Basitleştirilmiş işlemlerde eksik bege ile ithalat ve TSE belgesi

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.GÜM.0.06.00.45.1442/66 Konu : 26.11.2001 - 29558 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden yazılardan, basitleştirilmiş usul ve eşyanın sonradan kontrolü uygulamalarında, dış ticarette standardizasyon mevzuatı hükümlerine tabi eşyalara ilişkin işlemlerde 2001/1 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği uyarınca TSE tarafından düzenlenen Uygunluk Belgesi ve 2001/2, 2001/3, 2001/4 ve 2001/5 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri uyarınca ilgili kurumlarca düzenlenen kontrol belgelerinin hangi aşamada aranacağı hususunda tereddütler olduğu anlaşılmıştır. Bilindiği üzere Basitleştirilmiş Usul İzin Belgesi sahibi firmalara ilişkin olarak yapılacak işlemler 2000/40 sayılı Genelgemizde talimatlandırılmış olup, bu belgeye istinaden hangi belgeler olmaksızın işlem ifa edilebileceği söz konusu Genelgenin 2 nci maddesinde açıkça belirtilmiştir. Bu sebeple, 2000/40 sayılı Genelge'nin 2 nci maddesinde belirtilen belgeler arasında olmayan TSE tarafından düzenlenen uygunluk belgesi ve yukarıda sayılan Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğleri uyarınca ilgili kurumlarca düzenlenen kontrol belgelerinin, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mutlak surette aranması, bu belgeler beyanname ekinde ibraz edilmeden eşyanın mükellefine teslim edilmemesi gerekmektedir. Sonradan Kontrole Tabi İthalatçı Belgesine sahip olan ve beyannameleri mavi hatta işlem gören firmalara ilişkin yapılacak işlemler de, "Bilgisayar Sistemi Bulunan Gümrük İdarelerinde Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönetmelik"in 28 inci maddesi ile 23 Eylül 1998 tarih ve 23472 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Sonradan Kontrole Tabi İthalatçı Belgesi" verilmesine ilişkin 21 seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nde açıklanmıştır. Buna göre, Sonradan Kontrole Tabi İthalatçı Belgesi olan ve beyannameleri mavi hatta işlem gören mükelleflerin, gümrük ve dış ticaret mevzuatı uyarınca aranması gereken belgeleri beyanname ekinde ibraz etmeleri zorunludur. "Bilgisayar Sistemi Bulunan Gümrük İdarelerinde Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönetmelik"in 15 inci maddesi; "Gümrük kabul memuru beyannameyi ekrana çağırarak özet beyan ve taşıma senedi bilgileri de dahil olmak üzere, ekran bilgileri ile kendisine verilen beyanname ve eklerindeki bilgileri karşılaştırır. Karşılaştırma sonucunda, bilgilerin aynı ve eklerin de beyan edildiği sayıda olduğunu anladıktan sonra beyanname ve eklerini teslim alarak bilgisayarda tescil onayını yapar." hükmünü amirdir. Bu sebeple, mükellefin beyanına göre beyannameye eklenmesi gereken, TSE tarafından düzenlenen uygunluk belgesi veya benzeri kontrol belgelerinin beyanname ekinde yer alıp almadığının onay aşamasında kabul memuru tarafından kontrol edilmesi gerekmektedir. Ekrandaki bilgilere göre, uygunluk veya kontrol belgesinin beyanname ekinde ibraz edilmesi gerektiği halde bu belgelerin beyanname ekinde olmaması durumunda, yükümlüsü tarafından tescil edilmiş bulunan beyannamenin kağıt nüshası ve ekleri teslim alınarak onaylandıktan sonra, bunların onay memurunun yazacağı bir müzekkere ile idare amirine sunulması, idare amirinin ise uygunluk veya kontrol belgesinin ibrazı koşuluyla gümrük işlemlerinin tamamlanması için bu yöndeki meşruhatla, beyannameyi BİLGE Sistemi tarafından belirlenen muayene memuruna göndermesi gerekmektedir. Bilgi alınmasını ve yukarıda belirtilen şekilde işlem ifasını rica ederim.