Eşyanın birim gümrük kıymetinin tebliğlerde belirtilen gözetim gümrük kıymetinin üzerinde ithal edilmek istenilmesi durumunda gözetim belgesinin ibraz edilmeyeceği (İthalat Genel Müdürlüğünün 26.06.2025 / 110728764 yazıları)

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-85593407-641.04-00110752999 Konu :Gözetim Tebliğleri 26.06.2025 / 110752999 DAĞITIM YERLERİNE İthalat Genel Müdürlüğünden alınan 26.06.2025 tarih ve 110728764 sayılı yazıda; "Gözetim uygulaması kapsamındaki tebliğlerde, tebliğ kapsamında gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTIP) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esaslar düzenlenmekte ve tebliğ kapsamı eşyanın yer aldığı tabloda, "Birim Gümrük Kıymeti" ifadesine yer verilmektedir. Yine gözetim uygulaması kapsamındaki tebliğlerde, belirlenmiş olan birim gümrük kıymetinin altındaki eşyanın ancak Ticaret Bakanlığınca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenecek gözetim belgesi ile ithal edileceği hüküm altına alınmaktadır. Bu hükümlerin tetkikinden, ilgili gözelim tebliğinde gösterilen birim gümrük kıymetinin altındaki eşyanın ithalatında gözetim belgesinin aranacağı, eşyanın söz konusu birim gümrük kıymetin üzerinde ithal edilmek istenilmesi durumunda ise gözetim belgesinin aranmayacağı anlaşılmaktadır." denilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri PC Gümrük Külliyatı mütalaa (PcGK Not): Genelge iptal edildiğinden tebliğ metinlerinin yalın olarak değerlendirilmesi, dağıtımı yapılan iş bu yazının zımnen yaptığı yönlendirmenin sadece gümrük kıymeti ile ifade edildiği, vergi matrahını etkileyebilecek bir husus olduğundan vergide kanunilik prensibi ile hukuki terminoloji birlikte dikkate alınarak yeni dönem için yapılabilecek hususlar hakkında mütalaamız, ithalat risk havuzunda her bir tebliğ için ayrı ayrı eklenmiştir. Tebliğlerin Kapsam maddesinde eşik kıymet "CIF Kıymet" veya "Gümrük Kıymeti" olarak ifade edilmektedir. CIF'in uluslararası dış ticaret incotermlerinden olması ve tanımı itibariyle GATT anlaşması gümrük kıymetinin hesaplanmasında unsurlardan birisi olduğu, Gümrük Kanunu 23'üncü maddesinde gümrük tarifesinin belirlenmesinde gümrük kıymetinin kullanılacağı ifade edildiğinden CIF kıymet ile Gümrük Kıymetinin birinin diğeriyle aynı manada kullanılmasının mümkün olmayacağı, buradan hareketle; CIF Kıymetli olanlar için; Tebliğin 'Kapsam' maddesinde eşik kıymet 'CIF' olarak belirlenmiş olanlarda, Incoterm tanımlarından hareketle eşyanın CIF Kıymeti ile tebliğde belirtilen CIF kıymet uyumlu olmadığı sürece Gözetim Belgesi ibraz edilmesi gerektiği, Gümrük Kıymeti olanlar da ise; Tebliğin 'Kapsam' maddesi ve GK 61/3 fıkrasından hareketle, GK 27'nci maddesinde belirtilen unsurlar kullanılarak gümrük kıymeti, tebliğdeki kıymetle uyumlu beyan edilmek istenilmediği sürece Gözetim Belgesi ibraz edilmesi gerektiği, GATT anlaşmasında gözetim kıymeti yer almadığından ihtirazı itiraz edilmemesi ve gözetim kıymeti ifadesi'nin kullanılmaması gerektiği, mütalaa olunmaktadır. SE