Teşekkül halinde toplu olarak işlenen kaçakçılık suçları için gümrük komisyonları yetkisindeki cezanın arttırılabilmesi

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.08.225-2271 Konu : 2009/4 Sayılı Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle yürürlüğü kalmamıştır. 23.11.2005 / 29759 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Gümrük Komisyonları tarafından verilen cezaların uygulamasında 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5. maddesinin dikkate alınıp alınmayacağı hususunda Müstearlığımıza intikal eden olaylardan uygulamada birlikteliğin sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bilindiği üzere, Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5. maddesinde; "Bu Kanunun suç saydığı fiilleri işlemek amacıyla teşekkül oluşturanlar veya teşekkülü yönetenler hakkında iki yıldan altı yıla kadar ağır hapis cezasına hükmolunur.Bu Kanunun suç saydığı fiillerin teşekkül halinde işlenmesi durumunda birinci fıkrada belirtilen cezaya ilaveten ilgili maddelerdeki cezalar bir kat artırılarak uygulanır. Bu Kanunun suç saydığı fiillerin iki veya daha fazla kişi tarafından teşekkül oluşturmaksızın toplu olarak işlenmesi durumunda ilgili maddelerdeki cezalar yarısı kadar artırılarak uygulanır." Denilmektedir. Anılan Kanunun suç saydığı fiiller; 3, 13 ve 14. maddelerde hüküm altına alınmış, 26/1. maddesinde de Kanunun 3 üncü maddesinin (ı) bendinin (1) numaralı alt bendi, 13 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkrası ile 14 üncü maddesinde yazılı fiillere gümrük komisyonlarına bakılacağı düzenlenmiştir. Düzenlemenin amacı adli iş yükünün hafifletilmesi, niteliği itibariyle ihracatın engellenmemesi ve yolcuların mağdur edilmemesi bakımından bu fiillere özel önem verilmesidir. Kanunun 5. maddesinin birinci ve ikinci fıkrası kapsamına giren durumlarda, suçun niteliği ne olursa olsun yargılamayı gerektirir bir durum söz konusu olduğundan konunun adli mercilere intikali gerekecektir. Suçun toplu işlenip işlenmediği, yargılama sonucunda ortaya çıkabilecek bir husus olmakla birlikte, kanunun suç saydığı ve cezasını gümrük komisyonlarının yetkisine bıraktığı fiillerin iki veya daha fazla kişi tarafından toplu olarak işlendiğinin anlaşılması halinde 5. maddenin üçüncü fıkrası uyarınca, gerekçesi ve dayanılan deliller açık bir şekilde belirtilmek suretiyle fiile uygun cezanın yarı oranında arttırılarak uygulanması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Sezai UÇARMAK Gümrükler Genel Müdür V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine