Gelir Eksikliği Takibatlarının hangi kanunla yapılacağı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.11.358/3136 Konu : 21.12.2001 / 31351 yazıda ilgi tutulmuştur. 23.06.2000 / 019316 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan gümrük işlemleri 1615 sayılı Gümrük Kanunu hükümleri çerçevesinde tamamlanarak fiili ithali gerçekleştirilen tek idari belge kapsamı eşya ile ilgili olarak yapılan gelir eksiği takibatlarına ilişkin işlemlerde 1615 sayılı Kanun ya da 4458 sayılı Kanun hükümlerinin hangisinin uygulamaya esas alınacağı hususunda tereddüte düşüldüğü anlaşılmıştır. Konuyla ilgili olarak Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliği'nden alınan 01.06.2000 günlü 2058 sayılı yazıda "Genel Hukuk ilkelerine ve Anayasa Mahkemesi kararlarına göre yürürlüğe giren kanunların derhal uygulanması gerekir. Buna istisna olarak süregelen işlerde eski kanunun uygulanması kabul edilebilir. Ancak; 1615 sayılı Gümrük Kanunu hükümleri çerçevesinde fiili ithali gerçekleştirilen tek idari belge kapsamı eşyalarda beyanname tescil edilmiş, işlem tamamlanmıştır. Bu nedenle, gelir eksiği takibatlarına ait işlemlerin süregelen işler olarak kabul edilmesi mümkün değildir. Gelir eksiği takibatlarına ait işlemlerde idare yeni bir tahakkuk düzenlemektedir. Bu tahakkuk yeni bir idari işlemdir ve yeni idari işlemin yapıldığı sırada yürürlükte olan kanunun uygulanması gerekmektedir. Bu gerekçelerle, 05.02.2000 tarihinden sonra yapılacak gelir eksiği takibatlarına ilişkin işlemlerde 4458 sayılı Gümrük Kanunu hükümlerinin, 05.02.2000 tarihinden önce takibatın başlayıp devam ettiği ihtilaf hallerinde ise, 1615 sayılı Gümrük Kanunu hükümlerinin uygulamaya esas alınması gerektiği düşünülmektedir." şeklinde görüş belirtilmiştir. Bu durumda, tek idari belge kapsamı eşya ile ilgili gelir eksiği takibatlarında Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliği'nin yukarıda belirtilen görüşü doğrultusunda işlem yapılması icabetmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.