2016 tarihli ve 85593407-156.01/00013231265 sayılı yazımız. c) 20.02.2017 tarihli ve 75694329-156.01/00022794604 sayılı yazımız. İlgi (c)'de kayıtlı yazınızda, Mersin Akaryakıt Gümrük Müdürlüğünden alınan 03.02.2017 tarih ve 22395869 sayılı yazıdan bahisle Gümrük Kanunun 237 nci maddesi kapsamında özet beyan eksiklik takibatlarında cezai durum oluşması halinde ÖTV ve buna ilişkin KDV ve para cezalarının takibi ve tahsili için vergi dairelerine bilgi verilmesi uygulaması hususunda oluşan tereddütte ilişkin değerlendirmelerimiz sorulmaktadır. Bilindiği üzere, 4760 sayılı ÖTV Kanunu'na ekli (I) sayılı listede yer alan eşyaların ithalinde vergiyi doğuran olay meydana gelmemekle birlikte Bakanlığımızca ithalat esnasında ÖTV tutarı teminata bağlanmaktadır. Dolayısıyla, ÖTV I sayılı liste kapsamı eşyanın ithali ÖTV'ye tabi olmadığından söz konusu ÖTV'nin ithalat vergisi olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle ithalatta KDV matrahına da dahil edilmemektedir. Diğer taraftan, Özel Tüketim Vergisi I sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin "4. Özel Tüketim Vergisi Kanunu'ndaki İthalat İstisnalarının (I) Sayılı Liste Bakımından Durumu" başlıklı bölümünde; "(I) sayılı listedeki mallar bakımından vergiyi doğuran olay, bu listedeki malların ithalatçıları tarafından tesliminde meydana geldiğinden, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 7 nci maddesinin (6) ve (7) numaralı fıkralarında düzenlenen ve söz konusu fıkraların hükümlerine istinaden Gümrük Kanunu'ndan kaynaklanan ithalat istisnaları, bu malların ithalatı sırasında uygulanmaz. Ancak bahse konu ithalatlara ilişkin ilgili gümrük rejimlerinin ihlali halinde vergiyi doğuran olay gerçekleşeceğinden, genel hükümler çerçevesinde işlem tesis edilir." denilmektedir. Bu kapsamda, konunun temelde ilgi (b)'de kayıtlı yazımızla talimatlandırılan durumla bir farkı bulunmamakta olup Gümrük Kanunu'nun 237 nci maddesinden kaynaklı cezai uygulama doğması halinde de ÖTV tutarının tahsili ve gerekli cezai işlemlerin yapılmasını teminen konuya ilişkin ilgili vergi dairesine bildirimde bulunulması gerekmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. Erkan ERTÜRK Bakana. Daire Başkanı