BİLGE Sisteminde bulunan Mevzuata ilişkin Mesaj Yapısının Sadeleştirileceği

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.44.1417-1/2382 Konu : BİLGE Sisteminde Mesaj Yapısının Sadeleştirilmesi. Atıf yapılan genelge, 2010/1 Sayılı Genelge İLE YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. 25.12.2006 / 33672 Bilindiği gibi. dış ticaret ve ilgili diğer mevzuatın BILGE sisteminde takibinin sağlanmasına yönelik olarak yükümlüye, kabul memuruna ve muayene memurlarına çeşitli açıklama, uyarı ve soru mesajları getirilmekte; yükümlünün soru mesajına verdiği cevaba bağlı olacak sistem tarafından beyannamenin 44 nolu hanesindeki "ek bilgi ve belgeler" bölümünde ilgili belge aranmaktadır. Ancak, mevzuattaki her durumun bu mesaj yapısı ile karşılanması mümkün olmamakta; kabul ve muayene memurlarına getirilen ilave mesajlar ya da gümrük idarelerine muhatap konuya ilişkin dağıtımlı yazılar aracılığıyla ilgili mevzuatın takip edilmesine yönelik bilgilendirme ihtiyacı doğmaktadır. 2004/9 sayılı Genelge ile de, gümrük idarelerince mevzuat ile bunlara ilişkin değişikliklerin titizlikle takip edilmesi gerektiği talimatlandırılmıştır. Diğer taraftan, mevzuat değişimi ve yeni mevzuat düzenlemeleriyle birlikte, sistemdeki mesajların sayısı hızla artmakta, bu durum sistemin güncellenmesini zorlaştırmakta ve teknik sorunlara neden olmaktadır. Ayrıca, özellikle bir GTİP'in bir Tebliğ kapsamında birden fazla listede yer alması ya da bir GTİ'in birden fazla Tebliğ kapsamında olması dolayısıyla yükümlü, kabul memuru ve muayene memuruna getirilen mesajlar giderek daha uzun ve daha karmaşık bir hal almakta; bu nedenle mesajların ilgililerce gerektiği şekilde okunarak değerlendirilmesi giderek güçleşmekte ve daha fazla zaman almaktadır. BİLGE sistemindeki mesaj yapısı ile ilgili belirtilmiş olan söz konusu hususlar, yükümlü, kabul memuru ve muayene memuruna mesaj getirilmesine yönelik sistemdeki mevcut yapının sadeleştirilmesi ve mevzuattaki tüm istisnai durumları karşılayacak şekilde düzenlenmesi gereğini ortaya çıkarmaktadır. Bu çerçevede, soru mesajlarının kademeli olarak sistemden kaldırılması ve sistemde doğrudan belge aranmasına gidilmesi yönünde çalışma yapılması planlanmaktadır. Buna göre, yükümlüye muhtelif mesajlar getirilerek eşyanın belge kapsamında olup olmadığının beyan ettirilmesi yerine, ilgili belge doğrudan istenilecek, belgenin aranmayacağı durumlar belgenin karşısına yükümlü tarafından kaydedilecektir. Mevzuatla ilgili istisnai durumlara istinaden belgenin aranmayacağı durumlarda, yükümlü tarafından söz konusu belgenin doğrulama alanında "Y" (yok) seçilecek, "referans" ve/veya TCGB ana ekranında yer alan "açıklamalar" alanlarına belgenin aranmama nedeni beyan edilecektir. Beyannamenin gümrük idaresince kabulü aşamasında, yükümlünün beyanname ekinde var olduğunu beyan ettiği belgelerin mutlak suretle aranması: sistem tarafından aranmasına karsın yükümlü tarafından beyanname ekine eklenmediği belirtilen ("yok" olarak beyan edilen) belgelerin kabul aşamasında aranmaması (mavi hat beyannameler ile ilgili olarak kabul memurlarınca yapılacak kontroller hariç olmak üzere) ve muayene/kontrol aşamasında yükümlünün belgelere ilişkin beyanının muayene memurları ile beyanın kontrolü ile görevlendirilecek memurlarca kontrol edileceği tabiidir. Söz konusu çalışmanın 2007 yılı mevzuat değişiklikleri ile birlikte uygulamaya alınması hedeflendiğinden, BİLGE sisteminde yapılması planlanan düzenleme ile ilgili görüşlerinizin 26 Aralık 2006 Salı günü Saat 18:00'a kadar faks yoluyla bildirilmesini rica ederim. Arif KÜMBÜL Genel Müdür Yardımcısı DAĞITIM : - Ankara, İstanbul ve İzmir Güm. ve Muh. Başmüdürlükleri. - Ankara ve İstanbul Güm. Müş. Dernekleri