Nakil vasıta sürücülerinin gümrüksüz satış mağzaları muafiyeti Ro-Ro şoförsüz araçlarda bulunan eşyanın sahipsiz olarak değerlendirileceği ayrıca tasfiye ve kaçakçılık durumları vb yapılacaklar

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-18723479-153.99-00107619190 Konu :Nakil Vasıtası Sürücüleri 27.03.2025 / 107619190 DAĞITIM YERLERİNE Bölge Müdürlüklerinden Genel Müdürlüğümüze intikal eden bazı yazılarda; Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliğinin 11/4 üncü maddesinde yer alan eşyadan nakil vasıtası sürücü ve hizmetlilerine tanınan muafiyet limitlerini aşan miktarda eşya getirildiği veya anılan Yönetmelik maddesinde yer alan eşyadan farklı olarak eşya getirildiğinden bahisle nakil vasıtası sürücüleri ve hizmetlilerinin 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında 2009/15481 sayılı Karar ve 2011/39 sayılı Genelge hükümleri uyarınca "yolcu" sayılmadığından yolculara tanınan muafiyet haklarından faydalanıp faydalanamayacağına, aracını yurt dışındaki limanda bırakıp Türkiye'ye gelişini havayoluyla yapan kişilerin yolcu sayılıp sayılmadığına ve Ro-Ro gemisiyle gelen şoförsüz araçlarda yapılan aramalarda tespit edilen eşya ile ilgili olarak yapılacak işlemlere ilişkin tereddüt hasıl olduğu belirtilerek yanlış veya eksik bir işleme sebebiyet verilmemesini teminen söz konusu eşyaya ilişkin yapılacak gümrük işlemleri ile ilgili olarak Bölge Müdürlüklerinin talimatlandırılması talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 50 nci maddesi; Kanunun 46 ıncı maddesine göre belirlenmiş süreler ile 48/2 nci maddesinde belirtilen süre içinde kendilerine gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayini için gerekli işlemlere başlanılmamış eşya, herhangi bir adli veya idari takibata konu olmaması halinde, 177 ila 180 nci madde hükümlerine göre tasfiye edileceği; Gümrük Yönetmeliğinin 83 üncü maddesi; sahip veya taşıyıcıları belli olmayan ya da sahip veya taşıyıcıları tarafından muhafaza altına alınmayan eşya gümrük idaresince geçici depolama yerlerine veya duruma uygun gerekli önlemler alınmak şartıyla yine gümrük idaresinin uygun gördüğü yerlere konulabileceği; Hükmünü amirdir. Diğer taraftan, nakil vasıtası sürücüleri 2009/15481 sayılı Karar ve 2011/39 sayılı Genelge hükümleri uyarınca "yolcu" sayılmadığından, yolculara tanınan muafiyet haklarından faydalanmaları mümkün bulunmamakla birlikte, Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliğinin 11/4 üncü maddesi uyarınca nakil vasıta sürücü ve hizmetlileri ülkeye girişlerinde, yolcu girişi yapılan hudut kapılarındaki mağazalardan 1 karton sigara, en fazla 1 litrelik 1 adet alkollü içki, en fazla 120 ml'lik 1 adet parfüm ve 1 adet kozmetik ürün ile en fazla 1 kilogram çikolata veya şekerden mamul yiyecek satın alması mümkündür. Bu çerçevede, 1. Nakil vasıtası sürücüsü ve hizmetlilerinin anılan Yönetmelik maddesi ile belirlenen eşyadan fazla miktarda getirmesi halinde, bu kişilere Gümrük Kanununun 235/3 üncü maddesi çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 2. Anılan Yönetmelik maddesinde yer alan eşyadan farklı cins eşya tespit edilmesi durumunda; a. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla eşyanın ticari olmadığına kanaat getirilmesi halinde 4458 sayılı Gümrük Kanununun 48/2 nci maddesine göre belirlenmiş süreler içinde ithalat rejimine tabi tutulması; belirtilen süreler içerisinde ithalat rejimine tabi tutulmaması halinde ise eşyanın 4458 sayılı Kanunun 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilmesi; b. Eşyanın ticari olduğuna kanaat getirilmesi halinde 5607 sayılı Kanun hükümleri uyarınca savcılık makamına intikal ettirilmesi; savcılık makamınca, tespite konu olan eşya ile ilgili olarak " gümrük mevzuatı uyarınca idari işlem tesis edilmesi" şeklinde talimatlandırılması halinde ise 2(a) maddesinde belirtilen şekilde işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 3. Aracını yurt dışındaki limanda bırakıp Türkiye'ye gelişini havayoluyla yapan kişi "yolcu" olarak değerlendirilebilecek olup, 2009/15481 sayılı Kararın 58 ila 63 nci madde hükümleri uyarınca işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 4. Yurt dışından liman sahalarına Ro-Ro gemisiyle gelen şoförsüz araçlarda yapılan aramalarda bulunan eşya ise "sahipsiz eşya" olarak değerlendirilmekte olup, söz konusu eşyanın Gümrük Yönetmeliğinin 83 üncü maddesi çerçevesinde gümrük idaresince geçici depolama yerlerine veya duruma uygun gerekli önlemler alınmak şartıyla yine gümrük idaresinin uygun gördüğü yerlere konulması; a. 4458 sayılı Gümrük Kanununun 48/2 nci maddesine göre belirlenmiş süreler içinde eşyanın sahibinin bulunması halinde ikinci maddede belirtilen şekilde işlem tesis edilmesi; b. 4458 sayılı Gümrük Kanununun 48/2 nci maddesine göre belirlenmiş süreler içinde eşyanın sahibinin bulunamaması halinde ise eşyanın 4458 sayılı Kanunun 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri