Kimyasal ithalatla ilgili 17 sayılı Tebliğ ve Gümrüğün sorumlulukları

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.00.0.06.00.17.529-1173 Konu 22.02.2001 / 05174 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, 4238 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 29.04.19997 tarih ve 97/9320 sayılı Bakanlar kurulu Kararı ile onaylanan, "Kimyasal Silahların Geliştirilmesinin, Üretilmesinin, Depolanmasının ve Kullanılmasının Yasaklanmasına ve imhasına ilişkin Sözleşme (KSS)" çerçevesinde ithalata dair ülkemiz yükümlülüklerinin yerine getirilebilmesi için, 06.05.19997 tarihli, 22981 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan (97/22) sayılı Tebliğ, 31.12.1997 tarihli, 23217 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ithalat: (98/17) sayılı Tebliğ, 10.01.1999 tarihli, 23579 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ithalat: (99/17) sayılı Tebliğ ve 31.12.1999 tarihli, 23923 (2. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ithalat: (2000/17) sayılı Tebliğ ile KSS ekinde yer alan Liste 1 2 ve 3 kapsamı kimyasal madde!erin ithalatı anılan Tebliğlerde öngörülen durumlar çerçevesinde yasaklanmış ya da Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın iznine tabi tutulmuştur. Son olarak, 31,12.2000 tarihli 24274 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 01.01.2001 tarihinden itibaren yürürlüğe giren İthalat: (2001/17) sayılı "Kimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan Kimyasal Maddelerin ithaline ilişkin Tebliğ" ile söz konusu uygulama devam ettirilmektedir. Diğer taraftan, KSS VII/4 üncü madde gereğince her ülke tarafından, Sözleşmenin yürütülmesi amacıyla KSYÖ ile işbirliğinde bulunmak ve Sözleşmenin ülke içerisinde uygulanmasını gözetmek ve eşgüdüm sağlamak için bir Ulusal Makam kurulması gerekmekte, ayrıca, Sözleşmenin muhtelif maddeleri gereğince de, taraf ülkelere Sözleşme kapsamına giren kimyasalların üretimi ve uluslararası ticaretine ilişkin her yıl düzenli olarak bildirimde bulunma yükümlülüğü getirilmektedir. Ülkemizde Ulusal Makam işlevini, 97/9320 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Dışişleri Bakanlığı yürütmektedir. Anılan Bakanlık söz konusu işlevini, Sözleşmenin uygulanmasında yetki ve görev alanlarını ilgilendiren konularla sınırlı olarak aralarında Müsteşarlığımız da yer aldığı diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon, danışma ve işbirliği halinde yerine getirmektedir. Ancak, yukarıda bahsi geçen koordinasyon, danışma ve işbirliği çalışmaları sırasında, Sözleşme çerçevesinde ithalata dair Ülkemiz yükümlülüklerinin yerine getirilebilmesi için yayımlanan söz konusu mevzuatın eksik uygulandığı, mükellefice yanlış GTİP'ndan beyanda bulunulduğu ve gümrüğünce de buna göre işlem yapıldığı, istatistiklerin kayıt altına alınması sırasında maddi hata yapıldığı vb. göziem1enmiştr. Bu türden hatalar, ulusal bildirim yükümlülüğümüzün zamanında yerine getirilmesinde sıkıntılar yaşanmasına neden olmuştur. Bu itibarla, geçmiş yıllarda meydana gelen hataların düzeltilmesine ilişkin çalışmalar devam etmekle birlikte, Genel Müdürlük Makamı'nın 22.12.2000 tarihli talimatları gereğince, benzer hataların gelecekte de tekrar etmesinin önüne geçilebilmesi ile ulusal bildirimlerimizin zamanında ve sıhhatli bir şekilde yapılabilmesi için; 1-) 31.12.2000 tarihli 24274 (Mükerrer) sayılı Resmi gazete'de yayımlanan İthalat: (2001/17) sayılı "Kimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan Kimyasal Maddelerin ithaline ilişkin tebliğ" hükümleri ile sonraki dönemlerde bu Tebliğ yerine geçecek mevzuatın titizlikle uygulanması. 2-) Söz konusu Tebliğ eki Liste 1, 2 ve 3 sayılı ustalar kapsamı kimyasal maddelerin ithalatında, eşyanın GTİP'nun CAS numarası itibariyle sıhhatli bir şekilde tespiti ile Dış Ticaret Müsteşarlığınca düzenlenen İzin Belgesinin mutlaka aranması, 3-) Mezkur Tebliğ kapsamında yer alan eşya için anılan Müsteşarlık tarafından tanzimli bir izin Belgesinin ibraz edilmemesi ya da izin Belgesi'nde kayıtlı bilgilerle bayanın tutarlılık arz etmemesi halinde ithalata izin verilmemesi, 4-) 01.01.2001 tarihinden itibaren başlatılan uygulama çerçevesinde, Dış Ticaret Müsteşarlığınca düzenlenen ve bir nüshası da Müsteşarlığımıza intikal ettirilen izin Belgeleri, en kısa zamanda ilgili gümrük idaresine de intikal ettirileceğinden, her bir izin Belgesi muhteviyatı eşya bazında ithalata ilişkin bilginin vakit geçirilmeden Müsteşarlığımıza gönderilmesi, hususlarına titizlikle uyulması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini ve yukarıda belirtilen hususların tüm personele tebliği ve uygulamanın takibi ile yapılan işlem sonucundan bilgi verilmesini önemle rica ederim.