EMY Ticaret Politikası Önlemi olmadığı ve A.TR nin sonradan ibrazı ile geri verme taleplerinde menşe belgesi aranmaması

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-20117910-163.99-00063368489 Konu :Gümrük Yönetmeliği 205/4-Ç 18.06.2021 / 64847400 yazıda ilgi tutulmuştur 17.12.2021 / 70060295 yazıda ilgi tutulmuştur 21.04.2021 / 63368489 DAĞITIM YERLERİNE İLGİ :08.07.2020 tarih ve 55655618 sayılı yazımız. Bilindiği üzere, 10.12.2020 tarih ve 31330 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile Gümrük Yönetmeliğinin 205/4-ç maddesi değiştirilmiş ve 01.01.2021 tarihinden itibaren Türkiye ile AB arasında gümrük birliği tesis eden 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının ticaret politikası önlemlerine ilişkin 47 nci maddesi hükümleri saklı kalmak üzere, AB'ye üye ülkelerden A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gelen eşyanın serbest dolaşıma girişinde menşe şahadetnamesi aranmayacağı hususu düzenlenmiştir. Bakanlığımıza intikal eden olaylardan 2018/11799 sayılı ve 2018/11973 sayılı Karar kapsamında uygulanan ek mali yükümlülüklerin ticaret politikası önlemi olup olmadığı hususunda tereddüt yaşandığı anlaşılmış olup söz konusu Kararlar kapsamı uygulanan ek mali yükümlülüklerin bir ticaret politikası önlemi olarak değerlendirilmemesi gerekmektedir. Diğer taraftan ilgide kayıtlı yazımızda, AB'den gelerek A.TR dolaşım belgesi olmaksızın serbest dolaşıma giren 2018/11799 sayılı Karar kapsamındaki eşya için, A.TR dolaşım belgesinin sonradan gümrük idaresine ibraz edilmesi durumunda menşe ispatının ve buna bağlı olarak geri verme veya tahsilat işlemlerinin ne şekilde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bilindiği üzere, "2006/10895 sayılı Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliği'nin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar" gereğince serbest dolaşıma girişten sonra "sonradan verilmiştir" ibareli olsun veya olmasın 4 aylık ibraz süresi içinde bir A.TR Dolaşım Belgesinin gümrük idaresine ibraz edilmesi halinde Gümrük Kanununun 214 üncü maddesi gereğince tahsil edilen vergiler geri verilmektedir. Gümrük Yönetmeliğinde 10.12.2020 tarihinde yapılan değişiklik nedeniyle yapılan değerlendirme neticesinde; AB'den gelerek A.TR dolaşım belgesi olmaksızın serbest dolaşıma giren 2018/11799 sayılı Karar kapsamındaki eşya için; sonradan (serbest dolaşıma girişten sonra) A.TR Dolaşım Belgesinin ibraz edilmesi durumunda eşyanın menşeine ilişkin yükümlü beyanına göre (menşe ispatının yapılmasına gerek bulunmaksızın) ilgili mevzuatı kapsamında işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Gereği: Bilgi: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri Ankara Gümrük Müşavirleri Derneğine Bursa Gümrük Müşavirleri Derneğine İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneğine İzmir Gümrük Müşavirleri Derneğine Mersin Gümrük Müşavirleri Derneğine