Kültür varlığı kaçakçılığı bakımından riskli iller hakkında düzenlenen bilgi notu

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :E-68326374-305.07- Konu :Kültür Varlığı Kaçakçılığı Bakımından Riskli İller 27.09.2021 / 67580111 DAĞITIM YERLERİNE İçişleri Bakanlığı Kaçakçılık İstihbarat, Harekat ve Bilgi Toplama Dairesi Başkanlığından alınan ve bir örneğine ekte yer verilen 20.08.2021 tarihli ve 66576038 sayılı yazı konusu, 04.05.2020 tarihli ve 1161 sayılı onayı ile yürürlüğe giren Tarihi Eser Kaçakçılığı ile Mücadele Eylem Planının "Tarihi eser kaçakçılığı konusunda risk teşkil eden illerin belirlenerek mücadeleci birimlerle paylaşılması" hükmünü amir bulunan 3. 1 numaralı eylem maddesi kapsamında adı geçen Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan Rapor, Bölge Müdürlüğünüz kültür varlıkları kaçakçılığı ile mücadele çalışmalarında değerlendirilmek üzere, ilişikte gönderilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Can YILDIZ Bakan a. Daire Başkanı Ek: 1) Yazı Örneği 2) Rapor Örneği Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Kaçakçılık İstihbarat, Harekat ve Bilgi Toplama Dairesi Başkanlığı Sayı :E-88365600-000-2252 17.08.2021 Konu :Tarihi Eser Kaçakçılığı İle Mücadele Eylem Planı Faaliyetleri Hk. DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) 04.05.2020 tarihli ve 1161 sayılı Tarihi Eser Kaçakçılığı ile Mücadele Eylem Planı. b) EGM KOM Daire Başkanlığı'nın 12.07.2021 tarihli ve 8289614 sayılı yazısı. c) JGK KOM Daire Başkanlığı'nın 07.07.2021 tarihli ve 4025331 sayılı yazısı. Bakanlık makamının 04.05.2020 tarihli ve 1161 sayılı onayı ile yürürlüğe giren Tarihi Eser Kaçakçılığı ile Mücadele Eylem Planı'nda; "3. 1. Tarihi eser kaçakçılığı konusunda risk teşkil eden illerin belirlenerek mücadeleci birimlerle paylaşılması" faaliyeti yer almaktadır. Söz konusu faaliyet kapsamında KİHBİ Dairesi Başkanlığı'mızca yapılan çalışma neticesinde; kolluk birimlerinden toplanan Kaçakçılık İstihbarat Kurulu (KİK) verileri olay, şüpheli ve ele geçirilen eser bazında değerlendirilmiştir. 2020 ve 2021 yıllarına ait dönemsel karşılaştırmaların yapıldığı çalışmada riskli iller tespit edilmiştir. Bununla birlikte EGM ve JGK KOM Birimleri, kendi sorumluluk alanlarındaki verilere göre riskli illeri belirleyerek Başkanlığımıza ilgi (b) ve ilgi (c) sayılı yazı ekleri ile bildirmişlerdir. KİHBİ Dairesi Başkanlığı olarak eylem planının 3.1. sayılı faaliyeti kapsamında tarihi eser kaçakçılığı konusunda risk teşkil eden illerin belirlenmesine yönelik yapılan çalışmalar neticesinde hazırlanan bilgi notu, yazımız ekinde gönderilmiş olup bilgi ve gereğini arz ederim. Gazi Levent KURTOĞLU KİHBİ Dairesi Başkanı Ek: Bilgi Notu (7 Sayfa) Dağıtım: Gereği: Bilgi: EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINA (Kaçakçılık Ve Organize Suçlarla Mücadele (Kültür Varlıkları Ve Müzeler Genel Müdürlüğü) Daire Başkanlığı) VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞINA (Asayiş Başkanlığı) SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞINA (İstihbarat Başkanlığı) TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) BİLGİ NOTU KONU: Tarihi Eser Kaçakçılığı ile Mücadele Kapsamında riskli illerin değerlendirilmesi A. 2020-2021 YILLARI İLK DÖRT AY DEĞERLENDİRMESİ 1. 2020-2021 Yılları İlk (4) Aylık Olay Sayıları 2020-2021 yılları ilk 4 aylık tarihi eser kaçakçılığı olay sayıları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (1.212) olay, 2021 yılında (1.386) olay meydana gelmiş olup, %14 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde en fazla olay olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. 20212020 Yılı 2021 Yılı SN İli Olay Sayısı SN İli Olay Sayısı 1 İzmir 93 1 Muğla 83 2 Nevşehir 83 2 Manisa 65 3 İstanbul 45 3 İzmir 64 4 Antalya 41 4 Ankara 47 5 Denizli 39 5 Mersin 45 6 Mersin 38 6 Antalya 44 7 Kırklareli 37 7 Çanakkale 42 8 Afyon 31 8 Yozgat 38 9 Aydın 31 9 Hatay 35 10 Kayseri 31 10 Aydın 34 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 2. 2020-2021 Yılları İlk (4) Aylık Şüpheli Sayıları; 2020-2021 yılları ilk 4 aylık tarihi eser kaçakçılığı şüpheli sayıları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (3.082) şüpheli, 2021 yılında (3.196) şüpheli yakalanmış olup, %3 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde en fazla olay olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. 2020 Yılı 2021 Yılı SN İli Şüpheli Sayısı SN İli Şüpheli Sayısı 1 İzmir 202 1 Muğla 180 2 Denizli 134 2 İzmir 137 3 Tokat 110 3 Manisa 129 4 Antalya 107 4 Ankara 105 5 Kırklareli 103 5 Aydın 97 6 Ankara 97 6 Antalya 94 7 Muğla 97 7 Yozgat 89 8 Afyon 95 8 Kırklareli 82 9 Manisa 90 9 Bursa 78 10 İstanbul 88 10 Denizli 78 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 3. 2020-2021 Yılları İlk (4) Aylık Tarihi Eser Yakalama Miktarları 2020-2021 yılları ilk 4 aylık tarihi eser kaçakçılığı yakalama miktarları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (73.046) adet, 2021 yılında (75.218) adet yakalanmış olup, %3 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde yakalama miktarı en fazla olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. Not: Tarihi eser yakalama miktarları; muhtelif eser, heykel, taş eser, eski antika para, el yazması kitap ve Kur'an-ı Kerim vb. tarihi eserlerin tamamının toplamı olarak kabul edilerek veriler düzenlenmiştir. 2020 Yılı 2021 Yılı SN İli Tarihi Eser SN İli Tarihi Eser 1 İstanbul 14.378 1 Hatay 11.971 2 Kütahya 5.377 2 Denizli 6.930 3 Ardahan 5.342 3 Ankara 4.530 4 Artvin 4.045 4 İstanbul 4.240 5 Balıkesir 3.529 5 Manisa 3.641 6 Kırşehir 3.447 6 Muğla 3.111 7 Samsun 3.444 7 Sakarya 3.023 8 Afyon 3.040 8 Yozgat 2.800 9 Kayseri 2.504 9 Diyarbakır 2.588 10 İzmir 2.314 10 Batman 2.569 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 B.2020-2021 YILLARI İLK ALTI AY DEĞERLENDİRMESİ 1. 2020-2021 Yılları İlk (6) Aylık Olay Sayıları 2020-2021 yılları ilk 6 aylık tarihi eser kaçakçılığı olay sayıları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (1.748) olay, 2021 yılında (1.849) olay meydana gelmiş olup, %5,8 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde en fazla olay olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. 2020 Yılı 2021 Yılı SN İli Olay Sayısı SN İli Olay Sayısı 1 İzmir 133 1 Muğla 96 2 Nevşehir 94 2 İzmir 89 3 Kırklareli 65 3 Manisa 85 4 Antalya 55 4 Çanakkale 72 5 İstanbul 54 5 Antalya 64 6 Ankara 48 6 Ankara 58 7 Aydın 47 7 Mersin 52 8 Denizli 47 8 Adana 47 9 Manisa 46 9 Yozgat 46 10 Muğla 45 10 Hatay 45 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 2. 2020-2021 Yılları İlk (6) Aylık Şüpheli Sayıları; 2020-2021 yılları ilk 6 aylık tarihi eser kaçakçılığı şüpheli sayıları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (4.318) şüpheli, 2021 yılında (4.121) şüpheli yakalanmış olup, %3 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde en fazla olay olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. 2020 Yılı 2021 Yılı SN İli Şüpheli Sayısı SN İli Şüpheli Sayısı 1 İzmir 259 1 Muğla 200 2 Kırklareli 180 2 İzmir 177 3 Denizli 152 3 Manisa 167 4 Ankara 143 4 Ankara 129 5 Antalya 134 5 Antalya 127 6 Tokat 129 6 Aydın 127 7 Manisa 127 7 Yozgat 118 8 Muğla 122 8 Bursa 109 9 Bursa 116 9 Kırklareli 104 10 İstanbul 112 10 Çanakkale 101 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 3. 2020-2021 Yılları İlk (6) Aylık Tarihi Eser Yakalama Miktarları 2020-2021 yılları ilk 6 aylık tarihi eser kaçakçılığı yakalama miktarları mukayese edildiğinde, 2020 yılında (88.011) adet, 2021 yılında (117.419) adet yakalanmış olup, %33,4 artış yaşanmıştır. Bu dönemlerde yakalama miktarı en fazla olan ilk (10) il aşağıya çıkarılmış olup, her iki dönemde de ilk 10'a giren iller kırmızıyla işaretlenmiştir. Not: Tarihi eser yakalama miktarları; muhtelif eser, heykel, taş eser, eski antika para, el yazması kitap ve Kur'an-ı Kerim vb. tarihi eserlerin tamamının toplamı olarak kabul edilerek veriler düzenlenmiştir. 2020 Yılı 2021 Yılı SN İli Tarihi Eser SN İli Tarihi Eser 1 İstanbul 14.526 1 Hatay 22.346 2 Kütahya 5.459 2 İzmir 11.851 3 Ardahan 5.349 3 Denizli 9.486 4 Artvin 4.313 4 Ankara 6.115 5 Samsun 3.927 5 İstanbul 5.056 6 İzmir 3.769 6 Yozgat 4.429 7 Balıkesir 3.578 7 Manisa 3.963 8 Kırşehir 3.540 8 Şanlıurfa 3.563 9 Afyon 3.471 9 Muğla 3.409 10 Ağrı 3.251 10 Sakarya 3.151 Kaynak: EGM, JGK, SGK, GMGM_2020-2021 Tarihi Eser Kaçakçılığı ile Mücadele Eylem Planı'nında yer alan 3.1 sayılı faaliyete ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı değerlendirmeleri: EGM KOM Daire Başkanlığı 12.07.2021 tarih ve 8289614 sayılı yazı ekinde gönderdiği değerlendirmede; - Tarihi eser kaçakçılığı suçuna ilişkin son 5 yıl içerisinde meydana gelen olay sayısı bakımından Adana, Afyonkarahisar, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Çorum, Denizli, Edirne, Gaziantep, Hatay, İstanbul, İzmir, Kahramanmaraş, Kayseri, Kütahya, Manisa, Mersin, Muğla, Sivas, Şanlıurfa, Tokat, Uşak ve Van illerinin ön plana çıktığı, ayrıca söz konusu illerin üzerinde bulunduğu coğrafyanın kültürel varlıklar bakımından da zengin olması nedeniyle tarihi eser kaçakçılığı açısından riskli iller olduğu, - Organize bir şekilde tarihi eser kaçakçılığı yapan suç örgütlerinin özellikle İstanbul, İzmir, Aydın ve Muğla illerinde etkin bir şekilde faaliyet yürüttükleri, - Söz konusu illerin haricinde meydana gelen olay sayısı az olsa da tarihi dokusu itibariyle Çanakkale, Konya, Eskişehir, Burdur ve Mardin illerinin de tarihi eser kaçakçılığı açısından riskli iller kapsamında olduğu bildirilmektedir. JGK KOM Daire Başkanlığı 07.07.2021 tarih ve 4025331 sayılı yazı ekinde gönderdiği değerlendirmede; - Tarihi eser kaçakçılığı suçuna ilişkin 2021 (Nisan-Haziran) döneminde olay sayısına göre riskli illerin Çanakkale, İzmir, Mersin, Antalya ve Manisa olduğu, - Tarihi eser kaçakçılığı suçuna ilişkin 2021 (Nisan-Haziran) döneminde ele geçirilen eser miktarına göre riskli illerin Denizli, Sakarya, Osmaniye, Şanlıurfa ve Ankara olduğu bildirilmektedir.