Antrepodaki eşyanın satış yoluyla devredilmesi halinde gümrük kıymetinin tespitinde satış tarihine göre borsa kıymetlerinin de dikkate alınaracak işlem yapılabileceği (eşya devrinde kıymet)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.11.358-4159 Konu :Antrepodaki eşyanın satış yoluyla devredilmesi halinde kıymet tespiti 2009/4 Sayılı Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle yürürlüğü kalmamıştır. 25.12.2008 / 29841 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, antrepodaki eşyanın satış yoluyla başkasına devredilmesi halinde kıymet tespiti yönüyle yapılacak işlemler hususunda tereddütler hasıl olduğu ve farklı uygulamalara gidildiği anlaşılmıştır. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 24/1. maddesi; "İthal eşyasının gümrük kıymeti, eşyanın satış bedelidir. Satış bedeli, Türkiye'ye ihraç amacıyla yapılan satışta 27 ve 28 inci maddelere göre gerekli düzeltmelerin de yapıldığı, fiilen ödenen veya ödenecek fiyattır….", 24/3-a maddesi ise; "Fiilen ödenen veya ödenecek fiyat, ithal eşyası için alıcının, satıcı veya satıcı yararına yaptığı veya yapması gereken ödemelerin toplamıdır. Bu fiyat, ithal eşyasının satış koşulu olarak, alıcının satıcıya veya satıcının bir yükümlülüğünü karşılamak üzere üçüncü bir kişiye yaptığı veya yapacağı tüm ödemeleri kapsar…" Gümrük Yönetmeliğinin 35 inci maddesinin (e) bendi ise: "Türkiye'ye ihraç amaçlı satış deyimi; Türkiye'ye ithal edilmek üzere doğrudan doğruya yapılan satışı, (ifade eder.)" hükmünü amirdir. Bu itibarla, ithal eşyasının gümrük kıymetinin tespitinde, Türkiye'ye ihraç amacıyla yapılan satışta ortaya çıkan fiyatın kullanılması gerekmekte olup, ihraç amaçlı satış deyimi Türkiye'ye ithal edilmek üzere doğrudan doğruya yapılan satışı ifade etmektedir. Gümrük Yönetmeliğinin 291 inci maddesi çerçevesinde gümrük antrepolarında depolanan eşyanın satış suretiyle başkasına devredilmesi halinde de Türkiye'ye ihraç amaçlı satış, Türkiye'ye ithal edilmek üzere doğrudan doğruya yapılan satışı, yani devir suretiyle yapılan satışı ifade etmekte olup, kıymet tespitinde bu satışın esas alınması gerekmektedir. Diğer taraftan, Gümrük Kanununun 65 inci maddesi çerçevesinde gümrük idaresinin, beyanın doğruluğunu araştırma hakkının bulunduğu açıktır. Bu çerçevede, serbest dolaşıma giriş beyannamesinde beyan edilen kıymetin, antrepo beyannamesinde yer alan kıymete nazaran düşüklük arz etmesi durumunda, söz konusu düşüklüğün ekonomik ve ticari gerçeklerle (eşya borsalarında meydana gelen değişiklikler nedeniyle eşya fiyatlarının düşmesi vb.) uyumlu bir şekilde izah edilebilmesi durumunda, buna göre işlem yapılması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. S.Umman HAMİDOĞULLARI Gümrükler Genel Müdür V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri