Mevzuatta belirtilen koşulları taşımayan ambalaj maddelerinin ancak kısmi muafiyet kapsamında geçici ithalatının yapılabileceği

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.0.06.00.27.796-2252 KONU : Ambalaj maddelerinin geçici ithali Konuyla ilgili (2009/15) Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 21.08.2006 / 21279 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 06.04.2000 tarih ve 10298 sayılı yazımız. Bilindiği üzere, Gümrük Yönetmeliğinin 430 uncu maddesi; "07.01.2000 tarih ve 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nda belirtilen koşulları taşımayan yerli ürünler ile serbest dolaşıma girmemiş eşyanın yeniden ihracında, aynen ambalaj olarak veya ambalaj imalinde kullanılmak üzere, gerek bedelsiz ve gerekse bedelli olarak getirilip geçici ithalat rejiminden yararlanacak ambalaj maddeleri ile bunların hangi eşyanın çıkışında kullanılacağı 58 no.lu ekte yer alan cetvelde gösterilmiştir. 58 no.lu ekte yer alan ambalaj maddelerinin 07.01.2000 tarih ve 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nda belirtilen şartları taşıması halinde tam muafiyet suretiyle, anılan Karar'da belirtilen hükümlere tabi olmayan veya tabi olmakla birlikte tam muafiyet suretiyle geçici ithalat iznine ilişkin hükümlerde öngörülen koşulları taşımaması halinde ise kısmi muafiyet suretiyle geçici ithaline izin verilir." Diğer taraftan, 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında 05.02.2000 tarih ve 23955 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 07.01.2000 tarih ve 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Eki Karar'ın "Ambalajlar" başlıklı 8 inci maddesi; "1) İthalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimi, ambalaj malzemeleri için tanınır. 2) Ambalaj deyimi; a) Eşyanın iç ya da dış paketlenmesi ve ithal edildiği durumda kullanılması için gerekli olan ya da kullanılan kaplar, b) Eşyanın sarılması, katlanması veya tespiti için kullanılan ve kullanılmaya yarayan mesnetler anlamına gelir. 3) Ambalajlar için ithalat vergilerinden tam muafiyet uygulanması için; a) İthal edilen ambalajlar dolu ise yeniden ihraç edilmek amacıyla boşaltılması ya da doldurulacağının beyan edilmesi, b) İthal edilen ambalajlar boş ise yeniden ihraç sırasında doldurulacağının beyan edilmesi gerekir.…" Hükmünü amirdir. Söz konusu Kararnamenin 8 inci maddesindeki koşulları taşımayan ve tam muafiyet kapsamında geçici ithali mümkün bulunmayan ambalaj maddelerine Gümrük Yönetmeliğinin 430 uncu maddesi kapsamında kısmi muafiyet uygulanması gerektiği ilgide kayıtlı yazımız ile talimata bağlanmıştır. Ancak, Müsteşarlığımıza intikal eden hadiselerden, anılan Kararname hükümlerine tabi olmayan veya söz konusu hükümlere tabi olmakla birlikte, tam muafiyet suretiyle geçici ithalat iznine ilişkin hükümlerde öngörülen koşulları taşımayan ambalaj maddelerine Gümrük Yönetmeliğinin 58 no.lu ekinde yer almaları nedeniyle tam muafiyet kapsamında geçici ithal izni verildiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla, 07.01.2000 tarih ve 2000/69 sayılı Karar'ın 8 inci maddesinde belirtilen koşulları taşımayan ambalaj maddelerinin kısmi muafiyet kapsamında değerlendirilerek geçici ithaline izin verilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Müsteşar a. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine