Mesai ve yüzde 30 ların dağıtımı hakkında Bakanlık Onayı (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GUMRÜK MUSTEŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI : B.02.1.GÜM.O.71.00.05/ KONU 18.09.2003 - 20939 yazı ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. 22.07.2003 - 14707 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 14.03.2002 tarih ve 6264 sayılı genelge. 29.03.2003 tarihli ve 4833 sayılı 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51 inci maddesinin (u) fıkrası uyarınca, 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 221 ve 222 nci maddelerine göre Müsteşarlığımız personeline yapılacak ödemelere ilişkin Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine ödemelerin usul, esas ve oranlarını belirleyen Devlet Bakanlığı Makamı'nın 21.07.2003 günlü onayı ile eklerinin bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Sözü edilen ödemelere ilişkin usul, esas ve oranlar 01.04.2003 tarihinden geçerli olmak üzere Devlet Bakanlığı Makamı'nın 21.07.2003 günlü onayıyla belirlenen şekliyle uygulanacak olup; bu konuda daha önce uygulamaya ilişkin teşkilatımıza dağıtımı yapılan ilgide kayıtlı genelgenin Devlet Bakanlığı Makamı'nın söz konusu onayı ile belirlenen usul ve esaslara aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilecektir. Bilgileri ile ilgide kayıtlı genelge ve 21.07.2003 tarihli onayda belirtilen hususlara titizlikle uyulması hususunda gereğini önemle rica ederim EK 1) Onay (1 adet) 2) Kara Hudut Kapılarını gösterir liste (1 adet) T.C. BAŞBAKANLIK GUMRUK MÜS'I'EŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI : BAJ2.1.GUM.O.71.00 / KONU: DEVLET BAKANLIĞI MAKAMINA Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 222 inci maddesinin 1 inci fıkrasında "221 inci maddeye göre çalışacak personele ödenecek çalışma ücretinin miktarı ile bunun tahsil ve dağıtım şekli Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir. Merkez personeline yapılacak ödemelerin aylık miktarı, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçemez." hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan: Gümrük Kanunu'nun anılan maddesine istinaden 31.05.2002 tarih ve 24771 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nin Fazla çalışma ücretinin ödenmesi başlıklı 690 uncu maddesi ile yapılan düzenlemede aynen; "e) Bu ayırımda belirtilen esaslara göre normal çalışma saatleri dışındaki çalışmalar için yükümlüler tarafından ödenerek emanete alınan ve tahakkukları kesinleşen çalışma ücretlerinin %50'si hak sahibi olan personele ödenir. b) Geri kalan miktarın %40'ı gümrük idaresinin ihtiyaçlarında kullanılmak üzere merkezdeki hesaba aktarılır. c) (a) ve (b) fıkraları dışında kalan meblağ, aylık miktarı en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmeyecek surette diğer personele dağıtılmak üzere merkezde açılan hesaba aktarılır. Bu meblağdan; 1) Müsteşarlık merkez teşkilatında görev yapan ve fazla çalışma ücretinden yararlanamayan her kademedeki Müsteşarlık personeline, 2) Kanuni çalışma saatleri dışında yapılacak çalışmaları düzenlemek ve kontrol etmekle mükellef tutulan amirlere, 3) Müsteşarlığın merkez ve taşra teşkilatındaki personelden fazla çalışma yaptırılanlara, Başbakanlık Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarına, (Başbakanlık Makamı'nın 10.02.2000 günlü yazılı talimat Onay'ı dahilinde) Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanından alınacak onaylar ile belirlenecek miktarda ödenir. Bu fıkraya göre yapılacak ödemelerde, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz." hükmü yer almıştır. Yukarıdaki maddenin (c) fıkrasına göre yapılacak ödemelerin 4833 sayılı 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51. maddesinin (u) fıkrası uyarınca Maliye Bakanlığınca uygun görülen; usul, esas ve oranlarının aşağıdaki şekliyle belirlenmesini; A- GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞO PERSONELİNE YAPILACAK ÖDEMEYE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR: Amaç ve kapsam: Madde 1- Bu Esaslar, 29.03.2003 tarihli ve 4833 sayılı 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51 inci maddesinin (u) fıkrası uyarınca, 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 221 ve 222 nci maddelerine göre anılan maddelerde sayılan personele yapılacak ödemelerin usul, esas ve oranlarının tesbiti amacıyla hazırlanmıştır. Ödeme Oranları: Madde 2- Bu esaslar kapsamına giren personele en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil) ekli cetvellerde yer alan oranların uygulanması suretiyle hesaplanan miktarlarda ödeme yapılır. Ödemenin Usul ve Esasları: Madde 3- Söz konusu ödemeler aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde yapılır. a) Ödemeler, Gümrük Kanunu'nun 221 nci maddesi uyarınca tahsil edilen ve merkeze gönderilen miktarın özel ödenek kaydedilmeyen kısmından karşılanır. Damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. b) Bu esaslar dahilinde yapılacak ödemeler, bu maddenin (a) fıkrasında belirtilen tutarı aşamaz. Bu tutarın ekli cetvellerde yer alan oranlar üzerinden ödeme yapılmasına yeterli olmaması halinde Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan mevcut tutarın yeteceği şekilde daha düşük oranlar üzerinden ödeme yaptırmaya yetkilidir. e) Ekli 1 ve 2 sayılı (Kara hudut kapılarında görev yapan personel için öngörülen ilave oranlar dahil) cetveller uyarınca ödenen ödeme tutarları, özelleştirme kapsamındaki kurum ve kuruluşlardan naklen tayin edilen personele 4046 sayılı Kanun'un 22 nci maddesi kapsamında ödenen fark tazminatı hesabına dahil edilir. d) Müsteşarlık merkez teşkilatında görev yapan ve ekli (1) sayılı cetvelin 7,8,9,10,11,12,13 ve 14 ncü sırasına göre ödeme yapılan personelden, mesai günlerinde normal çalışma saatlerinin dışında bir saat, Cumartesi günü 10.00-14.00 saatleri arasında dört saat fazla mesai yapanlara, en yüksek Devlet memuru aylığının %45'i; fiilen fazla çalışıldığı sürece ve bu süreyle orantılı olarak ayrıca ödenir. Ancak, bu ödemenin yapılabilmesi için personelin fazla mesai yapma talebinin en üst birim amirince uygun görülmesine ve fazla mesainin fiilen yapılmasına bağlıdır. Fazla çalışmaya riayet etmedikleri tespit edilenlere takip eden ay için ve Müsteşarlık dışında diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilen personele bu ödeme yapılmaz. Bu fıkraya göre yapılacak ilave ödemeler her ay düzenli olarak tutulacak onaya ekli puantaj cetveline göre; personelin yıllık izin, mazeret izni, sıhhi izin (sağlık kurulu raporu dahil) ve benzeri sebeplerle fazla mesaiye iştirak edilmeyen süreler, o aya tekabül eden toplam fazla mesai saatine oranlanmak suretiyle, saat hesabıyla düşümü yapılarak bir sonraki ayda yapılacak ödeme tutarlarından mahsup edilir. e) Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan tarafından belirlenen (Kara hudut kapılarını belirtir) Ek:(1) listedeki kara hudut kapılarında fiilen görev yapan ve ekli (2) sayılı cetvelin 4,5,6,7 ve 8 inci sırasına göre ödeme yapılan personele, en yüksek Devlet memuru aylığının %40'ı, (2) sayılı cetvelde yer alan oranlara ilave edilerek ödenir. Ancak, Başmüdürlükçe bir önceki ayda ödenen fazla çalışına ücreti, yolluklar ve tayin bedelinin net tutarı, ekli (2) sayılı cetvelde öngörülmüş olan ödeme oranlarının en yüksek Devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutardan mahsup edilir. Taşra teşkilatında görev yapan personele bu bent uyarınca yapılacak ödemelere ilişkin gerekli düzenlemeler yapmaya Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yetkilidir. f) Başka bir göreve vekalet edenlere, vekalet ettikleri kadro için öngörülen ödemenin, asli kadroları için öngörülen ödemeden fazla olması halinde, vekalet ettikleri kadro için öngörülen oranlar, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görev fiilen yapıldığı sürece esas alınarak ödenir. Ancak, bu ödemenin yapılabilmesi için vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşıması zorunludur. Diğer taraftan mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, görevden uzaklaştırma, hizmet içi eğitim nedeniyle görevinden ayrılanlara vekalet edenlere, vekalet ettikleri göreve ait ödeme yapılmaz. g) 3056 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi gereğince Başbakanlıkta geçici görevle görevlendirilen Müsteşarlık personeline, ekli cetvellere göre yapılacak ödeme tutarından, Başbakanlıkça fazla çalışma ücreti ödenmesi halinde bu tutar düşülür. Ödeme yapılmayacak haller: Madde 4- Olumsuz sicil alanlara bir yıl süreyle; görevden uzaklaştırılan personele açıkta kaldıkları sürece; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125 inci maddesine göre cezalandırılanlardan; uyarma cezası alanlara bir ay, kınama cezası alanlara üç ay, aylıktan kesme cezası alanlara bir yı1 süreyle ve kademe ilerlemesi durdurulması cezası alanlara kademe ilerlemesinin durdurulması süresince; diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen Müsteşarlığa atanan personele kurumlarınca disiplin cezaları verildiği takdirde, Müsteşarlıkta göreve başladıkları tarihten itibaren de aynı süreler kadar, Eğitim ve öğrenim amacıyla başka kurum ve kuruluşlar bünyesinde kurs, seminer ve benzeri faaliyetlere katılan personel ile yurtdışı geçici görevlendirilenler hariç olmak üzere başka kurumlar bünyesinde geçici görevlendirilenlerin bu görev sürelerinin bir takvim yılı içinde 30 günü aşması halinde, Bir takvim yılı içerisinde kullandıkları yıllık, mazeret ve bir önceki yıldan devreden yıllık izinleri toplamı, hizmeti 10 yıla kadar olanların (10 yıl dahil ) 40 günü, 10 yıldan fazla olanların 60 günü aşması halinde, Sağlık Kurulu Raporu üzerine verilen hastalık izinleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 104/A maddesine göre kadın memurun doğum yapmasından önce 3 hafta, doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta müddetle verilen mazeret izni ile uzun süreli tedavi gerektiren kanser, verem ve akıl hastalıkları vb. hastalık izinleri hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izni süreleri toplamının 30 günü aşması halinde, Ödeme yapılmaz. Ancak, yukarıda sayılan disiplin cezaları konusunda mahkemelerce cezanın iptali veya yürütmenin durdurulması kararı verilmesi halinde, ilgili personele daha önce ödenmeyen kısım ödenir. Denetim elemanları dahil, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve 79 uncu maddeleri çerçevesinde burslu olanlar dahil lisansüstü eğitim yapmak amacıyla yurtdışına gönderilen Müsteşarlık personeli için de yukarıda belirtilen hükümler uygulanır. Geçici madde 1- Gümrük Kanunu'nun 221 inci maddesi uyarınca tahsil edilen fazla çalışma ücretlerinin %50'sinin hak sahibi personele, 31.05.2002 tarihli ve 24771 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nde belirtilen esaslar çerçevesinde ödenmesine devam olunur. Geçici madde 2- Gümrük Müsteşarlığı personeline 01.04.2003 tarihinden itibaren öngörülen oranlar esas alınarak ödeme yapılır. Ancak 31.03.2003 tarihi itibariyle belirlenmiş olan ödeme oranlarının 31.03.2003 tarihindeki en yüksek devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutar ile 0l .04.2003 tarihi itibariyle öngörülen ödeme oranlarının en yüksek devlet memuru aylığına uygulanması suretiyle bulunacak net tutar arasındaki fark, ilgili personele herhangi bir kesintiye tabi tutulmadan fark kapanıncaya kadar ayrıca ödenir. Yürürlük: Madde 5- Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü alınarak hazırlanan bu esaslar 0l.04.2003 tarihinde yürürlüğe girer. B- 01.04.2003 TARİHİNDEN İTİBAREN UYGULANACAK ORANLAR 1-GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI ( 1 SAYILI CETVEL) Kadro ve Ünvanı Oranlar 1 -Müsteşar 190 2-Müsteşar Yardımcısı,Teftiş Kurulu Başkanı ve Genel Müdür 185 3-Müsteşarlık Müşavirleri a)Genel Müdür veya daha üst görevlerde bulunanlar 120 b)Diğerleri 100 4-1.Hukuk Müşaviri,Genel Müdür Yardımcısı ve Müstakil Daire Başkanı 180 5-Daire Başkanı,Savunma Uzmanı ve Hukuk Müşaviri 160 6-Müfettiş ve Kontrolör a)Teftiş Kurulu Başkan Yardımcıları, Kontrolörler Birim Başkanı, ve Başkan Yardımcıları ile 1-4 derecelerinden aylık alanlar 150 b) Diğer derecelerden aylık alanlar 140 c)Müfettiş Yardımcısı, Stajyer Kontrolör 125 7-Şube Müdürü, Müdür ve Ayniyat. Saymanı 100 8-Gümrük Uzmanı ve AB Uzmanı (Sözleşmeli dahil) a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 90 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 85 e) Diğer derecelerden aylık alanlar 80 d) Yardımcılar 75 9- Diğer Uzmanlar, Araştırmacı, Şef ve Muayene Memuru a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 80 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 75 e) Diğer derecelerden aylık alanlar 70 10-Tabipler a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 100 1,) 3-4 derecelerden aylık alanlar 95 c) Diğer derecelerden aylık alanlar 90 11- Mühendis, Çözümleyici, Programcı, Programcı Yardımcısı ve istatistikçi a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 110 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 105 c) Diğer derecelerden aylık alanlar (Sözleşmeli dahil) 100 12- Mütercim a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 90 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 85 c) Diğer derecelerden aylık alanlar ( Sözleşmeli dahil) 13- Diğer Personel (Yardımcı Hizmetler Sınıfı hariç, Müsteşarlığın taşra teşki­latı personelinden merkezde geçici görevde görevlendirilenler dahil) a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 70 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 65 e) 5-7 derecelerden aylık alanlar 60 c) Diğer derecelerden aylık alanlar 55 14- Yardımcı Hizmetler Sınıfında Görev Yapan Personel a) 1-4 derecelerden aylık alanlar 60 b) 5-7 derecelerden aylık alanlar 55 c) Diğer derecelerden aylık alanlar 50 II-GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI TAŞRA TEŞKİLATI (II SAYILI CETVEL) 1 -Gümrükler Başmüdürü ve Gümrükler Muhafaza Başmüdürü 170 2-Gümrükler Başmüdür Yardımcısı ve Gümrükler Muhafaza Başmüdür Yardımcısı 140 3- Personel Müdürü, Gümrük Müdürü ve Gümrük Muhafaza Müdürü ve Şube Müdürü 135 4-Personel Müdür Yardımcısı, Gümrük Müdür Yardımcısı ve Gümrük Muhafaza Müdür Yrd. 115 5- Mühendis, Programcı, Çözümleyici ve İstatistikçi a) 1-2 derece terden aylık alanlar 115 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 110 c) Diğer derecelerden aylık alanlar (Sözleşmeli dahil) 105 6-Bölge Amiri, Kısım Amiri, Şef, Muayene Memuru ve Kimyager a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 90 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 85 e) Diğer derecelerden aylık alanlar 80 7- Diğer Personel (Yardımcı hizmetler Sınıfı hariç) a) 1-2 derecelerden aylık alanlar 80 b) 3-4 derecelerden aylık alanlar 75 c) 5-7 derecelerden aylık alanlar 70 e) Diğer derecelerden aylık alanlar 65 8- Yardımcı hizmetler Sınıfında Görev Yapan Personel a) 1-4 derecelerden aylık alanlar 70 b) 5-7 derecelerden aylık alanlar 65 e) Diğer derecelerden aylık alanlar 60 Yukarıda belirtilen usul, esas ve oranlar dikkate alınarak yapılacak ödemelerin mevzuata uygunluğu konusunda ilgili birim amirlerince gerekli titizliğin gösterilmesi ile bu konuda daha önce alınan tüm onayların iptal edilmesi hususunu; Takdir ve tensiplerine arz ederim. Doç.Dr.Nevzat SAYGILIOĞLU Müsteşar O L U R / 21.07.2003 Kürşad TÜZMEN Devlet Bakanı (EK-1) KARA HUDUT KAPILARI LİSTESİ 1- Cilvegözü Gümrük Müdürlüğü 2- Yayladağı Gümrük Müdürlüğü 3- Kapıkule Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü 4- Kapıkule Tır Gümrük Müdürlüğü 5- İpsala Gümrük Müdürlüğü 6- Pazarkule Gümrük Müdürlüğü 7- Dereköy Gümrük Müdürlüğü 8- İslahiye Gümrük Müdürlüğü 9- Öncüpınar Gümrük Müdürlüğü 10- Akçakale Gümrük Müdürlüğü 11- Karkamış Gümrük Müdürlüğü 12- Sarp Gümrük Müdürlüğü 13- Gürbulak Gülrükler Başmüdürlüğü 14- Gürbulak Gümrük Müdürlüğü 15- Dilucu Gümrük Müdürlüğü 16- Türkgözü Gümrük Müdürlüğü 17- Habur Gümrükleri Başmüdürlüğü 18- Habur Gümrük Müdürlüğü 19- Nusaybin Gümrük Müdürlüğü 20- Esendere Gümrük Müdürlüğü 21- Kapıköy Gümrük Müdürlüğü 22- Edirne Gümrükleri Başmüdürlüğü 23- Kapıkule Gar Gümrük Müdürlüğü 24- Uzunköprü_Gümrük Müdürlüğü