Bandrolsüz alkollü içki bulunduranlar hakkında kaçakçılık veya idari cezalandırma ile ilgili mevzuat ve olay tutanakları

T.C. TÜTÜN VE ALKOL PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Sektörel Rekabet ve Tüketici Haklan Daire Başkanlığı Sayı :B.62.0.TDK.0.10.00.00/ Konu :Bandrolsüz alkollü içki 24.11.2008 / 06904 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlümü) Antalya Vergi Dairesi Başkanlığınca …. Ltd. Şti. nezdinde yapılan denetim sonucu düzenlenen ve bir Örneği ilişikte gönderilen 03.01.2008 tarih ve 282148 sayılı tutanakta, bandrolsüz olan ve yurda ne şekilde girdiği tespit edilemeyen 1032 şişe viski, 161 şişe cin, 89 şişe likör, 48 şişe brendi, 24 şişe votka bulunduğu belirtilmiştir. Bilindiği üzere, 17.03.2007 tarih ve 26465 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 1 Seri No,lu Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Bandrollü Ürün İzleme Sistemi Genel Tebliği'nin 1. maddesi ile ithal edilen tütün mamulleri ve alkollü içkilere Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen yerlerde kurulacak tesislerde bandrol kullanılması veya kod uygulanması zorunluluğu; 15.06.2007 tarih ve 26553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2 Seri No.lu Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Bandrollü Ürün İzleme Sistemi Genel Tebliği ile ithal edilecek alkollü içkiler (bira hariç) ve tütün mamullerinde yurtdışı üretim mahallinde bandrol uygulanması, ithal edilecek birada ise yurt dışı üretim mahallinde kodlanmış etiket yapıştırılması zorunluluğu getirilmiştir. Bu hükümlere göre, ithal edilecek alkollü içkilerin yurt içine getirilmeden önce kodlanmış etiketlerinin ürünler üzerine yapıştırılmış olması ve bandrolü bulunmayan alkollü içkilerin gümrük hattını geçmesinin engellenmesi gerekmektedir. Öte yandan, 15.04.2008 tarih ve 26848 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 15.05.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5752 sayılı Kanun ile değişik 4733 sayılı Kanunun 8'inci maddesinin; 4'üncü fıkrasında, "Ambalajlarında bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaret bulunmayan ürünleri ya da taklit veya niteliğine uygun olmayan işaretleri taşıyan ürünleri ticari amaçla bulunduran, nakleden, satışa arz eden veya satanlar iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. ..." hükmü, 8'inci fıkrasında ise "Bu Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 5607 sayılı Kanuna aykırılıktan dolayı yargılanması devam edenler ile mahkum olanlara veya aynı kanunlara aykırılıktan dolayı iki defadan fazla ön ödemede bulunması nedeniyle haklarında kamu davası açılmamış ya da düşmüş olanlara satış, dağıtım veya uygunluk belgesi verilmez; verilmiş olanlar da iptal edilir." hükmü yer almaktadır. Bu hüküm, eylem tarihinin Kanunun yürürlüğe girdiği 15.05.2008 tarihinden önce olması nedeniyle söz konusu olayda uygulanamayacağından, konuya ilişkin olarak Kurumumuz mevzuatı çerçevesinde yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır. Ancak sözü edilen tutanağın, 31.12.2002 tarih ve 24980 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Perakende Satışına İlişkin Yönetmelik'in "Denetim ve İdari Yaptırım" başlıklı 15/3. maddesinde yer alan "Yapılan inceleme ve denetim sonucunda; kaçak ürün bulundurduğu tespit edilen belgeli satıcılar hakkında düzenlenecek olay tutanağının aslı 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca işlem yapılmak üzere, söz konusu Kanunda kaçağı önleme, izleme ve soruşturmakla görevli olduğu bildirilen en yakın ilgili mercie, sahte ürün bulundurduğu tespit edilenlerle ilgili tutanak ise ilgili kuruluşlara gönderilir." hükmü doğrultusunda Müsteşarlığınız değerlendirilmesinin yerinde olacağı düşünülmektedir. Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim. Fatih Mustafa ÖZYEŞİL Başkan Yardımcısı V.