DİİB kapsamı ithal edilen ama ihracatı yapılan eşya için kaçakçılık takibatı

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.46.1500-1413 Konu : Kapatılamayan DİİB ve Teşvik Belgeleri Hk. 04.03.2005 / 05516 yazıda ilgi tutulmuştur. 21.10.2011 / 6859 yazıda atıf yapılmıştır. Konuyla ilgili (2009/37) Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 23.10.2003 / 00306 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: a) 24.03.2003 tarihli, 1413/6931 sayılı yazımız. b) 30.06.2003 tarihli, 1413/199 sayılı yazımız. c) Antalya Başmd. 04.08.2003/11810 tarih/sayılı yazısı. d) Mersin Başmd. 13.08.2003/1941 tarih/sayılı yazısı. e) İstanbul Başmd. 14.08.2003/54718 tarih/sayılı yazısı. f) " " 23.06.2003/43148 tarih/sayılı yazısı. g) " " 25.06.2003/44199 tarih/sayılı yazısı. h) " " 17.06.2003/42102 tarih/sayılı yazısı. ı) " " 10.06.2003/40376 tarih/sayılı yazısı. i) " " 08.04.2003/20893 tarih/sayılı yazısı. j) " " 05.09.2003/59555 tarih/sayılı yazısı. k) " " 12.09.2003/60930 tarih/sayılı yazısı. l) " " 08.08.2003/54369 tarih/sayılı yazısı. m) " " 25.06.2003/42064 tarih/sayılı yazısı. h) Samsun Başmd. 30.06.2003/7327 tarih/sayılı yazısı. İlgi (a) ve (b) de kayıtlı yazılarımızda, adlarına Teşvik Belgeleri ve/veya Dahilde İşleme İzin Belgeleri (DİİB) düzenlenmiş olan ve taahhüt kapatma müracaatında bulunmayan firmalara ait belge tarih/sayıları belirtilerek bu belgelerin kullanılmış olması halinde (belge kapsamında muaf ithalat yapılmış olması halinde) ithal edilen eşyaya 4458 sayılı Gümrük Kanununun 238. maddesi hükmünün tatbiki, ayrıca mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümleri uyarınca takibata geçilmesi gerektiği bildirilmişti. Bu konuda Başmüdürlüğünüzden alınan ilgide kayıtlı ilgide kayıtlı yazılardan; bazı firmalara ait DİİB veya Teşvik Belgesi kapsamında ithal edilen eşyanın bir kısmının (veya tamamının) süresi içerisinde yurtdışı edildiğinin kayıtlarınızdan görülebildiği yönünde bilgiler verilerek, Müsteşarlığımıza/İhracatçı Birliklerine kapatma müracaatı yapılmamış, belge kapsamında ithal edilen eşyanın yurtdışı edildiğine dair gerekli bilgi ve belgelerin kapatma incelemesini yapacak yetkili mercie ibraz edilmemiş ancak fiilen ihracat yapılmış olması durumu karşısında, yurtdışı edilen eşya için Gümrük Kanununun 238.maddesinde bahsi geçen iki kat para cezasının mı alınacağı yoksa bu Kanun maddesinde bahsi geçen vergi ve cezaların birlikte mi tahsil edileceği ayrıca hiç ihraç edilmemiş, kısmen ihraç edilmiş veya tamamı belge süresi içerisinde ihraç edilmiş eşyada kaçakçılık takibatının ne şekilde yapılacağı hususlarında tereddüde düşüldüğü anlaşılmaktadır. Yukarıda belirtilen sorunların çözümüne yönelik olarak 22.09.2003 tarihinde Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkilileri ile yapılan toplantı sonucunda, Dış Ticaret Müsteşarlığınca hazırlanmakta olan Dahilde işleme Rejimi Kararı taslağına geçici bir madde eklenmesi suretiyle taahhüt hesapları kapatılmayan ihracat teşvik belgeleri kapsamında ithal edilen eşyanın izin süresi içerisinde ihraç edildiğinin gümrük idarelerince tespit edilmesi halinde bu ihracata tekabül eden ithal eşyasına müeyyide uygulanmaksızın belge ihracat taahhütlerinin bu karara istinaden yayımlanacağı tebliğde belirtilen süre içerisinde gümrük idarelerince resen kapatılabileceği konusunda görüş birliğine varılmıştır. Dış Ticaret Müsteşarlığının 29.09.2003 tarihli 6139 sayılı yazısı ekinde alınan Dahilde işleme Rejimi Kararı taslağına eklenen geçici 6 ncı maddede yukarıda mutabık kalınan hususa ilişkin düzenlemeye yer verildiği görülmüştür. Diğer taraftan, DİİB'leri kapsamında ithal edilen eşyanın belge izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin gümrük idaresi kayıtlarında tespit edilebildiği durumlarda yapılacak işlem hakkında ise bugünlü yazımızla Dış Ticaret Müsteşarlığına görüşü sorulmuş olup, cevap alındığında ayrıca bilgi verilecektir. Bu itibarla, taahhüt kapatma müracaatında bulunulmayan ancak, kayıtlarınızdan belge kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş olarak ihraç edildiğinin tespit edilebildiği durumlarda söz konusu rejim kararı taslağının Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi ve bilahare bildirilecek talimatın beklenilmesi, belge kapsamında ithal edilip yurtdışı edilmeyen eşya için ise 4458 sayılı Gümrük Kanununun 207 ve 238 maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 722 nci maddesi uyarınca işlem yapılarak 4926 sayılı Kaçakçıkla Mücadele Kanununun ilgili maddeleri hükmü uyarınca Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.