Palm bazlı stabil bir dolgu yağı olan Creamelt 100 ticari isimli ürünün sınıflandırılması

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :17474625-109 Konu : Creamelt 100 Ticari İsimli Ürünün Sınıflandırılması Hk. 915 25.12.2018 / 40103516 DAĞITIMYERLERİNE Bakanlığımıza intikal eden yazılardan "Creamelt 100" ticari isimli ürünün sınıflandırılması hususunda bir takım tereddütler yaşandığı anlaşılmıştır. Bahse konu ürün, firması tarafından beyan edilen içerik bilgisine göre; palm yağının fraksiyonlarından oluşmuş, rafine edilmiş, hidrojene edilmemiş, içerisinde %0,025 ayçiçeği lesitini ve 10 ppm sitrik asit bulunan palm bazlı stabil bir dolgu yağıdır. Genel Müdürlüğümüzün 19.12.2016 tarih ve 21091217 sayılı talimat yazısına istinaden Ege ve Orta Doğu Teknik Üniversiteleri'nde mezkur ürün için yapılan analizler neticesinde ürünün her defasında; "rafine edilmiş (asitliği giderilmiş, rengi açılmış, kokusu giderilmiş), fiziksel bir işlem olan fraksiyonlama işlemi ile elde edilen palm orta fraksiyonu olduğu, trans yağ içermediğinden hidrojene edilmediği, su ihtiva etmediği, emülsiyon olmayan ve palm çekirdeği yağı içermeyen bir ürün" olduğu raporlanmıştır. Ayrıca, aynı ürün için TÜBİTAK BUTAL Laboratuvarı ve Bakanlığımız Bursa Laboratuvar Müdürlüğünde gerçekleştirilen analizler sonucunda da eşdeğer sonuçlar elde edilmiş olup, anılan sonuçlara ve raporlara istinaden bahse konu eşya 1511.90 tarifesinde sınıflandırılarak işlem görmüştür. "Creamelt 100" ticari isimli eşya, Gümrük Tarife Cetveli İzahnamesi 15 inci fasıl açıklama notlarına istinaden, kimyasal olarak değiştirilmemiş, rafine edilmiş ancak daha ileri bir fiziksel işlem görmemiş, emülsiyon olmayan palm yağı fraksiyonlarından oluştuğu bilgisi eşliğinde 1511.90 tarife pozisyonunda değerlendirilebilir. Diğer taraftan, 15.17 tarife pozisyonu açıklama notlarının 3 üncü paragrafında "Bu pozisyon ayrıca, hidrojene edilmiş olsun olmasın, emülsifikasyon, çalkalama, tekstürasyon (yapıyı veya kristalli yapıyı değiştirme), vb. işlemleri yapılmış tek bir katı veya sıvı yağdan (veya bunların fraksiyonlarından) elde edilen yenilebilir müstahzarları da kapsar" hükmüne yer verilmiştir. Yapılan bilimsel araştırma ve incelemeler neticesinde, söz konusu "emülsifikasyon, çalkalama, tekstürasyon" işlemlerinin ürüne uygulanıp uygulanmadığının analiz yolu ile tespitine yönelik olarak, dayanak oluşturacak kesin ve ortak bir limit değerin literatürde bulunmadığı bilgisine ulaşılmış olup, eldeki nihai ürün üzerinden anılan işlemlerin laboratuvar analizi ile tespitinin, gerek gümrük laboratuvarlarında gerekse yukarıda bahsedilen bilimsel kuruluşlarca yapılamayacağı anlaşılmış olduğundan, Ayrıca, çok az miktardaki lesitin içeriğinin ürünün kararlılığını sağlamak, oksidasyonu önlemek, raf ömrünü arttırmak ya da emülgatör özelliği amaçlarından hangisi için ilave edildiğinin analiz ile tespit olanağı bulunmadığından, Diğer taraftan, mezkûr ürüne özel olarak 1511.90 tarifesinde değerlendirildiğini gösterir AB üyesi ülkelerden Hollanda tarafından NL RTD-2015-1857-1 Referans numarası ile düzenlenmiş Bağlayıcı Tarife Bilgisi bulunduğundan, Bahse konu "creamelt 100" ticari isimli ürünün sınıflandırılmasında, yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde 15.11 tarife pozisyonundan işlem yapılması, yukarıda yer alan koşulların sağlanmaması durumunda ise eldeki verilere uygun tarife pozisyonunda değerlendirilerek işlem yapılması hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Ege Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne