Eksiklik takibatı ve voletlerle ilgili işlemler (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.l.GÜM.O.08.00.13/6511 ANKARA KONU: 23 TEMMUZ 1999 04.02.2002 tarih ve 476 sayı ile YÜRÜRLÜKTEN KALKMIŞTIR. GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE TIR karnesi kapsamında gelen eşyada meydana gelen manifesto eksiklik ve fazlalıkları ile ilgili takibatın ne şekilde yapılacağı hakkında 1615 sayılı Gümrük Kanununun Uygulanmasına Dair Gümrük Yönetmeliğinin 127 nci maddesine 4,5,6,7 ve 8 nci bentler ile 129 ncu maddesine 4 ncü bentten sonra gelmek üzere 5 nci bent eklenmiş, ancak bu hükümlerin uygulanması sırasında bir takım tereddütlerin doğduğu anlaşılmıştır. Bilindiği üzere önceki uygulamada TIR karnesi kapsamı eşyanın varış gümrüğüne teslimi sonucunda meydana gelen noksanlık ve fazlalıklar için 1615 sayılı Gümrük Kanununun 154 ncü ve Gümrük Yönetmeliğinin 127-129 ncu maddeleri uyarınca gümrük vergisi kadar para cezası tatbik edilmekte idi. Ancak Gümrük Yasasının 154 ncü maddesi girişte manifesto hükümlerinin ihlali ifadesini taşımakta ve TIR taşımacılığı ile yapılan ve manifestoya uygun olmayan eşyaya ait ise, boşaltma gümrüklerindeki ihlalleri kapsamaktadır. Gümrük Yönetmeliğinin 127 nci maddesine 23.5.1997 günlü 22997 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği ile eklenen maddeler: "4-TIR karnesinde kayıtlı eşyanın eksik çıkması durumunda, gümrüğünce ilgili firmaya 6 aylık bir süre verilerek, TIR karnesine ve dipkoçanı üzerine "Şartlı İbra edilmiştir."şerhi konulacaktır. Bu süre içinde, eksik çıkan eşyanın mahrecinden yüklenmediği hususunda mahallinde düzenlenmiş bir belgenin veya yanlışlıkla bir başka yere çıkarıldığı, kaza ve avarya neticesinde zayi olduğu yada çalındığı hususunda ise resmi makamlardan alınmış belgelerin Konsolosluk veya Büyükelçiliklere tasdik ettirilerek ibrazı istenilecektir. 5-Bu şekilde şartlı ibra edilen karneler, Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne gönderilmeyecek, ancak sözkonusu husus açıklamalı bir yazı ile bildirilecektir. 6-Eksik çıkan eşyanın, eksikliğine ilişkin olarak düzenlenen belgelerin verilen süre içinde ibraz edilmesi vede geçerli olduğunun anlaşılması durumunda, "Şartlı İbra kaldırılmıştır."şerhi karnenin 2 no.lu parçasına kayıt edilerek usulüne göre Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne gönderilecektir. 7-İbraz edilen belgeler geçerli sayılmadığı veya verilen süre içinde herhangi bir belge ibraz edilmediği takdirde, bu husus karnenin Volet-2 parçası ile birlikte (1918 sayılı Kanun dahil) yasal gereği yapılmak üzere bir yazı ile Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne iletilecektir. 8- Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne 7 numaralı bent uyarınca yazı ile iletilen eksik eşya ile ilgili vergi ve kambiyo takibatı 1615 sayılı Gümrük Kanunu ve TIR Sözleşmesi ile diğer mevzuat hükümlerine göre yapılacaktır."hükümlerini taşımaktadır. 28.5.1997 tarihli 14 sayılı ve 28.4.1998 günlü 15 sayılı Genelgeler ile açıklanan bu işlemlerin bazı gümrük idarelerince hatalı uygulandığı ve dolayısıyla Gümrük Kanununun 154 ncü maddesi hükmünün uygulandığı görülmektedir. Bu nedenle; yukarıda açıklanan ve uygulamada Gümrük Yönetmeliğinin 127 nci maddesine eklenen 4,5,6,7 ve 8 nci maddelerin hükümlerine harfiyen uyulmasını ve noksan çıkan eşya için verilen 6 aylık süre içinde herhangi bir ispat keyfiyeti gerçekleşmediği takdirde bu eşyadan dolayı 154 ncü madde hükümleri uyarınca ceza uygulanmayarak isabet eden gümrük vergi ve resimlerinin 'TIR Sözleşmesi hükümleri uyarınca ve yine Gümrük Kanunu ile ilgili mevzuatta yer alan usuller doğrultusunda tahakkuk ve tahsilinin temini yolunda bağlantı gümrük idarelerinin uyarılmasını önemle rica ederim.