TIR karnesi kapsamı eşyada memur refakati, TIR karnesine fatura eklenmesi gerekli olmayan haller ve YGM lere yürütülen işlemler

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.08.08.00-010.05 Konu :TIR Uygulama Tebliği değişikliği 22.10.2009 / 19648 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE 23.01.2002 tarihli ve 24649 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren TIR Uygulama Tebliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, 22.10.2009 tarihli ve 27384 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İdarenin memur kapasitesinin en verimli şekilde kullanımı, bürokratik engellere takılmayan işlemler sayesinde hizmet kalitesi ile etkinliğin artırılması ve diğer taraftan ulaştırma sektöründe yaşanacak maliyet düşüşleri ile taşımacılık sektörüne dinamizm kazandırılması amaçlanarak; TIR Uygulama Tebliği'nde "memur refakati", "TIR karnesine fatura eklenmesi serbestiyeti" ve "Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerince yürütülen işlemler" konularında yapılan değişiklikler aşağıda özetlenmiştir. · 18.09.2009 tarihli ve 27353 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 60 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) ve 1 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nde (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri) Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ'in 1 inci maddesiyle 19 Ocak 2008 tarihli ve 26761 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 60 Seri No.lu Tebliğ'in (Gümrük İşlemleri) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi değiştirilerek Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin yapacağı tespit işlemlerine "genel antrepolara eşya giriş ve çıkış işlemlerinin tespit edilmesi" hususu eklendiğinden ve yine anılan Tebliğin 18 inci maddesiyle 1 Seri No.lu Tebliğin 2 no.lu ekinde yer alan "Tespit Kodları" bölümündeki tabloya "genel antrepolara eşya giriş ve çıkışlarının tespiti" işlemleri için AN8 kodu eklendiğinden; TIR Uygulama Tebliği'nde de bu doğrultuda bir değişiklik yapılmıştır. (Tebliğ md.32/g) · TIR karnesi himayesinde taşınan eşyanın gümrük vergileri toplamının 50.000 ABD Dolarının altında kaldığı durumlarda memur refakati uygulamasına son verilmiş ve refakat verilebilecek durumlar sınırlandırılmıştır. Bu çerçevede, refakat uygulamasına ancak taşınan eşyanın gümrük vergileri toplamının TIR Sözleşmesi gereğince tespit edilen azami garanti tutarını aşması koşuluyla; - kaçakçılık yapılacağına dair ihbar, istihbarat, kuvvetli şüphe bulunması, - gerek taşınan eşya gerekse taşıyıcı hakkında gümrük idarelerinde risk verilerinin mevcut olması hallerinde ve müdür yardımcısının başkanlığında en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından gerekçeli bir kararın alınması suretiyle gidilebilecektir. (Tebliğ md.32/h) · Gümrük Kanunu'nun 11. maddesi saklı kalmak kaydıyla, TIR karnesinde eşyanın tam tespitini mümkün kılacak tanımlamanın yapıldığı hallerde TIR karnesine fatura eklenmesi hususuna serbestiyet getirilerek, hangi hallerde fatura ibrazının zorunlu olacağı açıkça belirtilmiştir. Orijinal faturanın ibraz edilemediği durumlarda ise, faks veya proforma fatura ile işlem yapılmasına müsaade edilmiştir. (Tebliğ md.32/ı) · Ayrıca, Gümrük Müsteşarlığı'nın (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya yetkili olduğuna dair "yetki" maddesi ilave edilmiştir. (Tebliğ md.54/B) Diğer taraftan söz konusu Tebliğ değişikliği gereğince, 19.04.2007 tarih ve 2007/50 sayılı Genelge'nin memur refakatine ilişkin hükümleri ile tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine dağıtımlı 13.04.2009 tarih ve 7929 sayılı tasarruflu yazı yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgi alınılmasını ve TIR Uygulama Tebliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ'in yayımı tarihinde yürürlüğe girdiği hususu da göz önünde bulundurularak; konu hakkında bağlantınız gümrük idarelerinin bilgilendirilmesini rica ederim. Müsteşar a. Haydar GÖÇER Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine