ÜGD Tebliğlerinde TAREKS kapsam dışı olan eşya için TPS üzerinden gelen soruya HAYIR işaretlenmesinin yeterli olduğu

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü Sayı :24545304-554.01.01 Konu :Kapsam Dışı 618 26.02.2019 / 42012552 İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ DERNEĞİ İlgi: a) 14.01.2019 tarihli yazinız, b) 05.02.2019 tarihli yazinız. İlgi'de kayıtlı yazilarınız incelenmiştir. Söz konusu Tebliğin kapsamında denetlenmesi hedeflenen ürünler Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu ve ürün grubu itibariyle Tebliğ ekinde açıklanmaktadır. Bu çerçevede, Tebliğ ekinde belirtilmeyen ürünler için TAREKS üzerinden başvuru yapılmasına gerek bulunmamakta, Tek Pencere Sistemi üzerinden kapsam dışı beyanı yapılması yeterli görülmektedir. Diğer taraftan, bazı firmalar tararından kapsam dışı beyanın ne şekilde yapılacağına ilişkin tereddüt hasıl olduğu ifade edilmiştir. Bu çerçevede, Tek Pencere Sistemi üzerinden kapsam dışı beyanı yapılırken, söz konusu ürünün Tebliğin kapsamında olup olmadığına yönelik soruya firmalar tarafından "HAYIR" cevabının verilmesi gerekmektedir. Bilgilerini ve gereğim rica ederim. HAKKI KARABÖRKLÜ Bakan a. Genel Müdür V. İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ Sayı :2019/0229-BU 14 Ocak 2019 T.C. TİCARET BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü'ne Konu: TAREKS/ÜGD:2019/12 No.lu Tebliğin Uygulaması (Md. 9) Bakanlığınızca 30.12.2018 tarih ve 30641 sayılı Mükerrer R.G. ile yayımlanan Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2019/12) 04.02.2019 tarihinde yürürlüğe girmek üzere yayımlanmıştır. Yukarıdaki söz konusu ÜGD tebliği hariç bütün Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğlerinde "Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında" başlıklı bölümünde '18010099252013015773484 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilir. Kapsam dışı olarak beyan edilen veya GTİP değişikliği sonucunda Tebliğ eki listede yer aldığı tespit edilen ürünlerin, gümrük gözetiminde bulunması kaydıyla, ilgili gümrük idaresince fiili denetime yönlendirilmesi halinde, 5 inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.' Denilmektedir. Malumları olduğu üzere, eşyalar genel kullanım alanları farklı ancak çoğu zaman aynı GTİP'te yer alabilmektedir. Aynı GTİP'te yer alan farklı kullanım alanlarına ve özelliğine sahip eşyaların bazıları kullanım alanının insan sağlığı veya sair nedenlerden dolayı içerdiği maddeler dolayısıyla tehlike arzedip etmemesi, güvenli ürün olup olmaması yönünden yetkili kurumlar tarafından denetime tabi tutulmakta ve denetim sonucunda eğer denetlenen ürün güvensiz olarak sonuçlanırsa ithalatına izin verilmemektedir. Ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2019/12 Tebliğin eki tabloda yer alan 3926.90.97.90.18 GTİP'inde yer alan eşyalardan sadece 'cep telefonu ve bilgisayar kılıfı ve ekran koruma filmi' için karşısında belirtilen yönetmelik gereğince ne yönden denetim yapılacağı sınırlayıcı bir şekilde açıklama yapılarak ÜGD kapsamına alındığı net olarak görülmektedir. Yani bu demektir ki 3926.90.97.90.18 GTİP'inde yer alan ürün şayet 'cep telefonu ve bilgisayar kılıfı ve ekran koruma filmi' değilse ÜGD:2019/12 ekinde gtip olarak yer alsa bile doğrudan kapsam dışı olarak gümrüğe beyan edilmesi gerekmektedir. Örneğin, plastik conta ticari tanımlı bir ürün aşağıdaki tabloda yapılan açıklamaya göre doğal olarak kapsam dışı olarak doğrudan beyan edilmelidir. Sadece gtip olarak ÜGD: 2019/12 nolu tebliğde yer almasından mütevellit TAREKS başvurusu yapılmamalıdır. 3926.90.97.90.18 Diğerleri Cep telefonu ve tablet bilgisayar kılıfı ve ekran koruma filmi Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik Kadmiyum bileşikleri Yukarıda yapmış olduğumuz açıklamalar nedeniyle, gümrük idarelerinde bahse konu ÜGD:2019/12 sayılı tebliğde gtip olarak yer alan ancak denetim kapsamında olmayan ürünlerin gümrük idarelerine beyanında Tebliğin 9. Maddesinde aşağıdaki şekilde revize yapılarak bir fıkra eklenmesi ve tareks sistemine başvurmadan ürünün ithalatının yapılmasının sağlanması, ülkemizin olağanüstü ekonomik koşullarının yaşadığı şu günlerde firmalarımızı da hem maliyet hem zamandan tasarruf ve fayda sağlaması açısından "Gümrük İdarelerine kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında" başlıklı bölümünde '18010099252013015773484 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilir. Kapsam dışı olarak beyan edilen veya GTİP değişikliği sonucunda Tebliğ eki listede yer aldığı tespit edilen ürünlerin, gümrük gözetiminde bulunması kaydıyla, ilgili gümrük idaresince fiili denetime yönlendirilmesi halinde, 5 inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.' Şeklinde bir fıkranın eklenmesi hususunu makamlarının takdir ve tensiplerine arz ederiz. Serdar KESKİN İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği Yönetim Kurulu Başkanı