Kira yardımı, yol yardımı, yemek bedeli gibi ücretlerin ek ödeme olmadığı gelir vergisine tabi olduğu

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.07.209.745 Konu : 22.05.2006 / 12851 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 219'uncu maddesinin 2 nci fıkrasının (b) bendi uyarınca personele ödenen kira yardımı, yol yardımı, yemek bedeli gibi sosyal yardımların ücret olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'ndan alınan 16.05.2006 tarih ve 33677 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Şükrü YILDIZ Daire Başkanı EKLER : 1. Yazı fot. (2 adet) DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine (İstanbul hariç) T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Sayı :B.07.1.GİB.0.42/4207-48 Konu : 16.05.2006 / 36742 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi :30.12.2005 tarihli ve 33677 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınızda; 4458 sayılı Gümrük Kanununun 219 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi uyarınca personele ödenen kira yardımı, yol yardımı, yemek bedeli gibi sosyal yardımların ücret olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusunda Başkanlığımız görüşü istenilmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 61 inci maddesinde, "Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez…" Hükmü yer almış, 62 nci maddesinde ise, "İş verenler, hizmet erbabını işe alan, emir ve talimatları dahilinde çalıştıran gerçek ve tüzel kişilerdir…" denilmiş ve aynı Kanunun 94 üncü maddesinde tevkifat yapmak zorunda olanlar sayılarak maddenin birinci fıkrasının 1 numaralı bendinde de "Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104 üncü maddelere göre" vergi tevkifatı yapılacağı belirtilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanununun 219 uncu maddesinin 2 nci fıkrasının (b) bendinde, "Doğrudan doğruya belirli bir özel veya genel antrepo ile ilgili gümrük işlemlerini yerine getirmek üzere kurulan gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinde görevli memurların, devlet tarafından belirlenen maaş, fazla çalışma ücreti ve diğer tahsisat tutarları antrepo işleticileri tarafından her ay peşin olarak gümrük veznesine yatırılmak zorundadır" Hükmüne yer verilmiştir. Öte yandan, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 222 nci maddesine göre; Gümrük Müsteşarlığı merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında fiilen çalışan memurlar ile sözleşmeli personele en yüksek devlet memuru aylığının % 200 ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılacağı ve ek ödemelerin vergiden istisna edildiğine ilişkin hüküm yer almakta ise de, ayrı bir maddede düzenlenen 219 uncu madde kapsamındaki söz konusu ödemeler, bu maddede belirtilen ek ödemeler niteliğinde değildir. Bu hükümlere göre, antrepo işleticileri tarafından gümrük veznelerine yatırılan ve ilgili mevzuat gereğince personele ödenen kira yardımı, yol yardımı, yemek bedeli gibi ödemeler, Gümrük Kanununun 222 nci maddesinde belirtilen ek ödeme kapsamında sayılamayacağından bu ödemelerin ücret olarak gelir vergisine tabi tutulması gerekir. Bilgi edinilmesini arz ederim. Başkan a. Adnan ERTÜRK Gelir İdaresi Daire Başkanı