Doğrudan temsille gümrük işlemleri takip eden kişilerin Bilge sisteminden yeni kullanıcı şifre almaları gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI :B.02.1.GÜM.0.06.00.44/1417 KONU : Konuyla ilgili (2009/43) Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 23.11.2004 / 31726 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 20.01.2004 tarihli, 1691 sayılı yazımız. Bilindiği üzere; Gümrük Yönetmeliğinin iş takibi başlıklı 696 ncı maddesinde; doğrudan temsil yolu ile iş takibi yapabilecek kişilerin; a) Beyannamelerin imzalanması, tahakkukun tebellüğü itiraz gibi hukuki sonuçlar doğuran tasarruf ve işlemler dışındaki gümrük işlemlerini yürütecek personelin gümrükle iş takibi yapabilmesi için kişinin o şirketin çalışanı olduğundan tespiti açısından aşağıdaki belgeler aranır. 1) Çalıştığı şirket tarafından sigorta ettirildiğine ilişkin her dört ayda bir ibraz edilecek SSK 4 aylık sigorta primleri bordrosu. 2) Şirket muhasebesi tarafından düzenlenmiş ve tasdik edilmiş maaş bordrosu 3) Vekaleti haiz olan kişinin maaşından yapılan gelir vergisi kesintilerinin vergi dairelerine yatırıldığını gösterir belge Söz konusu belgeleri haiz olan kişiler şirketleri adına beyannamelerin imzalanması, tahakkukun tebellüğü ve itiraz gibi hukuki sonuç doğuran tasarruf ve işlemler dışındaki gümrük işlemlerini yürütebilir. b) Gümrük idarelerinde doğrudan temsil yoluyla iş takibi yapabilecek olan bu kişilerin beyanname imzalayabilmesi, tahakkukun tebellüğü ve itiraz gibi hukuki sonuç doğuran tasarruf ve işlemlerde bulunabilmeleri için (a) bendine ek olarak şirketi temsil etmeye yetkili olduğunu gösterir temsil belgesini haiz olması ve temsil belgesinin Ticaret Sicil Gazetesinde yayımlanması ve konuya ilişkin Ticaret Sicil Tüzüğünün 104 üncü maddesi uyarınca düzenlenen Ticaret Sicil Tasdiknamesinin ilgili gümrük idaresine ibrazı zorunludur. Doğrudan temsil yolu ile iş takibi yapabilecek kişilerin gümrük işlemlerini gerçekleştirmek amacıyla Bilge kullanıcı kodu taleplerinde gerekli belgeler ile gümrük idaresi tarafından aranacak ve belirtilen sürelerde istenilen belgelerin ibraz edilip edilmediği kontrol edilerek belgelerin ibraz edilmemesi veya eksik ibraz edilmesi halinde derhal kullanıcı kodlarına bloke konulacaktır. c) Devlet, belediye ve özel idarelerle, diğer kamu tüzel kişilerinin memurları idare ve müesseselerine ait eşyanın gümrük işlemlerini takibe yükümlüdür. Bu kurumlarda çalışan memurların durumu, gümrüğe resmi bir belge ile ispat olunur. Gümrük işlemlerini takibe yetkili memurların değiştirilmesi halinde bu durum gümrük idarelerine bildirilir. Bu memurların gerek gümrük beyannamelerinde ve gerekse diğer belgeler üzerinde imzalarının yanına kuruluş unvanını eklemeleri gerekir d) Kara, deniz ve havayolu işletmeleri ile nakliyeci kuruluş temsilcileri, taşıdıkları eşyanın sadece transit işlemlerini doğrudan temsil yoluyla takip edebilir. Bu maddede belirtilen vekaletname ve temsilnamelerin gümrük idaresine verilmesi ve bunların düzenli bir şekilde saklanması gerekir. Söz konusu vekaletname ve temsilnameleri ibraz etmeyen kişilerin iş takip etmeleri yasaktır" hükmünü amirdir. İlgide kayıtlı yazımızda ise eşya beyanında bulunacak kişilerin bilgisayar sistemine veri girişinde bulunabilmeleri için gümrük idarelerinden kullanıcı kodu ve şifreleri almaları ve aldıkları kullanıcı kodunun merkezden (Gümrük Müşavirleri Şube Müdürlüğü tarafından) onaylanması ile Gümrük İdareleri arasında eşgüdümün sağlanabilmesi ve farklı işlemlerde bulunulmasını önlemek bakımından kullanıcı kod taleplerinde yazı ekinde yer esaslar çerçevesinde işlem yapılması talimatlandırılmıştı. Ancak, Bilge sisteminin kuruluşu aşamasında doğrudan temsilciler (firma sahibi/ücretli personel) için tek bir kullanıcı kodu (db) (daha sonra fs-firma sahibi, ft-firma temsilcisi ayırımı yapılmıştır) ve müşavir yardımcıları için de bir kullanıcı kodu (my)(daha sonra yf-firma gümrük müşaviri müşavir yardımcısı, ygserbest gümrük müşaviri müşavir yardımcısı) verilerek statü ayrımına gidilmemiş, ancak sistem üzerinde yapılan düzenlemeyle bu kullanıcı kodlarının kullanımına devam edilmiştir. Sistemde bütünlüğün sağlanması için (db) ve (my) olarak tanımlanan kullanıcı kodlarının mevcut uygulamaya uygun kullanıcı kodları ile değiştirilmesi gerekmektedir. Bu itibarla, sistemde (db) ve (my) olarak tanımlanan kullanıcı kodlarına sahip ilgililere dosyalarının bulunduğu gümrük idarelerince en geç Şubat ayı sonuna kadar statülerine uygun yeni kullanıcı kodu almaları hususunda gerekli duyurunun yapılması ile Gümrük Yönetmeliği'nin 698 nci maddesinin 5 nci fıkrası ; ".... Gümrük müşavirleri; şahıslarına ve/veya şirketlerine ait izin belge numarası, şirket adı, imza sirküleri, ticaret sicil gazetesi v.b. bilgi ve belgelerde değişiklik olması halinde bunları bir hafta içinde bağlı bulundukları Başmüdürlüğe bildirirler. Değişiklik olmayan hallerde durum her ayın ikinci ayı içerisinde bir yazı ile bağlı bulunulan Başmüdürlüğe bildirilir..." hükmüne istinaden müracaatta bulunan mükelleflerden Şubat ayının sonu itibariyle sistemde aktif olarak bulunan (db) ve (my) kullanıcı kodları için yeni kod almaları, almadığı takdirde kullanıcı kodlarına bloke konulacağı yönünde bildirimde bulunulması ile Şubat ayı sonunda sistemde aktif olarak bulunan kullanıcı kodları için Kullanıcı Talep Programı üzerinden bloke talebinde bulunulması hususunda gereğini rica ederim. Sezai UÇARMAK Gümrükler Genel Müdür v. DAĞITIM Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine