Gümrük İdarelerinin kaçakçılık kapsamında verilen idari para cezalarını tahsil yetkilerinin bulunmadığı

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Hukuk Müşavirliği SAYI : B.02.1.GÜM.0.61-647.03.01-38. KONU : Para cezalarını tahsil yetkisi 25.01.2011 / 00189 yazıda ilgi tutulmuştur. 24.05.2010 / 01467 DAĞITIMLI İlgi :30.10.2009 tarih ve 3006 sayılı yazımız İlgide kayıtlı yazımızda. 31.03.2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil etme yetkisi kalmadığı düşünüldüğünden uygulamada birliği sağlamak üzere Cumhuriyet Başsavcılıklarının konu hakkında bilgilendirilmeleri için konu 21.04.2009 tarih ve 1198 sayılı yazımızla Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'ne intikal ettirildiği belirtilerek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'nden alman 10.10.2009 tarih ve 2009/1342/56606 sayılı yazı ile ekinde yer alan ve tüm Cumhuriyet Başsavcılıklarına gönderilen 17.09.2009 tarih ve 2009/1288/53400 sayılı yazı ekte gönderilmiştir. Ancak, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'nün 17.09.2009 tarih ve 2009/1288-53400 sayılı yazısında, 31.03.2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilen idari para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil yetkisinin bulunmadığı belirtilmiş olmasına rağmen mülga 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilmiş olan idari para cezalarına ilişkin ilamlarla ilgili olarak da takip ve tahsil yetkilerinin bulunmadığı hususu açıkça belirtilmediğinden, 21.11.2008 tarih ve 2007/1267/59538 sayılı yazı doğrultusunda işlem yapılmaya devam edildiği görüldüğünden konu 24.12.2009 tarih ve 3540 sayılı yazımızla tekrar Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'ne intikal ettirilmiştir. Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'nden alman 13.05.2010 tarih ve 2009/794/30927 sayılı yazı ile ekinde yer alan ve tüm Cumhuriyet Başsavcılıklarına gönderilen 23.04.2010 tarih ve 2009/706/26405 sayılı yazı ekte gönderilmektedir. Bilgi ve seresini rica ederim. A.Nevin KAN Müsteşar a. I. Hukuk Müşaviri Ek: -1 yazı ve ekleri Dağıtım: Merkez ve taşra teşkilatına T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Hukuk Müşavirliği SAYI : B.02.1.GÜM.0.61-647.03.01-38 KONU : ADALET BAKANLIĞINA (Ceza İşleri Genel Müdürlüğü) İlgi : a) 21.04.2009 tarih ve 1198 sayılı yazımız b) l 0.10.2009 tarih ve 56606 sayılı yazınız İlgi (a)'da kayıtlı yazımızda. 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet suçlarından dolayı Mahkemelerce verilmiş para cezalarının tahsil edilmek üzere Cumhuriyet Başsavcılıklarınca Müsteşarlığımıza gönderildiği, ancak mülga 4926 sayılı Kanun'un gümrük idarelerine para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil etme yetkisi veren 28 inci maddesine paralel özel bir düzenleme 5607 sayılı Kanun "da yer almamış olduğundan 5607 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği ve 4926 sayılı Kanun'u yürürlükten kaldırdığı 31.03.2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil etme yetkisinin bulunmadığı hususunda uygulamadaki tereddütlerin giderilmesi için Cumhuriyet Başsavcılıklarının konu hakkında bilgilendirilmeleri talep edilmiş, ilgi (b)'de kayıtlı yazınızla konu ile ilgili olarak 17.09.2009 tarih ve 2009/1288-53400 sayılı yazı ile tüm ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıklarına duyuru yapıldığı bildirilmiştir. Ancak, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı İlamat İnfaz Bürosu'ndan alman 17.11.2009 tarihli yazıda, Genel Müdürlüğünüzün 21.11.2008 tarih ve 2007/1267/59538 sayılı yazısında 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda belirtilen suçlardan dolayı hükmolunan para cezalarına ilişkin ilamların Cumhuriyet başsavcılılarınca resen ilgili gümrük idaresine verileceği belirtilmiş olduğu bildirilerek para cezası ilamları tahsil edilmelerinin sağlanması için tekrar Müsteşarlığımıza gönderilmiştir. 17.09.2009 tarih ve 2009/1288-53400 sayılı yazınızda, 31.03.2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilen idari para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil yetkisinin bulunmadığı belirtilmiş olmasına rağmen mülga 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilmiş olan idari para cezalarına ilişkin ilamlarla ilgili olarak da takip ve tahsil yetkilerinin bulunmadığı hususu açıkça belirtilmediğinden, 21.11.2008 tarih ve 2007/1267/59538 sayılı yazınız doğrultusunda işlem yapılmaya devam edildiği görülmektedir. 31.03.2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin 4926 sayılı Kanun uyarınca verilmiş olan idari para cezalarına ilişkin ilamlarla ilgili olarak da takip ve tahsil yetkilerinin bulunmadığı ve 21.11.2008 tarih ve 2007/1267/59538 sayılı yazınızın yürürlükten kaldırılması gerektiği düşünüldüğünden uygulamada birliğin sağlanması için takdiri Bakanlığınızda olmak üzere Cumhuriyet Başsavcılıklarının konu hakkında tekrar bilgilendirilmeleri hususunda bilgilerini ve gereğini arz ederim. A.Nevm KAN I.Hukuk Müşaviri Ek: 2 yazı T.C. ADALET BAKANLIĞI Ceza İşleri Genel Müdürlüğü Sayı : B.03-0.CİG.0.00.00.05-659-324-2009/706/26405 23/04/2010 Konu :Gümrük İdarelerinin 5607 sayılı Kanun gereğince verilen idari para cezalarını tahsil yetkilerinin bulunmadığı CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA İlgi :17/09/2009 tarihli ve B.03.0.CİG.0.00-00.05-659-324-2009/1288/53400 sayılı yazı. İlgi yazı ile Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Hukuk Müşavirliğinden alınan 21.04.2009 tarihli ve B.02.1.GÜM.0.61.00.00.647.03.01-38 sayılı yazıda; Mülga 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun, gümrük idarelerine para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil etme yetkisi veren 28'inci maddesine paralel özel bir düzenlemenin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nda yer almamış olduğundan, 5607 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği ve 4926 sayılı Kanun'u yürürlükten kaldırıldığı 31./03/2007 tarihinden itibaren gümrük idarelerinin para cezalarına ilişkin ilamları takip ve tahsil etme yetkisinin bulunmadığı" belirtilerek uygulamada birliğin sağlanması ve gereksiz yazışmalara meydan verilmemesi bakımından anılan hususun Cumhuriyet başsavcılıklarına duyurulması talebi üzerine ilgi yazı tüm ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıklarına duyurulmuştur. Ancak, ek'te örneği gönderilen Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Hukuk Müşavirliğinin 27/12/2009 tarihli ve B.02.1.GUM.0.61-647.03.01-38-3540 sayılı yazısının anılan duyuruya ek olarak dikkate alınması hususunda bilgi edinilmesini ve keyfiyetin merkezdeki Cumhuriyet savcıları ile mülhakat Cumhuriyet başsavcılıklarına duyurulmasını rica ederim. Çetin EŞN Hakim Bakan a. Genel Müdür V. EKLER : 1- 17/09/2009 tarihli ve B.03.0.CİG.0.00.00.05-659-324-2009/1288/53400 sayılı yazı (3 sayfa) 2- Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Hukuk Müşavirliğinin 24/12/2009 tarihli ve B.02.1.GÜM.0.61-647.03.01-38-3540 sayılı yazısı (2 sayfa) DAĞITIM : Ağır Ceza Merkezi Cumhuriyeti Başsavcılıklarına