Yatırım Teşvik kapsamından çıkarılan eşya ile ilgili olarak KDV tahsilatının yapılması sırasında ayrıca faiz tahsilatının da yapılması gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.08.00.06/2255-2456 Konu :Reha Denizcilik Tic.Ltd.Şti. hk. 26.09.2006 / 15477 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜ İLGİ :İstanbul Deri Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğünün 16.02.2006 tarih 3629 sayılı yazısı. REHA DENİZCİLİK TİC LTD. ŞTİ. firması adına düzenlenen 30.12.2004 tarihli 78028 sayılı Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında İstanbul Deri Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğünün 31.12.2004 tarihli 35003 sayılı Serbest Dolaşıma Giriş Beyannamesi ile ithal edilen 3 adet forkliftin finansal sorunlar nedeniyle firma talebine istinaden Teşvik Belgesi kapsamından çıkartılması Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğünün 06.10.2005 tarih ve 56097 sayılı yazısı ile uygun bulunduğu belirtilerek, 3 adet forklifte ilişkin olarak Yararlanılan Destek Unsurlarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınması istenilmişti. Konuyla ilgili olarak İstanbul Deri Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğünden alınan 16.02.2006 tarihli 3619 sayılı yazıda,; KDV istisnası uygulanan söz konusu eşya için 16.239.84-YTL'lik Katma Değer Vergisinin tahsil edildiği ve müdürlüklerince oluşturulan heyet marifetiyle eşyanın bulunduğu yerde kullanım amacına uygun olarak kullanıldığının tespit tutanağı ile belirlenmesini müteakip beyannamenin tescil tarihinden itibaren hesaplanan gecikme faizinin ise depozite olarak tahsil edildiği bildirilmiştir. Daha sonra anılan firmadan alınan dilekçe ile söz konusu forkliftlerin mücbir sebeplerden dolayı ve şirketlerinin talebi ile Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü tarafından Teşvik Belgesi kapsamında çıkartıldığı ve KDV'nin tahakkuk ettirildiği tarihte ve zamanında gecikmeksizin ödendiği; ancak KDV beyanı yapılan ve gecikmeksizin ödenen tarihten geriye doğru ikinci bir hesaplama ile gecikme faizi uygulandığı belirtilerek tahsil edilen gecikme faizinin iadesi talep edilmesi üzerine konu Maliye Bakanlığı Gelirler İdaresi Başkanlığına iletilerek görüş sorulmuş olup cevaben alınan ve ekte bir örneği gönderilen yazıda; Mükellefin isteği üzerine Hazine Müsteşarlığınca yatırımını bütünlüğünü bozmayacak, yani yatırımın teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde gerçekleştirilmesine engel teşkil etmeyecek nitelikte ve miktarda makine-teçhizatın teşvik belgesi iptal edilmeden belge kapsamından çıkarılması ve bunların kullanım amaçlarına uygun olarak kullanıldığının tespit edilmiş olması halinde, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 341 inci maddesi kapsamında vergi ziyana sebebiyet verilmiş sayılmayacağından bu işlemle ilgili olarak vergi ziyan cezası uygulanmaması gerektiği, Ancak teşvik belgesi kapsamından çıkarılması nedeniyle KDV istisnasından yararlanma şartlarını kaybeden malların ithali sırasında ödenmesi gereken KDV'nin daha sonra tahakkuk ve tahsil edilmiş olması halinde hazine kaybına neden olamaması bakımından gecikme faizi uygulanması gerektiği bildirilmektedir. Bilgi alınmasını ve adı geçen Başkanlığın görüşü doğrultusunda işlem yapılmasını rica ederim. Önal GÖLKALP Genel Müdür Yardımcısı DAĞITIM: Gereği için; İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne Bilgi için; Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C MALİYE BAKANIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı SAYI :B.07.1.GİB.053/5313.699 KONU : 31.08.2006 / 67714 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞINA (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) İLGİ :13.06.2006 tarih ve 8946 yazınız. İlgide kayıtlı yazınızda, yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen ancak amacına uygun olarak kullanıldığı tespit edilen eşyanın finansal sorunlar nedeniyle, mükellefin başvurusu üzerine Hazine Müsteşarlığı'nca teşvik belgesi kapsamından belge iptal edilmeden çıkartılması durumunda, KDV Kanununun (13/d) maddesine istinaden vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi uygulanıp uygulanmayacağı hususunda tereddüde düşüldüğü belirtilerek, konu ile ilgili başkanlığımız görüşünün bildirilmesi istenilmektedir. Bilindiği üzere, KDV Kanununun (13/d) maddesi gereğince, söz konusu madde kapsamında KDV'den müstesna olarak satın alınan makine-teçhizatlara ilişkin KDV, teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde yatırımın gerçekleşmemesi halinde, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte istisnadan yararlanan teşvik belgesi sahibi alıcıdan tahsil edilmektedir. Ancak, mükellefin isteği üzerine Hazine Müsteşarlığınca yatırımın bütünlüğünü bozmayacak, yani yatırımın teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde gerçekleştirilmesine engel teşkil etmeyecek nitelikte ve miktardaki makine-teçhizatın teşvik belgesi iptal edilmeden belge kapsamından çıkarılması ve bunların kullanım amaçlarına uygun olarak kullanıldığının tespit edilmiş olması halinde, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 341 inci maddesi kapsamında vergi ziyaına sebebiyet verilmiş sayılamayacağından bu işlemle ilgili olarak vergi ziyaı cezası uygulanmaması gerekmektedir. Ancak, teşvik belgesi kapsamında çıkarılması nedeniyle KDV istisnasından yararlanma şartlarını kaybeden malların ithali sırasında ödenmesi gereken KDV'nin daha sonra tahakkuk ve tahsil edilmiş olması halinde Hazine kaybına neden olunmaması bakımından gecikme faizi uygulanması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini arz ederim. Başkan a. Ahmet ÖĞÜT Gelir İdaresi Grup Başkanı