Ortak transit beyannamelerinde yabancı firmaların teminattan vazgeçme referansları GRN kodu, geçerliliği GUA_REQ ve Türkiyede henüz TR kodlu firma olmadığının hatırlatılması

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :96603261-120.99[GGM-NCTS GÜNCELLEMELER] Konu :Yabancı GRN'nin Türkiye'de Kullanılması-Teminattan Vazgeçme 21.10.2019 / 48631230 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımıza, Ortak Transit Sözleşmesine taraf ülkelerde kapsamlı teminattan vazgeçme basitleştirmesinin tanımlanmış olması ve kapsamlı teminattan vazgeçmeye konu yabancı GRN'ye ilişkin teminat tip kodunun "0"- "teminattan vazgeçme" olması durumunda; söz konusu yabancı GRN'nin ülkemizden başlatılacak ortak transit işlemlerinde kullanılabilmesine yönelik talepler intikal ettirilmiştir. Bilindiği üzere, Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme EK 1 Madde 10'da ortak transit rejimi kapsamındaki işlemlerde kullanılacak teminatın, bireysel ya da kapsamlı teminat şeklinde olabileceği; Madde 55(1)(a)'da gümrük idarelerinin kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçmenin kullanılmasına yönelik basitleştirmelere izin verebileceği; yine Sözleşmenin 56 ncı maddesinde de kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme basitleştirmesinin kullanımına izin verilmesi durumunda, bu basitleştirmenin Sözleşmenin tüm Akit taraflarında uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Ortak Transit Rejimine ilişkin Sözleşme ile uyumlu olarak Gümrük Yönetmeliğinin 229/1-(a) maddesinde de teminat uygulamasında Bakanlık tarafından rejim hak sahibinin başvurusu üzerine verilebilecek basitleştirme izinleri iki ana başlıkta toplanmış olup bunlardan bir tanesi de Teminattan Vazgeçme uygulamasıdır. Ayrıca, 4 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Transit Rejimi)'nin 11 inci maddesi uyarınca, kapsamlı teminata ilişkin indirilmiş tutarda teminat ile teminattan vazgeçme müessesesi düzenlenmiştir. Bu çerçevede, Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme EK1 Madde 75(2)(c) ve 4 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Transit Rejimi)'nin 11 inci maddesi çerçevesinde belirli genel ve özel şartların sağlanması durumunda kapsamlı teminat izin sahibi firmalara teminattan vazgeçme (Dördüncü Düzey: Referans tutarın 3.33 katı olarak sisteme tanımlı olan kullanılabilir teminat tutarı, teminat mektubu aranmaksızın kullanılabilmektedir.) izni verilebilmesi hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, Ortak Transit Sözleşmesi EK IIIa İlave Ek A1a ile NCTS Teknik Kılavuzlarında (DDNTA) teminat tiplerinin içereceği kodlar belirlenmiş olup söz konusu kodlardan "0" (sıfır) kodunun ise "teminattan vazgeçme" için kullanacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, Ortak Transit Sözleşmesine taraf olmamız ile birlikte Sözleşmenin tüm gereklerini üstlenmiş bulunduğumuzdan başka bir ülkede tanımlanmış kapsamlı teminatın ülkemizde başlatılacak ortak transit rejimi (T1/T2) kapsamı işlemlerde kullanılması mümkün bulunmakta olup yine başka bir ülkede tanınan bir basitleştirme tüm akit ülkelerde uygulanacaktır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; ortak transit rejimi kapsamı işlemlerde transit beyannamesinde beyan edilen yabancı GRN numarasına bağlı kapsamlı teminata; ilgili ülkede söz konusu GRN için kapsamlı teminattan vazgeçme basitleştirmesinin tanınması durumunda teminat tip kodunun "0" (sıfır) olarak gönderilebilmesine imkân tanıyacak şekilde NCTS sisteminde sistemsel düzenleme yapılmıştır. Yapılan teknik düzenleme çerçevesinde; Ortak Transit Sözleşmesine üye ülkelerde tanımlanmış yabancı teminat referans numaralarının (GRN) ülkemizde tescil edilen ortak transit beyannamelerinde beyan edilerek beyannamenin tescili aşamasında GRN numaralarına bağlı kapsamlı teminatlarda "0"(sıfır)-teminattan vazgeçme kodunun seçilmesi mümkün bulunmaktadır. Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeye taraf ülkelerde tanımlanmış ve ilgili ülkede kapsamlı teminattan vazgeçme basitleştirmesinin tanındığı teminat referans numaralarının (GRN) ülkemizde tescil edilen transit beyannamelerinde "0"(sıfır)-teminattan vazgeçme kodu seçilerek beyan edilmesi durumunda; söz konusu teminatın doğrulanması aşamasında teminat tipi olarak kod "1" kullanıldığında olduğu gibi, ilgili ülke teminat gümrük idaresine gönderilecek mesajlarla (GUA_REQ) teminatın geçerliliğinin ve yeterliliğinin kontrolü yapılmakta ve teminat yeterli ve geçerli ise ilgili GRN için tanımlanmış olan referans tutardan beyannamede belirlenmiş teminat kadar düşüm yapılmaktadır. Diğer taraftan, bu aşamada ülkemizde yerleşik herhangi bir firmaya kapsamlı teminattan vazgeçme basitleştirilmesi izni tanınmadığından TR kodlu GRN numaralarına bağlı kapsamlı teminatlarda "0" (sıfır) kodunun kullanılması mümkün bulunmamaktadır. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri