Taşra teşkilatında görevli personelin pasif görevlerde çalıştırılma usul ve esasları

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI : B.02.1.GÜM.0.71.00.07 KONU: 27.01.2005 / 00818([1]) DEVLET BAKANLIĞI MAKAMINA Malumları olduğu üzere, Gümrük Müfettişlerince veya Genel Müdürlükler Kontrolörlerince düzenlenen soruşturma ve teklif raporlarında ya da Müsteşarlıkça veya Genel Müdürlüklerce; Müsteşarlığımız taşra teşkilatında görevli personel hakkında aktif görevlerde çalıştırılmamaları, ayni, nakdi ve mali sorumluluğu bulunmayan görevlerle istatistiki işlemlerde istihdam edilmeleri veya benzeri ifadelerle pasifıze edilmeleri teklif edilmektedir. Bahsedildiği şekilde hakkında teklif bulunan personelin, pasif görevlerde çalıştırılması ve bu süreçte izlenmesiyle, pasif görev tedbirinin kaldırılmasına ilişkin usul ve esaslar Makamlarından alınan 20.12.1999 günlü Onay ile belirlenmişti. Hakkında pasif görevlerde çalıştırılması önerilen personelle ilgili olarak ayrıca eylemine ilişkin tespitler uyarınca adli takibat talebinde bulunulmakta ve disiplin cezalarıyla tecziye edilmesi önerilmektedir. Makamlarının anılan Onaylan uyarınca pasif görevlerde çalıştırılmaları önerilen personelin en az iki yıl süreyle pasif görevlerde istihdam edilmeleri ve bu sürenin tamamlanmasını müteakiben durumunun değerlendirilmesi esası getirilmiş olmasına karşın, kimi zaman adli ve idari süreçte iki yıllık sürenin dolmasından önce personel hakkında savcılıklarca takipsizlik veya mahkemelerce beraat kararı ya da idari mahkemelerce yürütmenin durdurulması veya disiplin cezalarının iptaline dair karar verilebilmektedir. Bu sebeple, pasif görev tedbiri uygulamasından beklenilen yarar, memurun mesaisinden azami düzeyde istifade edilebilmesi amacıyla pasif görev uygulaması ile ilgili olarak aşağıdaki düzenlemelerin yapılması ihtiyacı doğmuştur. "Bundan böyle, personel hakkında pasif görev teklifinde bulunulması halinde; pasif görevlerde istihdam edilme tedbirinin; 1- ı) Personelin pasif göreve alınmasına neden olan fiilinden dolayı verilen takipsizlik, beraat ya da disiplin cezasının iptaline dair kesinleşmiş kararın personelin bağlı bulunduğu idareye tebliğine kadar, ıı) Diğer durumlarda ise fiilen pasif görevin uygulanmaya başlanıldığı tarihten itibaren en az iki yıl süreyle, uygulanmasıyla, personelin; görevli bulunduğu idarenin amirince, anılan personelin pasif göreve alınmasına dayanak teşkil eden fulleri, iş verimi ve belirtilmesinde yarar görülen diğer hususlara ilişkin üçer aylık dönemler halinde başmüdürlüğe gizli bir yazı ekinde rapor vermeleri, 2- Başmüdürce yukarıda belirtilen sürelerin tamamlanmasını müteakip pasif görevde istihdam edilen personel hakkında idare amirlerince verilmiş raporlar değerlendirilerek, başmüdürlük mütalaası ile birlikte Personel Dairesi Başkanlığına bildirilmesi, 3- İlgili personel hakkındaki başmüdürlük mütalaasının olumlu ve son iki yıl sicil notunun en az iyi derecede olması halinde, merkezde de durumunun olumlu değerlendirilmesi; Durumunda personele ilişkin Müsteşarlık Makamından alınacak Onay ile pasif görev tedbirinin kaldırılması; 4- Yukarıda belirtilen kriterler esas alınarak hakkındaki pasif görevde çalıştırılma tedbiri kaldırılan personel hakkında yeniden pasif görev tedbiri uygulamasında değerlendirme süresinin iki kat olarak uygulanması; Bu konuda daha önce alınmış 20.12.1999 günlü Onay'ın iptal edilmesini" Takdir ve tensiplerine arz ederim. Rıza Tuna TURAGAY Müsteşar Vekili OLUR 27.01.2005 Kürşad TÜZMEN Devlet Bakanı [1] Söz konusu Bakanlık Onayının dağıtımı Personel Dairesi Başkanlığının 27.01.2007 tarih ve 818 sayılı yazıları ile yapılmış olup, program içinde sadece Bakanlık onayına yer verilmiştir.