Tarife. Doldurulabilir çakmak ithalatı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLlĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521/4085 Konu : 21.06.2000*19022 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: a) 25.07.1997 tarihli ve 29861 sayılı yazımız. b) 03.05.2000 tarihli ve 13685 sayılı yazımız. Bilindiği üzere, 29.05.1998 tarihli ve 23358 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 98/4 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ ile, 9613 .20.90.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlu, Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli plastik gövdeli doldurulabilen gazlı cep çakmakları ithalatına, 0.12$/adet miktarında dampinge karşı vergi uygulaması şeklinde önlem getirilmiştir. Ayrıca, 06.05.1995 tarihli ve 22279 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 95/6 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ ile, anılan ülke menşeli 9613.10.00.00.00 G.T.İ.P'li plastik gövdeli doldurulamayan gazlı cep çakmaklarının ithalatına getirilen dampinge karşı vergi uygulaması 06.05.2000 tarihinde sona ermiştir. Bazı kötü niyetli ithalatçıların adı geçen ülke menşeli söz konusu eşyanın ithalatında öngörülen dampinge karşı vergiden kaçınmak amacıyla menşe saptırması yoluna gitmesi karşısında, İlgi (b)'de kayıtlı yazımızla 96.13 tarife pozisyonlu eşyanın ithalatının sadece Ankara TIR Gümrük müdürlüğünden yapılabileceği talimatı verilmiştir. Konu ile ilgili olarak Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan 09.06.2000 tarihli ve 36413 sayılı yazıda, Müsteşarlıklarına, bazı ithalatçıların plastik gövdeli doldurulabilen gazlı cep çakmakları ithalatında, dampinge karşı vergi şeklindeki önlemden kaçınmak maksadıyla menşe yanıltması yoluna gittikleri yönünde şikayetlerin intikal ettirilmesi üzerine, Tokyo ve Pekin Ticaret Müşavirlikleri nezdinde bir araştırma yapıldığı, buna göre; Japonya'dan Türkiye'ye 1997-1999 yılları arasında doldurulabilen veya doldurulamayan gazlı cep çakmağı (1997 yılındaki küçük bir miktar hariç ) ihraç edilmediği buna karşın, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından tutulan ithalat kayıtlarının incelenmesinden Japonya'dan Türkiye'ye önemli miktarda Japonya menşeli doldurulabilen veya doldurulamayan gazlı cep çakmağı ithalatının göründüğü, benzer şekilde Çin Halk Cumhuriyeti'nin söz konusu eşyanın ihracatına ilişkin rakamlarının Türkiye'nin ithalat rakamlarının çok üzerinde olduğunun anlaşıldığı, bu durumun, 1997-1999 döneminde, gerçekte Çin Halk Cumhuriyeti menşeli bahse konu eşyanın diğer ülkeler menşeli olarak (Örneğin Japonya) beyan edilmek suretiyle ithal edildiğini veya tamamen kayıt dışı olarak yurda getirildiğini gösterdiği ifade edilerek, bu şekilde gerçekleştirilen ithalatın, hem dampinge karşı önlemlerin yerli sanayi üzerindeki koruyucu etkisini ortadan kaldırdığı hem de devleti önemli miktarda vergi kaybına uğrattığı belirtilmektedir. 9613.20.90.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlu eşyanın ithalatında, gerçekte Çin Halk Cumhuriyeti menşeli olduğu halde yürürlükteki dampinge karşı vergi önleminden kaçınmak amacıyla, özellikle Japonya veya bir başka ülke menşeli gibi göstermek ve sevk ülkesinin yetkili makamlarına buna uygun menşe belgesi tanzim etmek ve bu belgenin o ülkedeki Konsolosluklarımıza tasdik ettirmek suretiyle menşe yanıltması yoluna gidilebileceği hususu göz önünde bulundurularak, eşyanın menşei konusunda azami dikkatin gösterilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.