Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğlerinin 2006 yılı Uygulama Esasları (TSE Belgesi, TSE Kontrol, Kontrol Belgesi)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521-5585 Konu : 2006 yılı DTTDS Mevzuatı 26.01.2006 / 01721 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğünden alınan 03 01 2006 tarihli 127 sayılı yazı ve eki 2006 yılı Dış Ticarette Standardizasyon Mevzuatına İlişkin Uygulama Esasları ilişikte gönderilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Asım USANMA Genel Müdür Yardımcısı V. EKLER : 1- 2006/1 sayılı DTS Tebliği ile ilgili olarak Uygulama Usul ve Esasları DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C. BAŞBAKANLIK Dış Ticaret Müsteşarlığı Sayı :B.02.1.DTM.0.07.05.01-110 Konu : 2006 yılı DTTDS Mevzuatı 03.01.2006 / 127 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Malumları olduğu üzere, (2006/1), (2006/2), (2006/3), (2006/4), (2006/5), (2006/6) ve (2006/7) sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri, 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup, 1/1/2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Tebliğlerin 2005 yılı ve daha önceki yıllara ait Müsteşarlıklarına gönderilen tüm uygulama esasları yürürlükten kaldırılmış olup, "2006 yılı Dış Ticarette Standardizasyon Mevzuatına İlişkin Uygulama Esasları" ilişikte sunulmaktadır. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. EKLER: EK-1: Uygulama Usul ve Esasları EK- 2: 2006/1 sayılı DTS Tebliği ile ilgili olarak TSE'ye gönderilen Uygulama Usul ve Esasları 2006 YILI DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON MEVZUATINA İLİŞKİN UYGULAMA ESASLARI I-Dış Ticarette Standardizasyon (2006/1) sayılı Tebliğ: 1) Bu Tebliğe ilişkin uygulama usul ve esasları, Türk Standartları Enstitüsü'ne bildirilmiş olup, söz konusu yazı ve eklerinin birer örneği ilişiktedir. 2) Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerde; BİLGE sisteminde yapılan beyana göre sistemin TSE uygunluk belgesi aramaması ve bu beyanın muayene memuru tarafından uygun bulunması halinde ithale konu ürünün TSE'ye yönlendirilmemesi, ithal edeceği ürün standart kapsamında olmamasına rağmen TSE'ye" yönlendirilen bir ithalatçının almış olduğu kapsam dışı yazısının, ithalatçının, G.T.İ.P.'in, ilgili standardın, ithal edilen ürünün ticari isminin ve markasının aynı olması halinde müteakip ithalatlarda da kullanılması ve ithalatçının yeniden TSE'ye gönderilmemesi gerekmektedir. 3) Motorlu araçlar teknik mevzuatı kapsamında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan üç adet çerçeve yönetmelik bulunmaktadır. Söz konusu yönetmelikler; 1.4.1999 tarih ve 23653 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Motorlu Araçlar ve Römorkları Tip Onayı Yönetmeliği (MARTOY)", 7.1.1999 tarih ve 23576 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Tekerlekli Tarım veya Orman Traktörleri Tip Onayı Yönetmeliği (TORTOY) ve 2.7.1999 tarih ve 23743 sayılı Resmi Gazete'de yayımlan "İki veya Üç Tekerlekli Motorlu Araçların Tip Onayı Yönetmeliği (MOTOY)"dir. Buna göre, söz konusu Yönetmelikler kapsamında verilmiş bulunan Tip Onayı Belgesine Tebliğin 5 inci maddesinde yer alan muafiyetin tanınması gerekmektedir. 4) Tebliğin 10 uncu maddesi çerçevesinde; Dahilde İşleme İzni ve Dİ Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında yapılacak ithalatta anılan Tebliğ hükümleri uygulanmamaktadır. Diğer taraftan, Dahilde İşleme İzni hakkında (İhracat 2001/7 sayılı)[1] Tebliğ kapsamında ithal edilen ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi'ne tabi tutulmayan eşya için, anılan Tebliğ hükümlerinin uygulanmaması gerekmektedir. 5) Tebliğ'in 11 nci maddesi uyarınca, 5, 6 ve 7 nci maddeler kapsamında Uygunluk Belgesi aranmaksızın ithal edilen ürünler için, ilgili gümrük idareleri Tebliğin (Ek 8) sayılı ekinde yer alan cetveli düzenleyerek, aylık olarak Müsteşarlığımıza (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) gönderecektir. II-Dış Ticarette Standardizasyon (2006/3). (2006/6) ve (2006/7) savılı Tebliğ: Gümrük Yönetmeliği'nin 360 ıncı maddesinin (a) bendinde yer alan, Türkiye'ye girmesi veya Türkiye'den transit geçirilmesi yasak olan yabancı memleket eşyasının Gümrük Müsteşarlığı izni ile gümrük antrepolarına konulabilmesi hükmü DTS (2006/3), (2006/6) ve (2006/7) sayılı Tebliğler kapsamında ithali yasak atık ve maddelere uygulanmayacaktır. III-Dış Ticarette Standardizasyon (2006/5) sayılı Tebliğ: DTS (2006/5) sayılı Tebliğ eki listelerde yer alan ve yanlarında (••) işareti bulunan maddelerden sayfa sonlarında yer alan dipnotlarda belirtilen G.T.I.P.'ler kapsamındaki maddelerin ithalatının gerçekleştirilebilmesi için, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Sağlık Bakanlığı'ndan alınan Kontrol Belgesi ve Özel İzin Belgesi gümrük idaresine ibraz edilecektir. IV-Tebliğlerde Ortak Uygulama Esasları: Birden fazla DTS Tebliği kapsamında ithalatta kontrole tabi olan ürünler için, ilgili tüm Tebliğler çerçevesinde işlem yapılacaktır. Diğer hususlar ise aşağıda belirtilmektedir. Gümrük Mevzuatında düzenlenen "Basitleştirilmiş Usul" çerçevesinde gerçekleştirilecek gümrük işlemlerinde ve "Sonradan Kontrole Tabi İthalatçı'ların yapacakları ithalatta, DTS (2006/1) sayılı Tebliğ çerçevesinde Uygunluk Belgesi, DTS (2006/2), (2006/3), (2006/4), (2006/5), (2006/6) ve (2006/7) sayılı Tebliğler çerçevesinde ise Kontrol Belgesi aranacaktır. DTS (2006/4), (2006/5) ve (2006/6) sayılı Tebliğler eki listelerde yer alan ve yanlarında (*) işareti bulunan maddelerden sayfa sonlarında yer alan dipnotlarda belirtilen G.T.I.P.'ler kapsamındaki ürünlerin ithalatının gerçekleştirilebilmesi için, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Kontrol Belgesi veya ilgili taahhütname ile birlikte, "Kimyasal Silahlar Sözleşmesi Ekinde Yer Alan Kimyasal Maddelerin İthaline İlişkin İmalat (2006/17) sayılı Tebliğ" hükümleri gereğince düzenlenen İzin Belgesi aranacaktır. Sağlık Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2006/4) sayılı Tebliğin 6 ncı ve 7 nci maddeleri; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2006/5) sayılı Tebliğin ise 7 nci ve 8 inci maddeleri, bazı hallerde ithalatçının taahhütname vermesi suretiyle Kontrol Belgesi olmaksızın ithalatın gerçekleşmesini öngörmektedir. Ancak, ithalatçı firmalar tarafından Müsteşarlığımıza yapılan başvurulardan, anılan maddelerde yer alan "... ve bu maddelerin Tebliğ kapsamındaki diğer listelerde de yer almaması halinde ..." ifadesi nedeniyle, firmaların gümrüklerde bazı güçlüklerle karşılaştığı anlaşıldığından, bu ifadeye açıklık getirilmesinde yarar görülmektedir. Söz konusu ifade, birden fazla listede yer alan bir ürünün ithalatında mutlaka Kontrol Belgesi gerektiği anlamına gelmemektedir. Ürünün kullanım amacına bağlı olarak ilgili Tebliğler kapsamındaki ilgili listeler çerçevesinde Kontrol Belgesi alınması ya da taahhütname verilmesi suretiyle ithalat gerçekleştirilir. Ayrıca, bir ürünün DTS (2006/4) ve DTS (2006/5) sayılı Tebliğler kapsamındaki ithalat işlemlerinin yukarıda belirtilen şekilde gerçekleştirilmesine ilave olarak, söz konusu ürünün diğer Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri (2006/1,-006/., 2006/3, 2006/6 ve 2006/7) kapsamında da yer alması halinde, bu Tebliğler çerçevesinde de gerekli işlemler yapılacaktır. Söz konusu ürünün, (2006/1, 2006/2, 2006/3, 2006/6 ve 2005/7) sayılı Tebliğler kapsamında da Uygunluk Belgesi ya da Kontrol Belgesi alması gerekiyorsa, bu işlem yerine getirilecek; bu Tebliğler çerçevesinde taahhütname ile ithal edilmesine imkan tanıyan hükümler mevcut ise ithalat taahhütname verilmesi suretiyle de gerçekleştirilebilecektir. Çevre ve Orman Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2006/7) sayılı Tebliğin 6 ncı maddesi, Sağlık Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2006/4) sayılı Tebliğin 4, 5, 6 ve 7 inci maddeleri; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın kontrolüne tabi ürünlerin ithalatı ile ilgili Dış Ticarette Standardizasyon (2006/5) sayılı Tebliğin ise 6, 7 ve 8 inci maddeleri kapsamında gümrük idarelerine sunulan taahhütnamelerin, iç piyasada gerekli takibinin yapılabilmesini teminen gümrük idareleri tarafından söz konusu Tebliğler eki cetveller düzenlenerek aylık olarak ilgili yetkili kuruluşlara iletilecektir. [1] 2005/1 Tebliğ ile yürürlükten kaldırılmış olup, Meri uygulama aynı tebliği 14'nücü maddesidir.