Sayıştay Denetimi tahsil edilen gelirlerin doğru kurumsal kodlar kullanılarak muhasebeleştirilmesi

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı Sayı :83360003-845.01 Konu :2015 Sayıştay Denetimi 22.06.2016 / 16937046 GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİNE Sayıştay Başkanlığı tarafından düzenlenen Bakanlığımız 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunun 6 Nolu Bulgusunda, "Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Mali Tablolarında Yer Alan Gelirlere İlişkin Bilgilerin Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine Aykırı Hususlar İçermesi" konusu bulunmaktadır. Söz konusu bulguda; Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, Muhasebat Genel Müdürlüğünün 41 Sıra Nolu Genel Tebliği, Muhasebat Genel Müdürlüğünün 31.12.2014 tarihli ve 90192509-010.03-14955 sayılı Genel Yazısı ile Muhasebat Genel Müdürlüğünün 27.04.2015 tarihli ve 90192509-010.03-4168 sayılı Genel Yazısından bahisle, Gümrük idarelerinin, gerek beyannameli gerekse beyannamesiz olarak kendi faaliyetleri sonucunda tahsil ettikleri gelirlerin, Bakanlığımızın kurumsal kodu ile kayıtlara alınacağı, Bakanlığımızın (31) kurumsal kodunun kullanılacağı 600-Gelirler hesabının alt kodlarının, 01.01.01.01 Beyana Dayanan Gelir Vergisi (Gelir İdaresi Başkanlığı + Gümrük ve Ticaret Bakanlığı) 01.03.02.06 Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallar (Gelir İdaresi Başkanlığı + Gümrük ve Ticaret Bakanlığı) 01.04.01.01 Gümrük Vergileri 01.04.01.02 Ek Mali Yükümlülük 01.04.02.01 İthalde Alınan Katma Değer Vergisi 01.04.03.01 Diğer Dış Ticaret Gelirleri 05.02.05.11 İthalatta Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Olarak belirlendiği belirtilerek, Bakanlığımızın hesap ve işlemleri içerisinde, 600-Gelirler hesap kodunda kayıtlı olan işlemlerden, Bakanlığımız mali kayıtları arasında yer almaması gereken gelir kalemlerinden bazılarının Bakanlığımız hesapları arasında yer aldığı, Bakanlığımızın hesap ve işlemleri içerisinde 600-Gelirler hesap kodunda kayıtlı olması gereken işlemlerden bazılarının, Bakanlığımız kayıtları yerine Maliye Bakanlığının kayıtları arasında yer aldığı, Bu nedenle, Bakanlığımız mali tablo ve kayıtlarının 600-Gelirler hesap alanı için eksik göründüğü bildirilmiştir. Bakanlığımızca, mezkûr Denetim Raporu için hazırlanan cevabımızda; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun, "Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları" başlıklı 61'inci maddesinin ikinci fıkrasında, "… genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığınca yürütülür. …" hükmü bulunduğundan bahisle, bu hüküm uyarınca, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı hizmet birimlerine Maliye Bakanlığının muhasebe birimleri tarafından muhasebe hizmeti verildiği belirtilerek, Bulgu ile ilgili olarak, 600-Gelirler hesabına kaydedilmesi gereken tutarların, muhasebe birimleri tarafından, doğru kurumsal kod kullanılarak muhasebeleştirilmesi gerektiği konusunda, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü ile Bakanlığımız gümrük ve ticaret bölge müdürlüklerine bildirimde bulunulacağı ifade edilmiştir. Bu kapsamda, Sayıştay Başkanlığının, Bakanlığımız 2015 Yılı Düzenlilik Denetimi Raporunun 6 Nolu Bulgusu uyarınca; gümrük idarelerinin işlemleri sonucunda tahsil edilen gelirlerin, Bakanlığımızın (31) kurumsal kodunun kullanılması gereken 600-Gelirler Hesabının alt kodları dikkate alınarak muhasebeleştirilmesi gerektiği hususunda, Bölge Müdürlüğünüze ve bağlantı müdürlüklerinize muhasebe hizmeti sunan muhasebe birimlerine, 1- Aynı konunun düzenlenecek denetim raporlarında yeniden yer almasının önüne geçmek için bilgi verilmesi, 2- Geriye dönük bir inceleme yaparak, sehven yapılan muhasebe işlemlerinin düzeltilmesi gerektiğinin bildirilmesi, Gerekmektedir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Fatih İslam KARAOĞLU Bakan a. Strateji Geliştirme Başkanı