Gümrük alacakların takip ve tahsilinde limited şirketi ortağı ve kanuni temsilcisi arasında öncelik sırası

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :80571967-641.03.03 Konu :Gümrük Alacaklarının Takip ve Tahsilinde Limited Şirketin Ortağı ve Kanuni Temsilcisi Arasındaki Öncelik Sırası 24.09.2019 / 47852650 DAĞITIM YERLERİNE Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 201 inci maddesinde süresi içinde ödenmeyen kesinleşmiş gümrük vergileri hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. Buna göre, limited şirket borçlarından sorumlu olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar ile kanuni temsilciler 6183 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi uyarınca amme borçlusu olup kesinleşmiş gümrük alacakları için anılan Kanun hükümlerine göre takibata tabi tutulmaları gerekmektedir. Konuyla ilgili olarak, 6183 sayılı Kanunu'nun; -35 inci maddesi, ''Limited şirket ortakları, şirketten tamamen veya kısmen tahsil edilemeyen veya tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağından sermaye hisseleri oranında doğrudan doğruya sorumlu olurlar ve bu Kanun hükümleri gereğince takibe tabi tutulurlar. (Ek fıkra: 4/6/2008-5766/3 md.) Ortağın şirketteki sermaye payını devretmesi halinde, payı devreden ve devralan şahıslar devir öncesine ait amme alacaklarının ödenmesinden birinci fıkra hükmüne göre müteselsilen sorumlu tutulur. (Ek fıkra: 4/6/2008-5766/3 md.) Amme alacağının doğduğu ve ödenmesi gerektiği zamanlarda pay sahiplerinin farklı şahıslar olmaları halinde bu şahıslar, amme alacağının ödenmesinden birinci fıkra hükmüne göre müteselsilen sorumlu tutulur.'', -Mükerrer 35 inci maddesi, ''Tüzel kişilerle küçüklerin ve kısıtlıların, vakıflar ve cemaatler gibi tüzel kişiliği olmayan teşekküllerin mal varlığından tamamen veya kısmen tahsil edilemeyen veya tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacakları, kanuni temsilcilerin ve tüzel kişiliği olmayan teşekkülü idare edenlerin şahsi mal varlıklarından bu Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Bu madde hükmü, yabancı şahıs veya kurumların Türkiye'deki mümessilleri hakkında da uygulanır. Tüzel kişilerin tasfiye haline girmiş veya tasfiye edilmiş olmaları, kanuni temsilcilerin tasfiyeye giriş tarihinden önceki zamanlara ait sorumluluklarını kaldırmaz. Temsilciler, teşekkülü idare edenler veya mümessiller, bu madde gereğince ödedikleri tutarlar için asıl amme borçlusuna rücu edebilirler.'', hükmünü amirdir. Bu doğrultuda, 6183 sayılı Kanunun 35 inci maddesi uyarınca limited şirket ortakları ile yine aynı Kanunun mükerrer 35 inci maddesi uyarınca kanuni temsilciler nezdinde takibe geçilebilmesi için, Kanunun 54 ve müteakip maddelerine göre şirket hakkında yapılan takip muameleleri sonucunda amme alacağının şirketten tamamen veya kısmen tahsil edilememesi veya tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması gerekmektedir. Diğer taraftan, 6183 sayılı Kanunu'nun 35 ve mükerrer 35 inci maddesinde düzenlenen sorumluluk nedeniyle yapılacak takiplerde limited şirket ortağı ile kanuni temsilcilerin takibinde öncelik olduğuna ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Konuyla ilgili olarak Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu, 20.06.2019 tarih ve 30807 sayılı Resmi Gazete'deyayımlanan E: 2013/1, K: 2018/1 sayılı kararında limited şirketlere ait vergi borçlarının şirket tüzel kişiliğinden tamamen veya kısmen tahsil edilememesi veya tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması durumunda, şirket kanuni temsilcisinden tahsili yoluna gidilmeden şirket ortaklarının takip edilip edilemeyeceği konusunda kanuni temsilci ile ortak arasında bir öncelik sıralaması bulunmadığından, limited şirketin vergi borcunun tahsilinde ortağın takibine başlanabilmesi için kanuni temsilcinin takibinin gerekli olmadığını belirtmiştir. Bu çerçevede, yapılan takip işlemleri sonucunda gümrük alacağının limited şirketten tamamen veya kısmen tahsil edilememesi veya tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması halinde şirket ortakları ve kanuni temsilcileri hakkında Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun söz konusu kararı çerçevesinde işlem yapılması hususunda, Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri.