Faturalarda navlun ve sigortanın ayrı olup olmayacağı
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sayı :B.02.1.GUM.O.06.00.1 7.521 -5721
Konu :İth. Yön. 5. maddesi hk.
2009/4
Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır.
26.02.2002 /
04153
GÜMRÜKLER
BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE
Bilindiği üzere; 31.12.1995 tarih 22510 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan İthalat Yönetmeliği'nin 5
inci maddesinde, "FOB teslim şekli dışındaki ithal başvurularında proforma
faturalarda, mal, navlun ve sigorta bedelleri ayrı ayrı belirtilir şeklinde bir
ibareye yer verilmiştir.
Müsteşarlığımıza intikal
eden hadiselerden; İthalat Yönetmeliği'nin 4 üncü maddesi uyarınca ithal
başvuru merciinin doğrudan gümrük idaresi olması ve Gümrük Mevzuatında orijinal
faturaya yer verilmesi nedeniyle, orijinal faturada da navlun ve sigorta
bedellerinin ayrı ayrı gösterilip gösterilemeyeceği hususunda tereddüte
düşüldüğü anlaşılmıştır.
Konu ile ilgili olarak, Dış
Ticaret Müsteşarlığı'ndan alınan 19.12.1997 tarihli. 64710 sayılı yazıda;
İthalat Yönetmeliğinin 4 ncü ve 5 nci maddelerinden bahiste, mezkur madde
hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden, kambiyo mevzuatı ile ilgili
bulunan navlun sigorta bedeli ve bunlara ait farklarla ilgili işlemler için
düzenlenen ve mal, navlun ve sigorta bedellerinin ayrı ayrı belirtilmesi
suretiyle (FOB teslim şekli hariç> tanzim edilmesi gereken proforma
faturaların; gümrük işlemleri için gümrük idarelerine değil kambiyo mevzuatı
çerçevesinde mal bedellerinin ödenmesini sağlamak üzere, yine bu mevzuatın
ilgili hükümleri ile belirlenmiş bulunan mercilere ibraz edilmesi gerektiğinin
anlaşıldığı; diğer taraftan. ithalat işlemleri için ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde ithalatçı tarafından alınması lazım gelen belgelerin, (uygunluk
belgesi, kontrol belgesi gibi) ilgili kurum ve kuruluşlarca gerekli
değerlendirmenin yapılmasını müteakiben ithalatçılara verilebilmesi için, diğer
hususlar yanında. ithal edilecek malların bedelinin de bilinmesine ihtiyaç
duyulduğundan. proforma faturalarda (FOB teslim şekli hariç) mal, navlun ve
sigorta bedellerinin ayrı ayrı gösterilmesinin zorunlu bulunduğu
belirtilmiştir.
Diğer taraftan, gümrük
mevzuatında proforma faturaya değil orijinal faturaya yer verilmiştir. Gümrük Yönetmeliğinin
186
ncı maddesi[1] uyarınca giriş
beyannamesine eklenmesi zorunlu belgeler arasında sayılan orijinal faturanın
yanında, ödeme şekline göre (FOR. FOT, FOS ve FCB olması durumunda) navlun
faturası ve/veya sigorta poliçesinin eklenmesi gerekmektedir. CIF teslim
şeklinde sigorta ve navlun giderleri eşya kıymetine dahil olduğundan, ayrıca
bunların faturada belirtileceğine dair gümrük mevzuatında bir hüküm
bulunmamaktadır,
Ayrıca. ithalat Yönetmeliğinde
de CIF bedel üzerinden düzenlenen orijinal faturada navlun ve sigorta bedelinin
ayrı ayrı belirtilmesine ilişkin bir düzenleme mevcut değildir.
Bu bakımdan, CIF bedel
üzerinden düzenlenen Orijinal Faturalarda navlun ve sigorta bedellerinin ayrı
ayrı belirtilmesine ilişkin İthalat ya da Gümrük Mevzuatından kaynaklanan bir
zorunluluk bulunmamaktadır. (menfı)
Bilgi alınmasını ve
uygulamada yukarıda belirtilen hususların göz önünde bulundurulmasını rica
ederim.
[1] Mer'i Yönetmeliğin 119 no.lu maddesi