İthalat Lisanslarının geçerlilik süresi Başlamış işlem vs.

T.C BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı:B.02.1 .GÜM.0.06.00.17.521/7140 Konu 14.01.2005 / 01198 yazıda ilgi tutulmuştur. 22.02.2001 / 05157 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, serbest dolaşıma giriş rejimi çerçevesinde 2000 yılı Aralık avı içerisinde tescil edilen bazı gümrük beyannameleri muhteviyatı eşyanın, Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon mevzuatı' uyarınca uygunluk değerlendirmesi yapılmak üzere Türk Standardları Enstitüsü Bölge Müdürlüğüne gönderilmesi ve uygunluk değerlendirmesi sonucunun 2001 yılı Ocak ayında bildirilmesi nedeniyle ithalat işlemlerinin 2001 yılına sarktığı, bu arada beyanname konusu eşyanın ithalinde tarife kontenjanı uygulanmasını öngören Kararlar çerçevesinde indirimli tarifeden yararlanmak üzere Dış Ticaret Müsteşarlığından alman ithal lisanslarının geçerlilik sürelerinin 31.12.2000 tarihinde sona ermesi nedeniyle de yürürlükteki ithalat Yönetmeliğinin 15 inci maddesi hükmü karşısında ithalat işlemlerinin tekemmülü konusunda tereddüt hasıl olduğu anlaşılmaktadır. Konu ile ilgili olarak Dış Ticaret Müsteşarlığına muhatap 20.01.2001 tarihli, 2633 sayılı yazımıza cevaben alınan 06.02.2001 tarihli. 9199 sayılı yazı da özetle; Genel olarak, bir tarife kontenjanı kararı ile sağlanan indirim veya muafiyetten faydalanılabi1mesi için, dağıtımı yapılacak olan kontenjanın mahsus mevzuatı ile tespit edilmiş esas ve usuller dairesinde Dış Ticaret Müsteşarlığından belirli bir madde/maddeler için yine belirli miktar/miktarlar için alınan "ithal lisansı" nın ithalatı sırasında gümrük idaresine ibrazının gerektiği, Bu bağlamda, 5/2/2000 tarihli, 23955 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 27/12/1999 tarihli ve 99/13880 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Sıcak ve Soğuk Haddelenmiş Sac İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar" ile, bu Karar kapsamı, Avrupa Birliği üyesi ülkeler ve ülkemiz ile arasında serbest ticaret anlaşması yürürlüğe girmiş bulunan ülkeler dışında kalan diğer ülkeler menşeli 1 maddelerin ithalatına ilişkin olarak 2000 yılında geçerli olmak üzere, yine bu Kararda belirtilen miktar ve gümrük vergisi oranları ile tarife kontenjanı açıldığı, bahse konu Kararın 2 nci maddesi uyarınca, 29/2/2000 tarihli, 23979 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Sıcak ve Soğuk Haddelenmiş Sac İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına İlişkin Tebliğ" ile anılan Karar çerçevesinde tespit edilen tarife kontenjanlarının dağıtım ve yönetimi ile ithal lisansı başvurularına ilişkin usul ve esasların belirlendiği, Anılan Tebliğin; 2 nci maddesinin, "1 inci madde kapsamında verilecek ithal izinleri için Müsteşarlıkça ithal lisansı düzenlenir. Gümrük Beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince söz konusu ithal lisansının ithalatçıya verilen nüshası aranır. Bu belgenin gümrük idarelerince onaylı bir sureti gümrük beyannamesine eklenir" 3 üncü maddesinin ise "Düzenlenecek ithal lisansları 31.12.2000 tarihine kadar geçerlidir" hükmünü haiz olduğu, Söz konusu Karar ve Tebliğ uyarınca, bu Karar kapsamında yer alan belirli bir miktar madde veya maddelerin ithalatında uygulanmakta olan gümrük vergisi oranlarının, yine bu Kararda belirtilen "0 (sıfır)" oranında tatbik edilebilmesi için, Müsteşarlıklarınca geçerlilik süresi 31 .12.2000 tarihine (bu tarih dahil) kadar tespit edilmiş olan ithal lisansının düzenlenmesi ve söz konusu ithal lisansının ithalat sırasında firmalarca ilgili gümrük idaresine ibrazı gerektiği; gümrük beyannamelerinin tescilinde gümrük idarelerince söz konusu ithal lisansının ithalatçıya verilen nüshasının aranması ve bu belgenin gümrük idarelerince onaylı bir suretinin gümrük beyannamesine eklenmesinin zorunlu olduğu, Müşahhas mesele konusu ithal lisanslarının, mer'i ithalat Yönetmeliği ve İthalat Tebliğlerinden ayrı olarak tasarruf olunan müstakil Karar ve bu Karara ilişkin Tebliğe göre düzenlenmesi nedeniyle, konunun yürürlükteki ithalat Yönetmeliğinin, "Müsteşarlıkça (Dış Ticaret Müsteşarlığı) aksine bir talimat verilmediği sürece, bu Yönetmelik eki İthalat Tebliğleri hükümleri çerçevesinde yetkili kuruluşlardan alınacak belgeler, ilgili kuruluşlarca belirlenen süreler içerisinde kullanılmaları kaydıyla düzenlendiği takvim yılı içerisinde geçerlidir." hükmünü içeren 15 inci maddesi ile ilişkilendirilmesinin hukuken mümkün bulunmadığı, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 15 ve (Gümrük Yönetmeliğinin 258 inci maddelerinden bahisle anılan Karar çerçevesinde ithali talep edilen maddelere ilişkin doğrudan Müsteşarlığımızca yapılması gerektiği, Hususları belirtilmektedir, Bu durum muvacehesinde; 4458 sayılı Gümrük Kanununun 15, 181 ve müteakip maddeleri ile Gümrük Yönetmeliğinin 258[OP1] , 754[OP2] ve müteakip maddeleri uyarınca; serbest dolaşıma giriş rejimi çerçevesinde 2000 yılı içerisinde beyannamesi tescil edilen, ancak beyan sahibinden kaynaklanan sebepler dışında kalan bir nedenle (Örneğin; "Uygunluk Belgesi" alınması) ithalat işlemleri 2001 yılına sarkan eşya için tarife kontenjanı çerçevesinde indirimli vergiden yararlanılmak üzere ibraz edilen ancak geçerlilik süresi 31.12.2000 tarihinde sona eren ithal lisanslarının kabul edilerek, tarife kontenjanı açılmasını öngören ilgili Kararda gösterilen indirimli gümrük vergisinin uygulanması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. [OP1]Yeni Yönetmeliğin 210 no.lu maddesi [OP2]Yeni Yönetmeliğin 614 no.lu maddesi