TIR Karnelerinde kullanıcı hataları hakkında

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.0.08.00.13/3433 KONU: 22.11.2002 / 5271 yazıda ilgi tutulmuş 21.01.2003 / 405 yazıda ilgi tutulmuştur. 26 Temmuz 2002 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Muhabere ve Elektronik Dairesi Başkanlığından alınan 16.07.2002 günlü, 1506 sayılı yazıda; Gümrük Modernizasyon Projesi kapsamında geliştirilmiş olan Gümrük Veri Ambarı sisteminde bilgilerin daha sağlıklı tutulabilmesi için veri girişinde çok sık rastlanan kullanıcı hataları bildirilmiş olup, Sözkonusu kullanıcı hataları ve yapılması gerekenler aşağıda belirtilmiştir. 1-Volet1'de hareket gümrük kodları TIR karne yaprakları üzerinde bulunan page (sayfa 1,2,3,4 gibi) numaraları, Rejim isimleri (İthalat, İhracat,Transit Ticaret gibi), transit süreleri hatalı veya eksik girilmektedir. Bu durumda, TIR'ın hareketinin hangi noktada başlayıp, hangi noktada bittiği bilinmemekte ve süresi içinde TIR karnesinin sonlandırılıp sonlandırılmadığı tespit edilememektedir. Aşağıdaki örnekte; ilk giriş Volet-1'de gidilecek tüm gümrük idareleri doğru girildiği halde, ikinci Volet-1'de sadece bir varış gümrüğü (340900) girilmiş, son varış gümrüğü ( 061600 ) girilmemiş, ayrıca yalnızca ilk sevk gümrüğüne transit süresi yazılmış diğerlerinde belirtilmemiştir. Örnek: (XE33797593 no'lu TIR karnesi, Almanya-Türkiye arasında yapılan taşımaya ilişkin olarak düzenlenmiş olup, Kapıkule TIR gümrüğünden ithal kaydı ile giriş işlemi yapılarak Halkalı, Haydarpaşa, Ankara TIR gümrüğü varış gümrükleri olarak sevk edilen, Volet-1 Karne No Sayfa No Giriş Gümrüğü Sevk Gümrüğü Transit Süresi XE33797593 11 220200 341300 24 340900 -- 061600 -- Volet-1 XE33797593 13 341300 340900 24 Aşağıdaki örnekte, ilk Volet-1'de sevk gümrük idareleri doğru girildiği halde, ikinci Volet-1'de 160100 olarak girilmesi gereken gümrük idaresi 160200 olarak yanlış girilmiştir. Ayrıca TIR karnesi üzerindeki sürenin 24 saat olarak yazılmış olduğu halde süre 12 saat olarak yazılmıştır. Volet-1 Karne No Sayfa No Giriş Gümrüğü Sevk Gümrüğü Transit Süresi XF35465447 .3 340900 160200 2 4 160100 24 Volet-1 XF35465447 5 160200 160200 (yanlış kayıt) 12 (yanlış kayıt) 2-Volet-2 kaydında TIR'ın geldiği gümrük idaresinin yanlış girilmesi kayıtların çakışmasını engellemektedir. Aşağıdaki örnekte; TIR, 220200 den 341300 ve 342100 gümrüklerine sevk edilmektedir. Ancak 342100 de, geldiği gümrük 341300 olması gerekirken 220200 olarak yanlış girilmiştir. (Örnek:XE33658926 no'lu TIRkarnesi, Almanya-Türkiye arasında taşımaya ilişkin olup, ithalat kaydıyla, Kapıkule TIR gümrüğü girişli ve Halkalı, Halkalı Tekstil İhtisas varış gümrükleri olarak sevk edilen.) Volet-1 Karne No Sayfa No Giriş Gümrüğü Sevk Gümrüğü XE33658926 9 220200 341300 342100 Volet-2 Karne No Sayfa No Gümrük Önceki Gümrük XE33658926 10 341300 220200 Volet-2 Karne No Sayfa No Gümrük Önceki Gümrük XE33658926 12 342100 220200 (yanlış kayıt) 3- Sayfa numaraları hatalı girilmektedir. Örnek: TIR karnesi cildi giriş ve çıkış yapraklarından oluşmakta olup, giriş Volet-1 yaprağındaki page (sayfa numaraları tek numara olup, 1,3,5,7 gibi) Volet 2 çıkış yapraklarında ise Page (sayfa numaraları çift olup, 2,4,6,8 gibi) düzenlendiğinden aşağıda sayı olması gereken sayfa numaraları, karakter olarak girilmiştir. Karne No Sayfa No Giriş Gümrüğü XK33258130 AL 220200 DX32365949 BU 220200 JX33919693 C5 220200 XZ33906390 01 160400 Örnek:Aşağıdaki ihrecatta 2 gümrüğe uğramış TIR'ın kayıtları yeralmaktadır. Her iki gümrükte de sayfa numarası 1 olarak verilmiştir. Volet-1 Karne No Sayfa No Giriş Gümrüğü PX35415477 1 341300 PX35415477 1 (yanlış sayfa no) 342100 Yalnızca bir tane Volet-2 çıkış yaprağı düzenlenmiştir. Volet-2 : Karne No Sayfa NO Gümrük Önceki Gümrük PX35415477 2 220200 242100 Diğer Volet-1 giriş yaprağı ilgili gümrükten arandığında tescil edilmiş olmasına rağmen onaylanmamış olduğundan TIR karne kayıtları bilgisayar ortamında çakışmamaktadır. 4- Rejimler hatalı girilmektedir ve düzeltmek yerine yeni kayıt yaratılmaktadır.Bu da çakışmayan, fazlalık kayıtların oluşmasına neden olmaktadır. Rejim doğru girilmeli yanlış girildiğinde düzeltilmeli, yenisi yaratılmamalıdır. Örneğin DX33794617 no'lu TIR karnesi Almanya-Türkiye arasında yapılan taşımaya ilişkin olarak düzenlenmiş olup, Haydarpaşa gümrüğünden İthal kaydı ile giriş işlemi yapılarak Bursa, İzmir, Antalya Serbest Bölge varış gümrüklerine sevk edilmiştir Volet-1 Karne No Sayfa No Rejim Giriş Gümrüğü Hareket Gümrüğü DX33794617 3 İthalat 340900 160100 Volet-1 DX33794617 5 İthalat 160100 350300 (eksik kayıt) Bu TIR karnesi giriş gümrük idaresince hareket gümrük idarelerinin yanlış ve eksik girilmesi nedeniyle TIR karnesi bilgisayar ortamında çakıştırılma işlemi yapılamamaktadır. Volet-2 ler Karne No Sayfa No Rejim Gümrüğü Önceki Gümrük DX33794617 4 İthalat 160100 340900 DX33794617 6 İthalat 350300 160100 DX33794617 8 İthalat 070300 350300 DX33794617 08 (yanlış kayıt) Transit 070300 (yanlış kayıt) 350300 Bu TIR karnesi işlemi yapılırken yukarıda da açıkça gösterildiği gibi Antalya Serbest Bölge Gümrük idaresinde eşyanın teslim alınarak Volet-2 (page-8) çıkış parçası üzerinde sonlandırma işlemi yapılırken ithal kaydı ile yapılması gerektiği halde bilgisayara veri girişi transit olarak yapıldığı, bu yanlış kaydın sistemde durması nedeniyle TIR karne çakıştırma işlemi bilgisayar ortamında yapılamamakta olup, TIR karne giriş parçası artan giriş olarak görülmektedir. 5-Genel Müdürlüğümüze gönderilen TIR karneleri üzerinde yapılan incelemede İthalat ve Transit kaşelerinin yanlış basıldığı veri girişlerinde yanlış girildiği tespit edilmiştir.(Örneğin Gürbulak Gümrüğünden giriş yapan ve bir iç gümrüğe Ankara TIR gümrüğüne eşya sevk ediliyor ise bu karne ithalat kaşesi basılmalı ve veri girişi de ithalat olarak yapılmalıdır. Şayet TIR karnesi kapsamı eşyanın başka bir akit ülkedeki varış gümrük idaresine sevk ediliyor ise bu TIR karnesine de Transit kaşesi basılıp veri giriş işleminin de Transit olarak girilmesi gerekmektedir.) Veri girişlerinin sağlıklı yapılmaması artan giriş sayısını da çoğaltmaktadır. 6- TIR Uygulama Tebliğinin 24/c mamddesi kısmi parsiyel yüklemelere ilişkin olarak düzenlenmiş bu maddede belirtilen hususlara uyulmaması nedeniyle Edirne Gümrükleri Başmüdürlüğünün tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine dağıtımlı 6.5.2002 günlü l587 sayılı yazısında da; birden fazla hareket gümrük idarelerinden eşya alıp yurtdışı edilmek üzere gümrüklerine sevk edilen araçlara ilişkin TIR karnelerine, yükleme yapılan gümrük idarelerince, TIR Uygulama Tebliğ'nin 24.maddesinin "Kısmi (parsiyel) yüklemelerde Tır karnesi işlemleri " başlıklı (c) fıkrası gereğince işlem yapılmaması nedeniyle gümrüklerine gönderilen bir TIR karnesinin iki veya üç TIR karnesi gibi tescil, muayene v.s. gibi işlemlere tabi tutulması ile karşı karşıya kalındığı belirtilerek TIR Uygulama Tebliği hükümleri doğrultusunda işlem yapılmasının gerektiği bildirilmiştir. TIR proğramı Tebliğ hükümleri doğrultusunda yapıldığından TIR karnelerinin Tebliğde belirtildiği şekilde düzenlenmesi, aksi taktirde veri giriş işlemleri yapılamadığından çıkış gümrük idarelerinin zor durumda kaldığı anlaşılmış olup, Anılan Başmüdürlüğün yazısında belirtildiği şekilde işlem yapılması gerekmektedir. Yukarıda maddeler halinde gösterilen yanlış veri girişlerinin yapılması nedeniyle bilgisayar ortamında yapılan takip işlemlerinde çok sayıda artan giriş olduğu tespit edilmiş yapılan incelemede ise sebebinin yanlış veri girilmesinden kaynaklandığı anlaşıldığından bağlantınız bilgisayarlı gümrük idarelerinde TIR karnesi veri giriş işlemlerinde sözkonusu hatalara yer verilmemesi hususunda ilgili personelin uyarılarak doğru veri giriş işlemlerinin yapılmasının teminini aksi takdirde veri girişi yanlış yapan personel hakkında gerekli yasal işlem yapılacağının bilinmesini önemle rica ederim. Müsteşar a. DAĞITIM : Gümrükler Başmüdürlüklerine