AKÇT (Avrupa Kömür Çelik Topluğu) ve STA (Serbest Ticaret Antlaşmaları) Menşe Protokolü kapsamında Dahilde İşleme rejimi kapsamında üçüncü ülkeden yapılan ithalarda vergi yükümlülüğü

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.21.632-84 Konu : AKÇT STA Menşe Protokolü 25.04.2000 * 012668 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi : 18.09.1998 tarihli ve 45407 sayılı yazımız. Bilindiği üzere ilgide kayıtlı yazımız ile; Türkiye ile Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu arasında imzalanan "Avrupa Kömür Çelik Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili Anlaşma" nın 01.08.1996 tarihli ve 22714 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlandığı belirtilerek, söz konusu Anlaşmaya imza aşamasında ilave edilen "Deklerasyon" hükümleri uyarınca, "Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Anlaşması Kapsamına Giren Ürünlere İlişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği" nin "Geri Ödeme ve Muafiyet" bölümündeki "Üçüncü Ülke Menşeli Girdiler Kullanılarak Üretilen Ürünler" başlıklı 10 uncu madde hükümlerinin askıya alındığı ve Topluluk ile Orta-Doğu Avrupa ve EFTA ülkeleri arasında yapılacak menşe protokollerinin yürürlüğe gireceği tarihe kadar uygulanmaması gerektiği yönünde talimat verilmiştir. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan söz konusu madde hükümlerinin halen askıda olup olmadığı konusunda tereddüt hasıl olduğu anlaşılmaktadır. Anılan anlaşma eki "1 No.lu Menşe Kuralları Protokolü" Pan-Avrupa menşe kümülasyonu çerçevesinde değiştirilerek 2/99 Sayılı Ortak Komite Kararı olarak 01.01.1999 tarihinden geçerli olmak üzere 19.09.1999 tarihli ve 23821 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Bu değişiklik ile "Deklerasyon" kaldırılmıştır. Anılan protokol değişikliğine ilişkin yönetmelik değişikliği 21.10.1999 tarihli ve 23853 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Söz konusu Yönetmelik değişikliği, protokol değişikliğinin yürürlük tarihi olan 01.01.1999 tarihinden itibaren geçerli olacağından, bu tarihten itibaren gerçekleştirilen ithalat işlemlerinden Yönetmeliğin "Gümrük Vergilerinde Geri Ödemenin veya Muafiyetin Yasaklanması" hükümlerinin uygulanmış olması gerekmektedir. Bu itibarla, 01.01.1999 tarihinden bu yana gerçekleştirilen AKÇT ürünlerine ilişkin ihracat işlemlerinin taranarak 3. ülkelerden Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ya da Topluluk ülkelerinden EUR:1 Dolaşım Sertifikası ibraz etmeksizin ithali gerçekleştirilen ve EUR.1 Dolaşım Sertifikası eşliğinde Topluluğa ihracı yapılan AKÇT eşyasına ait gelir eksikliklerinin tespit edilerek tahsili cihetine gidilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereği ile yapılan işlem neticesinin Müsteşarlığımıza bildirilmesini rica ederim.